為加快推動2018年政府投資項目的建設(shè)，根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)2018年政府投資項目計劃》，我局組織編制印發(fā)了《羅湖區(qū)2018年政府投資項目計劃及責(zé)任制總表》（羅府辦函〔2018〕108號）（以下簡稱《總表》），按照經(jīng)區(qū)人大批準的項目年度主要建設(shè)內(nèi)容、投資計劃，倒排工期、細分任務(wù)、明確項目責(zé)任單位、責(zé)任人，并提出相關(guān)工作要求?，F(xiàn)按照工作計劃，將政府投資項目進展情況通報如下：

　　一、2018年政府投資項目1-5月進展情況

　　2018年，我區(qū)共有188個項目納入《總表》，包括竣工項目35個，續(xù)建項目63個，新建項目77個，前期項目13個。截至5月31日，已完工及開工的114個項目，累計完成年度投資8.2億元（不包含未完成開工手續(xù)辦理的深南東路景觀提升工程2億元），剔除羅湖區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目（完成投資0.5億元，不含繳納地價35.4億元），完成年度投資計劃51.3%，快于時間進度。（詳見附件）。

　　按照責(zé)任單位項目完成率排序。188個項目中有164個項目完成任務(wù)，占87.2%，24個項目未完成責(zé)任目標任務(wù)，占12.8%。區(qū)環(huán)水局、桂園街道辦等15個單位項目完成率100%，前期辦、工務(wù)局、羅湖醫(yī)院集團、數(shù)字政府建設(shè)管理局、黃貝街道辦、城管局、羅湖公安分局、東門街道辦、南湖街道辦等9個單位未按節(jié)點要求完成任務(wù)，具體如下：

　　各建設(shè)單位項目完成率情況表

　　按照行業(yè)類別完成率劃分。市容及生態(tài)環(huán)境(93.7%)、治水提質(zhì)（83.2%）、文體惠民(79.2%)等3個行業(yè)進展較快，精品教育（53.6%）、智慧城區(qū)（50.4%）等2個行業(yè)投資完成比例超過全年任務(wù)的50%；城區(qū)安全治理(44.7%)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療（43.0%）、基層社會治理(42.1%)等3個行業(yè)投資完成比例快于時間進度；綜合交通(18.1%)、住房保障(3.2%)等2個行業(yè)完成比例慢于時間進度。

　　二、未完成節(jié)點任務(wù)的項目情況

　　經(jīng)梳理，未完成節(jié)點任務(wù)的項目有24個。具體為：

　　（一）項目單位自身原因（共18個，占75%）

　　1.已動工項目，建設(shè)單位未按時完工。

　?。?）區(qū)蓮塘中醫(yī)院工程（附件第17項，下同），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成項目初驗。目前該項目二次精裝修工程完成79%，建筑智能化工程完成92%，未能按時完成目標任務(wù)。

　　（2）2017年區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備購置項目（第43項），建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團，該項目責(zé)任目標要求5月31日前完成全部設(shè)備采購。截至5月31日，正在開展設(shè)備采購工作。

　?。?）區(qū)蓮塘中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置項目（第45項），建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團，該項目責(zé)任目標要求5月31日前完成全部設(shè)備采購。截至5月31日，正在開展設(shè)備采購工作。

　?。?）十大微片區(qū)--東門街道東門老街片區(qū)交通和景觀綜合提升工程（第60項），建設(shè)單位東門街道辦，該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗收、完成結(jié)算送審。截至5月31日，完成工程形象進度90%。

　　（5）十大微片區(qū)--黃貝街道碧波片區(qū)交通和景觀綜合提升工程（第61項），建設(shè)單位黃貝街道辦，該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗收、完成結(jié)算送審。截至5月31日，完成總工程量的94%。黃貝路區(qū)域完成95%，碧波一街完成75%，御湖峰前廣場土建完成100%，水電完成89%。

　　（6）黃貝街道行政服務(wù)大廳及水庫社區(qū)黨群服務(wù)中心改造工程（第62項），建設(shè)單位黃貝街道辦，該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容、竣工驗收，6月30日前完成結(jié)算送審。截至5月31日，水庫社區(qū)黨群服務(wù)中心改造工程完成形象進度75%，行政服務(wù)大廳改造工程已完成形象進度90%。

