《羅湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目竣工移交工作指引（試行）》于2019年2月25日以深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)，該工作指引為我區(qū)開(kāi)展區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目竣工提供了制度保障，現(xiàn)將該工作指引的有關(guān)情況說(shuō)明如下：

　　一、文件制定的背景

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府投資建設(shè)工程竣工后的移交和接收工作，加快推進(jìn)工程驗(yàn)收合格的項(xiàng)目盡快使用發(fā)揮效益，根據(jù)區(qū)委（政府）辦公室工作會(huì)議紀(jì)要（368）《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法修訂工作會(huì)議紀(jì)要》，區(qū)建筑工務(wù)局結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對(duì)進(jìn)一步做好建設(shè)工程移交和接收工作進(jìn)行梳理。

　　二、文件制定的必要性

　　區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工移交是建設(shè)工程全過(guò)程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中，如何界定項(xiàng)目是否符合竣工移交條件，如何開(kāi)展竣工移交，移交前和移交后各單位的職責(zé)等都必須有章可循，避免在移交過(guò)程中權(quán)責(zé)混亂，項(xiàng)目建成后難以發(fā)揮社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。因此，規(guī)范區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工移交條件和程序等是有必要的。

　　三、文件制定的過(guò)程

　　2018年8月初，區(qū)建筑工區(qū)局牽頭擬定了《羅湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目竣工移交工作指引》，并于2018年8月21日征求各街道辦、各相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)；9月，根據(jù)各街道辦事處、各相關(guān)職能部門(mén)反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)該工作指引進(jìn)行修改完善后第一次報(bào)區(qū)政府審議；12月初收到區(qū)法制辦，根據(jù)區(qū)法制辦意見(jiàn)修改完善后再次報(bào)區(qū)政府審議；2019年2月25日，《羅湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目竣工移交工作指引（試行）》以深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)。

　　四、文件的主要內(nèi)容

　　《羅湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目竣工移交工作指引（試行）》的主要內(nèi)容分為四部分：一是總則。主要是明確該工作指引的目的是規(guī)范我區(qū)政府投資項(xiàng)目的竣工移交工作，加快推進(jìn)工程驗(yàn)收合格后的項(xiàng)目盡快發(fā)揮使用效益，保證項(xiàng)目正常投入使用并便于今后的維護(hù)管理，明確工程竣工驗(yàn)收移交的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。二是竣工移交條件?？⒐ひ平槐仨毞狭?xiàng)基本條件，具備基本使用功能即可進(jìn)入竣工移交程序。三是竣工移交的程序。項(xiàng)目竣工移交按竣工圖紙內(nèi)容進(jìn)行移交，包括工程資料移交和工程實(shí)體移交，程序中明確了移交的必須資料、移交現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改、復(fù)查、移交手續(xù)辦理，同時(shí)規(guī)定了移交前后的看管、保護(hù)責(zé)任的約定等。四是附則。因客觀原因無(wú)法完成移交的，經(jīng)區(qū)政府審定由區(qū)對(duì)應(yīng)的相關(guān)職能部門(mén)按本指引先行接收并履行管養(yǎng)責(zé)任，區(qū)財(cái)政給予資金保障，待移交條件成熟后再移交市相關(guān)部門(mén)。

深圳市羅湖區(qū)建筑工務(wù)局

2019年2月26日