深圳市羅湖區(qū)人民政府

索 引 號(hào):000000-02-2016-099901 發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)委(政府)辦

發(fā)布日期:2016-12-27

名 稱:深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅湖區(qū)國際消費(fèi)中心建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的通知

文 號(hào):羅府辦〔2016〕10號(hào)

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅湖區(qū)國際消費(fèi)中心建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的通知

來源:羅湖區(qū)委(政府)辦 發(fā)布時(shí)間:2016-12-27

掃一掃在手機(jī)上打開當(dāng)前頁

  前  言

  市委、市政府提出要把深圳打造成為國際消費(fèi)中心城市,同時(shí)要求羅湖要利用自身優(yōu)勢,先行先試建設(shè)國際消費(fèi)中心。

  “十三五”是羅湖先行先試建設(shè)國際消費(fèi)中心的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)積極把握國家推進(jìn)“一帶一路”倡議,實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和布局新興消費(fèi),深圳實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”以及羅湖城市更新改革試點(diǎn)、打造大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶等多重機(jī)遇,全面推進(jìn)國際消費(fèi)中心建設(shè),為推動(dòng)羅湖實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展,助力深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市發(fā)揮重要作用。

  本規(guī)劃是依據(jù)羅湖區(qū)第七屆黨代會(huì)總體部署和《中共羅湖區(qū)委關(guān)于制定羅湖區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制,是指導(dǎo)未來五年羅湖區(qū)全面升級(jí)國際消費(fèi)中心建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)指南,是有關(guān)方面制定相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。

  第一章 發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢 一、初步成效 (一)商業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

  消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大?!笆濉逼陂g,羅湖區(qū)的商業(yè)一直保持著較快的發(fā)展速度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由602.54億元提高到1033.8億元,年均增長11.1%。2015年實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)增加值502億元,占GDP的比重由2010年的20%提高到20.8%,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷增強(qiáng)。

  商業(yè)空間布局日趨完善。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有序增長,截至2015年底,羅湖區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(零售、餐飲和批發(fā))總數(shù)達(dá)到25597個(gè),較2010年增加4220個(gè),年均增長3.67%;商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)面積達(dá)到758.8萬平方米,較2010年增加383.6萬平方米,年均增長15.12%。商業(yè)布局上采取以商圈為單元,大力發(fā)展中高端、多元化業(yè)態(tài)及國際化品牌的路線,聚集了包括萬象城、KKMALL、金光華、喜薈城、天虹、茂業(yè)等多個(gè)大型購物中心及商場,形成了由蔡屋圍、東門、人民南組成的“金三角”等商業(yè)旺區(qū),具備較濃厚的商業(yè)氛圍,增強(qiáng)了吸引外來消費(fèi)的承載能力。

  消費(fèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。一是高度重視消費(fèi)誠信環(huán)境建設(shè)。整合“誠信聯(lián)盟”、“48小時(shí)無理由退貨”和“誠信經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務(wù)”商戶評(píng)比活動(dòng),形成羅湖區(qū)商業(yè)誠信促進(jìn)計(jì)劃,有效提升羅湖商業(yè)競爭軟實(shí)力。二是創(chuàng)造消費(fèi)節(jié)慶,營銷城區(qū)品牌。連續(xù)三年統(tǒng)籌舉辦“禮享羅湖”汽車文化周、美食文化節(jié)、深圳珠寶節(jié)、購物節(jié)等大型消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng),制造消費(fèi)熱點(diǎn),提升了轄區(qū)銷售規(guī)模。結(jié)合線下活動(dòng),創(chuàng)新推出云集轄區(qū)重點(diǎn)品牌企業(yè)及實(shí)體商家的一站式移動(dòng)消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)—“禮享羅湖”微信公眾賬號(hào),打造“永不落幕的購物節(jié)”。