　　2.前期工作慢，影響項目后續(xù)方案設(shè)計、可研、概算編制、施工圖設(shè)計等工作推進。

　?。?） 羅湖區(qū)城中村綜合治理（第84項），建設(shè)單位區(qū)城管局，該項目責(zé)任目標要求4月30日前與代建單位完成簽訂代建合同工作。截至5月31日，完成方案設(shè)計工作，尚未簽訂代建合同。

　?。?）2018年社區(qū)公園建設(shè)工程（第88項），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成初步設(shè)計及概算申報，截至5月31日，正在開展初步設(shè)計及概算編制。

　?。?）公安系統(tǒng)業(yè)務(wù)用房及配套改造項目（第90項），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項目責(zé)任目標要求5月30日前完成施工圖審查，5月30日前與區(qū)工務(wù)局完成移交。截至5月31日，已完成代建方案報審，暫未移交區(qū)工務(wù)局。

　?。?0）羅湖橋社區(qū)服務(wù)用房改造工程（第91項），建設(shè)單位南湖街道辦，該項目責(zé)任目標要求5月20日前完成施工圖審查。截至5月31日，正在開展初步設(shè)計及概算申報工作。

　　（11）翠園中學(xué)初中部等12所美麗校園建設(shè)工程（第93項），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項目責(zé)任目標要求4月10日前完成施工圖審查，并移交區(qū)工務(wù)局。截至5月31日，正在開展施工圖設(shè)計及概算編制工作。

　?。?2）插花地第一中學(xué)等10所學(xué)校裝修改造工程（第94項），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項目責(zé)任目標要求5月31日前完成前期工作移交區(qū)工務(wù)局。截至5月31日，正在開展施工圖設(shè)計。

　　（13）區(qū)人民醫(yī)院嘉賓院區(qū)改造工程（第99項），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項目責(zé)任目標要求5月30日前完成初步設(shè)計及概算申報。截至5月31日，已完成初步設(shè)計，正在開展概算編制工作。

　?。?4）悠?圖書館新建工程（第100項），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項目責(zé)任目標要求5月31日前完成初步設(shè)計及概算申報，截至5月31日，正在開展方案設(shè)計。

　　（15）大小坑河整治工程及排污口整治工程（第101項），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項目責(zé)任目標要求5月30日前完成施工、監(jiān)理招標。截至5月31日，已完成監(jiān)理、施工招標備案，完成預(yù)算編制工作、公示標底，即將組織招標。

　　（16）羅湖區(qū)智慧交通提升工程（第114項），建設(shè)單位區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局，該項目責(zé)任目標要4月30日前完成可研申報。截至5月31日，已完成總體建設(shè)方案，尚未申報可研。

　　（17）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（檔案館）智能化建設(shè)（第115項），建設(shè)單位區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局，該項目責(zé)任目標要求4月30日前完成初步設(shè)計及概算申報，截至5月31日，正在修改完善初步設(shè)計及概算。

　?。?8）區(qū)社康綜合業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)新建工程（第123項），建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團，該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成初步設(shè)計及概算申報。截至5月31日，完成初步設(shè)計編制工作。

　　（二）用地手續(xù)及規(guī)劃審批問題，影響工程建設(shè)進度（共3個，占12.5%）

　?。?9）筍崗-清水河片區(qū)交通市政工程（廣清路、環(huán)倉路）（第1項），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項目責(zé)任目標要求3月31日前復(fù)工建設(shè)。截至5月31日，工程未復(fù)工。項目因涉及占用紅崗公園管理線問題、環(huán)倉路與清一路交匯處三角地塊汽修廠拆除問題等未解決，未能按照原定目標復(fù)工建設(shè)。

　?。?0）插花地第一中學(xué)新建工程（第11項），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項目責(zé)任目標要求3月31日前基本完成建設(shè)，6月30日前完成結(jié)算送審。截至5月31日，正在進行室外工程和收尾工程。因項目東北角紅線內(nèi)被臨時道路占用部分，無法按設(shè)計圖進行圍墻等相關(guān)工程施工，導(dǎo)致工程無法如期竣工、規(guī)劃驗收、結(jié)算送審。

　?。?1）羅湖區(qū)森林消防大隊營房改建工程（第108項），建設(shè)單位區(qū)城管局，該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成預(yù)算編制，截至5月31日，正在開展預(yù)算編制等工作。因區(qū)城管局未完成工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃調(diào)整工作，該項目未按時移交區(qū)工務(wù)局開展后續(xù)工作。

　?。ㄈ╉椖吭黾踊蛘{(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時序，影響工程進度（共2個，占8.3%）

