第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范羅湖區(qū)政府投資工程項目方案設(shè)計確定程序，減少方案設(shè)計調(diào)整及變更，加快工程項目前期工作推進速度努力打造羅湖有品質(zhì)、有品味的政府投資工程項目，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《深圳市政府投資建設(shè)項目施工許可管理規(guī)定》、《深圳市羅湖區(qū)政府投資項目管理辦法》、《羅湖區(qū)政府投資項目設(shè)計變更備案辦法（試行）》、《羅湖區(qū)政府投資項目施工變更管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區(qū)政府投資工程項目，是指利用本級財政預(yù)算安排用于基本建設(shè)的資金進行的固定資產(chǎn)投資工程項目，主要包括市政類、房建類等工程項目。其中：市政類工程項目主要包括道路（含橋梁、隧道）、 綜合管廊、市政管網(wǎng)、等線性建設(shè)工程項目，以及綜合交通樞紐、立體停車庫、市政園林、邊坡等非線性建設(shè)工程項目；房建類工程項目主要包括公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文體設(shè)施、保障性住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其配套等建設(shè)工程項目。

　　第三條 方案設(shè)計是指政府投資工程項目根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和建設(shè)任務(wù)書編制的設(shè)計文件，設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征求相關(guān)職能部門意見。

　　第四條 除應(yīng)急工程外的羅湖區(qū)政府投資工程項目方案設(shè)計的確定均適用本辦法。

　　第二章 方案設(shè)計確定標準及程序

　　第五條 房建類工程項目（含教育類工程項目、衛(wèi)生醫(yī)療類工程項目、文體類工程項目、住房保障類工程項目）方案設(shè)計確定標準：

　?。ㄒ唬┩顿Y金額在3000萬元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，方案設(shè)計定稿。

　?。ǘ┩顿Y金額在3000萬元以上，5000萬元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　　（三）投資金額在5000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　?。ㄋ模┩顿Y金額在1億元以上的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　　第六條 公共景觀類工程項目方案設(shè)計確定標準：

　　（一）投資金額在3000萬元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，方案設(shè)計定稿。

　　（二）投資金額在3000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　?。ㄈ┩顿Y金額在1億元以上的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　　第七條 河道類工程項目方案設(shè)計確定標準：

　?。ㄒ唬┩顿Y金額在5000萬元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，方案設(shè)計定稿。

　　（二）投資金額在5000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　?。ㄈ┩顿Y金額在1億元以上，10億元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　?。ㄋ模┩顿Y金額在10億元以上的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關(guān)審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　　第八條 道路類、綜合管廊類及天橋類工程項目方案設(shè)計確定標準：

　　（一）投資金額在5000萬元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，方案設(shè)計定稿。

　　（二）投資金額在5000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　　（三）投資金額在1億元以上，10億元及以下的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　　（四）投資金額在10億元及以上的工程項目，方案設(shè)計經(jīng)相關(guān)審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會議審定通過后，方案設(shè)計定稿。

　　第九條 地下管線類、邊坡治理類、地面塌陷治理類以及其他類工程項目方案設(shè)計應(yīng)征求相關(guān)部門意見，并由工程項目所在部門負責(zé)組織專家評審（若有要求）， 報請審批單位審批通過后，方案設(shè)計定稿。

　　第十條 區(qū)委區(qū)政府認定的影響城市功能、城市形象的重要工程項目（不限投資）， 方案設(shè)計根據(jù)工程項目實際情況經(jīng)相關(guān)需求單位、使用單位、職能部門確認后，再依次或同時以書面匯報形式請示或提請需求單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工程項目所在部門分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會議，根據(jù)批示或會議紀要完善方案設(shè)計后，方案設(shè)計定稿。

　　第十一條 方案設(shè)計定稿后，審批部門在辦理相關(guān)審批時，工程項目所在部門依據(jù)審批意見若需對方案進行完善的，應(yīng)及時告知使用單位和需求單位，使用單位和需求單位應(yīng)當(dāng)予以認可。

　　第三章 方案設(shè)計變更程序

　　第十二條 區(qū)政府投資工程項目在取得前期經(jīng)費下達文件后，方可開展方案設(shè)計工作，工程項目經(jīng)批準立項后原則上不允許再調(diào)整工程項目建設(shè)需求。

　　第十三條 依據(jù)以上程序確定的方案設(shè)計，項目需求單位或使用單位原則上不得變更，后續(xù)的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格遵照方案設(shè)計內(nèi)容設(shè)計。

　　第十四條 方案設(shè)計變更申請條件：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)委常委會議紀要、區(qū)政府常務(wù)會議紀要要求方案設(shè)計變更；

　?。ǘ┕こ添椖克鶎偈屑壭袠I(yè)主管部門提出方案設(shè)計變更；

　　（三）為使工程項目縮短工期且不增加總投資提出方案設(shè)計變更；

　?。ㄋ模槭构こ添椖繙p少總投資且不延長工期提出方案設(shè)計變更。

　　第十五條 不滿足以上方案設(shè)計變更申請條件的，項目需求單位或使用單位提出方案設(shè)計變更遵循以下程序。

　　（一）方案設(shè)計確認后概算批復(fù)之前，建設(shè)需求或使用單位提出方案設(shè)計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區(qū)發(fā)改局。羅湖區(qū)發(fā)改局核定變更的合法合規(guī)性，確定造成延誤工期和增加投資的責(zé)任方，并在績效考核中給予扣分。羅湖區(qū)發(fā)改局同意變更后，下達指令工程項目所在部門啟動方案設(shè)計變更。

　?。ǘ┓桨冈O(shè)計確認且概算已批復(fù)，建設(shè)需求或使用單位提出方案設(shè)計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區(qū)發(fā)改局。羅湖區(qū)發(fā)改局核定變更的合法合規(guī)性，確定造成延誤工期和增加投資的責(zé)任方，并在績效考核中給予扣分。羅湖區(qū)發(fā)改局同意上報區(qū)政府并經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，下達指令工程項目所在部門啟動方案設(shè)計變更。

　?。ㄈ┮蛏霞壷鞴懿块T要求或是突發(fā)情形下，建設(shè)需求或使用單位提出方案設(shè)計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區(qū)發(fā)改局。羅湖區(qū)發(fā)改局核定變更的合法合規(guī)性。其中方案設(shè)計變更造成工程投資增加不超過10%的，免于扣分，超過10%及以上的，由區(qū)發(fā)改局報區(qū)政府常務(wù)會議審定。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議同意后下達指令工程項目所在部門啟動方案設(shè)計變更。

　　（四）建設(shè)工程完成施工招標后，建設(shè)需求變更的由提出需求變更單位報請施工管理單位依據(jù)《羅湖區(qū)政府投資項目管理辦法》和《羅湖區(qū)政府投資項目施工變更管理辦法》等相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十六條 由設(shè)計變更造成勘察、設(shè)計費用的增加，由工程項目所在部門與勘察、設(shè)計單位簽訂補充合同。

　　第四章 附 則

　　第十七條 按本辦法第十四條和第十五條發(fā)生設(shè)計變更的，根據(jù)《羅湖區(qū)政府投資項目設(shè)計變更備案辦法（試行）》 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期3年。