(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

  機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。建立了城市更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、招才引智“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展機(jī)制,堅(jiān)持空間改造規(guī)劃先行,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新開展“羅湖區(qū)打造國際消費(fèi)中心、總部基地和服務(wù)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃國際咨詢?nèi)蚬x”活動(dòng),對(duì)羅湖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)和城市更新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和布局進(jìn)行綜合研究規(guī)劃。通過規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)整體發(fā)展,引導(dǎo)市場主體找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,形成錯(cuò)位發(fā)展,使片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向緊扣我區(qū)的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)提升產(chǎn)業(yè)體系。加快“總部基地”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的步伐,為建設(shè)國際消費(fèi)中心打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2015年羅湖區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重95.2%,連續(xù)四年超過92%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重分別為71.7%和70.0%,金融、商貿(mào)物流、黃金珠寶、文化創(chuàng)意四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值1146.45億元,占GDP比重66.3%??偛拷?jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)顯著,樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力,34棟寫字樓稅收過億元,占全區(qū)稅收近六成。黃金珠寶業(yè)高端化發(fā)展效應(yīng)凸顯,獲批發(fā)布“水貝·中國珠寶指數(shù)”,建設(shè)深圳毛坯鉆石交易平臺(tái),制定黃金珠寶類國家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速成長,“十二五”期間,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從130億元增加到565億元,電子商務(wù)交易額從662億元增長到2500億元,全區(qū)電子商務(wù)企業(yè)達(dá)10495家。

(三)空間拓展穩(wěn)步推進(jìn)

  城市更新進(jìn)入快車道。截至2016 年10 月底,羅湖區(qū)城市更新在建項(xiàng)目25個(gè),列入更新計(jì)劃項(xiàng)目62個(gè),在冊項(xiàng)目達(dá)到72個(gè),建筑面積1718萬平方米。

  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),筍崗—清水河片區(qū)已完成15個(gè)計(jì)劃和11個(gè)更新單元規(guī)劃,在建項(xiàng)目為9個(gè),計(jì)容建筑總面積為242.6萬平方米,總投資約364億元?!敖鹑恰逼瑓^(qū)中蔡屋圍片區(qū)加緊完成專項(xiàng)規(guī)劃編制、湖貝片區(qū)全面啟動(dòng)拆遷談判、深圳酒店片區(qū)項(xiàng)目一期正在進(jìn)行基坑開挖前期準(zhǔn)備工作。水貝-布心、深南東片區(qū)進(jìn)入全面建設(shè),金展國際珠寶廣場項(xiàng)目已竣工。蓮塘片區(qū)國威電子等4個(gè)項(xiàng)目全部列入市更新計(jì)劃。

(四)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

  政策環(huán)境方面。2012年,羅湖區(qū)立足實(shí)際,出臺(tái)以1個(gè)管理辦法為統(tǒng)領(lǐng)與10個(gè)實(shí)施細(xì)則共同構(gòu)成的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金1+10文件”政策體系,2014年,根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢和行業(yè)、企業(yè)發(fā)展新需求,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,融入創(chuàng)新思路,改革資金扶持方式,關(guān)注創(chuàng)新服務(wù)方向,將“1+10文件”升級(jí)為“1+11文件”,助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)企業(yè)提升質(zhì)量、自主創(chuàng)新、做大做強(qiáng)。

  城區(qū)環(huán)境方面?!笆濉逼陂g,羅湖區(qū)榮獲“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”稱號(hào)。綠化覆蓋率64.47%,人均公園綠地面積達(dá)17平方米。2015年P(guān)M2.5年均濃度33微克/立方米,大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率94.5%,主要飲用水源深圳水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。增建38個(gè)社區(qū)公園,建成145公里綠道和13公里生態(tài)景觀林,完成深南東路、濱河路等一批重點(diǎn)區(qū)域、主次干道和36座人行天橋立交橋的綠化及景觀提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。軌道二期全面開通,軌道三期7、9號(hào)線也已投入試運(yùn)行。丹平快速一期、紅桂-曬布通道等工程順利完成。

  互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境方面。積極協(xié)助中國電信開展光纖入戶和三大運(yùn)營商4G網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)工作,并與中國移動(dòng)合作,在轄區(qū)擴(kuò)建室內(nèi)免費(fèi)WIFI接入點(diǎn)2000個(gè),自建室外WIFI接入點(diǎn)500個(gè),累計(jì)接入AP6691個(gè),實(shí)現(xiàn)公益性公共場所全覆蓋,日均訪問量9萬人次,“智慧城區(qū)”雛形初現(xiàn)。