　　（22）打造“花漾街區(qū)、街心公園、花景大道、特色主體花卉公園”項目（2018年）（第86項），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項目責(zé)任目標要求5月31日前完成初步設(shè)計及概算申報。截至5月31日，正在開展初步設(shè)計工作。根據(jù)城市環(huán)境品質(zhì)提升行動羅湖指揮部的要求，增加了銀湖路，導(dǎo)致區(qū)前期辦的初步設(shè)計工作有所延后，需完成初步設(shè)計后再開展概算申報。

　?。?3）東門聯(lián)勤指揮部立體防控指揮系統(tǒng)建設(shè)（第125項），建設(shè)單位羅湖公安分局，該項目責(zé)任目標要求3月31日前完成施工招標，動工建設(shè)，目前未按時動工建設(shè)。根據(jù)羅湖區(qū)委（政府）辦公室工作會議紀要（2018年第110號）需待深圳市迎賓館完成迎賓商業(yè)大廈樓頂綠化及管養(yǎng)設(shè)施建設(shè)完成后，羅湖公安分局再承租，開展內(nèi)部裝修，因迎賓館暫無建成時間表報給羅湖公安分局，因此該立項項目暫未開展。

　　（四）其他原因?qū)е鹿こ踢M度滯后。

　?。?4）東曉二十一中隊等7個邊坡治理工程（第7項），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項目責(zé)任制要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗收，6月30日前完成結(jié)算送審。截至5月31日，除譜心苑邊坡外其余6個邊坡已完成治理。因譜心苑小區(qū)居民擔(dān)憂影響城市更新，不同意進場施工，導(dǎo)致項目暫未動工建設(shè)。

　　三、其他情況

　?。ㄒ唬┪慈鐚嵦顖笮畔⒌膯挝唬?個單位未如實填報項目是否完成節(jié)點任務(wù)，包括前期辦（第86、88、90、94、99項）、數(shù)字政府建設(shè)管理局（第114、120項）、羅湖醫(yī)院集團（第45、123項）、區(qū)城管局（第108項）、區(qū)工務(wù)局（第101項）；1個單位未填報未完成節(jié)點任務(wù)原因，東門街道辦（第60、125項）。

　?。ǘ┬畔⑻顖蟛患皶r的單位：2個單位本月未按時填報項目信息，包括羅湖交通運輸局（第135、153項）、蓮塘街道辦（第140、167項）；4個單位未填報投資完成情況，包括區(qū)工務(wù)局（第6、7項）、羅湖公安分局（第49、50、51、52、53、54、55、124、126、127項）、東門街道辦（第60項）、黃貝街道辦（第61項）。

　?。ㄈ┨顖髢?nèi)容不清楚的單位：羅湖公安分局填報項目進度情況不明確（第54、55項）；區(qū)衛(wèi)計局（第44項）、羅湖醫(yī)院集團（第45項）等兩個單位填報的本年累計完成投資不準確。

　　四、下一步工作要求

　?。ㄒ唬τ谖赐瓿韶?zé)任目標任務(wù)的項目，請黃貝街道辦、羅湖交通運輸局、羅湖醫(yī)院集團、區(qū)前期辦、區(qū)工務(wù)局、羅湖公安分局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、區(qū)城管局等8個單位高度重視，按照我局于4月18日、5月9日、6月19日發(fā)出的《關(guān)于加快區(qū)政府投資項目建設(shè)的督辦函》（羅發(fā)改函〔2018〕35號、45號、57號）要求，加大工作力度，狠抓落實，盡快趕上項目建設(shè)進度。

　?。ǘ┱埜黜椖繂挝桓鶕?jù)責(zé)任制計劃，壓實責(zé)任，加快推進項目建設(shè)，并如實、按時認真填報進展情況，特別是沒有完成目標任務(wù)的項目，請各建設(shè)單位按要求在系統(tǒng)中如實填報，對于填報不及時，填報存在問題不清楚以及已協(xié)調(diào)情況及需提請區(qū)政府協(xié)調(diào)情況填報不明確的，將予以通報，并于年底給予績效扣分。

　?。ㄈ┱埜黜椖繂挝话凑铡敖ㄔO(shè)單位日協(xié)調(diào)、區(qū)發(fā)改局周協(xié)調(diào)、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)半月協(xié)調(diào)、區(qū)政府月協(xié)調(diào)”工作機制，及時協(xié)調(diào)相關(guān)問題，對于項目單位、區(qū)發(fā)改局不能協(xié)調(diào)解決的，按程序提請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。