二、存在問題 (一)城區(qū)國際影響不足

  盡管深圳已經(jīng)形成了一定的國際知名度,但羅湖經(jīng)濟(jì)在國際分工和全球競爭的參與層次較淺,對(duì)國際資本、人才、技術(shù)、信息等資源要素的整合能力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化關(guān)聯(lián)度較低。城區(qū)人文環(huán)境氛圍較弱,國際化人口的規(guī)模偏少,缺乏國際化生活方式的影響力。時(shí)尚文化尚在培育之中,還難以對(duì)國際消費(fèi)者形成強(qiáng)大的時(shí)尚號(hào)召力和示范效應(yīng)。

(二)城區(qū)品質(zhì)有待提升

  羅湖在早期城市規(guī)劃和建設(shè)方面存在一定歷史局限,老城區(qū)大部分建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、密集度高、外觀陳舊破損甚至存在安全隱患,基礎(chǔ)配套設(shè)施老舊和改造滯后,普遍缺乏公共活動(dòng)空間、街頭綠地、停車場地,交通擁堵和停車難等問題較為突出,相對(duì)于建設(shè)國際消費(fèi)中心以及現(xiàn)代化國際化城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),羅湖在交通便利度、城市觀賞度、城市趣味度、公共文明秩序、消費(fèi)服務(wù)貼合度等方面還有較大提升空間。

(三)經(jīng)濟(jì)增長面臨壓力

  受國內(nèi)外發(fā)展大環(huán)境影響,轄區(qū)兩大支柱產(chǎn)業(yè)金融業(yè)和商貿(mào)業(yè)的增速放緩,特別是電子商務(wù)對(duì)新興業(yè)態(tài)對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展造成強(qiáng)烈沖擊,重點(diǎn)商圈的客流量不增反降,商業(yè)物業(yè)從一鋪難求轉(zhuǎn)為出現(xiàn)空置。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素集聚度尚低,新舊動(dòng)能正處于轉(zhuǎn)換期,經(jīng)濟(jì)增長壓力大,給國際消費(fèi)中心建設(shè)帶來了一定的不確定性。

(四)商業(yè)發(fā)展水平滯后

  傳統(tǒng)商業(yè)同質(zhì)化競爭加劇,羅湖商業(yè)業(yè)態(tài)和模式單一,新興消費(fèi)手段應(yīng)用缺失,購物業(yè)態(tài)多于體驗(yàn)業(yè)態(tài),物質(zhì)消費(fèi)多于文化消費(fèi),社區(qū)消費(fèi)發(fā)展推進(jìn)緩慢。商業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化,商業(yè)空間傳統(tǒng),商業(yè)片區(qū)和網(wǎng)點(diǎn)間的聯(lián)通性差。國際化商品和服務(wù)資源不豐富,高端商業(yè)規(guī)模較小,高端業(yè)態(tài)聚集度較低,高端消費(fèi)競爭力不足,時(shí)尚消費(fèi)、特色服務(wù)優(yōu)勢不明顯,各消費(fèi)業(yè)態(tài)的聚合聯(lián)動(dòng)不夠。旅游目的地的形象特質(zhì)不突出,商業(yè)輻射影響力有限,對(duì)境外游客缺乏吸引力,跨境消費(fèi)活力不足。

(五)空間資源相對(duì)短缺

  作為深圳最早的建成區(qū),羅湖空間緊約束依然嚴(yán)峻。一方面羅湖土地資源不足,轄區(qū)78平方公里的土地面積,呈現(xiàn)“一半山水一半城”的格局,建成區(qū)只有34平方公里。另一方面,雖然城市更新是突破空間制約的有效路徑,但目前仍處在新舊空間交替的陣痛期,新的空間釋放尚需時(shí)日,難以在短期內(nèi)有效滿足國際消費(fèi)中心主體產(chǎn)業(yè)和市場快速發(fā)展的空間需求。

三、面臨形勢 (一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)

  “十三五”期間“兩個(gè)翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)蘊(yùn)育著巨大的消費(fèi)市場和廣闊的發(fā)展空間。國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見》等多個(gè)文件部署新消費(fèi),培育新供給,增強(qiáng)新動(dòng)能。深圳市委市政府提出“組織實(shí)施若干消費(fèi)新熱點(diǎn)培育工程”并出臺(tái)了《深圳市培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)工作方案》,著力促進(jìn)消費(fèi)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新三者互動(dòng),加快形成新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。中央實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和布局新消費(fèi)發(fā)展,為羅湖在新常態(tài)下加快國際消費(fèi)中心建設(shè)提供了可持續(xù)全面發(fā)展的新動(dòng)力。羅湖區(qū)需要進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能,推進(jìn)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革,打通供給側(cè)“最后一公里”,在振興傳統(tǒng)商業(yè)中心、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)中心、吸引居民境外購買力回流、吸引境外人士來華消費(fèi)等四個(gè)方面積極探索,創(chuàng)建“國家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”。

(二)“一帶一路”帶來戰(zhàn)略機(jī)遇

  “一帶一路”是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策。為更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略,深圳正充分發(fā)揮特區(qū)、灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)的疊加優(yōu)勢,加快打造“一帶一路”倡議樞紐和海上絲綢之路橋頭堡,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和泛珠三角區(qū)域合作,努力建成更具競爭力影響力的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。羅湖區(qū)處于承接粵港澳大灣區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外重要樞紐的位置,參與“一帶一路”建設(shè),是羅湖擴(kuò)大開放深化改革、提升城區(qū)發(fā)展質(zhì)量的必然要求,也是打造國際消費(fèi)中心的難得機(jī)遇。

(三)“東進(jìn)”戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件

  “十三五”時(shí)期,深圳市將實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,這不僅僅是深圳落實(shí)省促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,帶動(dòng)深莞惠和河源、汕尾經(jīng)濟(jì)圈,以及粵東地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是突破土地資源約束,促進(jìn)深圳特區(qū)東西平衡發(fā)展和外溢發(fā)展的客觀需要。羅湖在“東進(jìn)”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著連通“東西”的紐帶功能、服務(wù)“軟硬”的輻射功能、融合“新老”的聚集功能、對(duì)接“內(nèi)外”的橋梁功能?!皷|進(jìn)”戰(zhàn)略為羅湖完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城區(qū)品質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)國際消費(fèi)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面振興創(chuàng)造了有利的政策條件。

(四)城市更新試點(diǎn)促進(jìn)簡政放權(quán)

  2015年8月,市政府常務(wù)會(huì)議研究通過《關(guān)于在羅湖區(qū)開展城市更新工作改革試點(diǎn)的決定》和《關(guān)于在羅湖區(qū)開展城市更新工作改革試點(diǎn)的方案》,羅湖成為全市首個(gè)城市更新審批管理權(quán)限下放改革試點(diǎn)區(qū),為羅湖提速城市更新,加快重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),全面打造“一中心兩基地”,實(shí)現(xiàn)跨越式提供了強(qiáng)有力的政策支撐。抓緊用好強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革機(jī)遇,在城市更新改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在城市更新承接職權(quán)、運(yùn)作模式、制度創(chuàng)新等方面,形成更多可復(fù)制、可推廣的制度性成果。在二線“插花地”棚戶區(qū)改造、老住宅區(qū)更新、查違治違等方面率先破題,探索高度城市化地區(qū)土地可持續(xù)開發(fā)利用模式,努力在存量更新和增量創(chuàng)新上取得新突破,為破解羅湖空間緊約束探索新路徑。

(五)城區(qū)間同質(zhì)化加劇競爭

  在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,面臨福田中心區(qū)和前海蛇口自貿(mào)區(qū)的激烈競爭,對(duì)羅湖金融產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢形成巨大沖擊。商業(yè)方面,福田區(qū)和南山區(qū)的高端商業(yè)正在迎頭趕上,福田和南山一批即將運(yùn)營的國際化高端綜合商業(yè)項(xiàng)目,將打破“萬象城”作為唯一高端市級(jí)商圈的商業(yè)格局;前海蛇口自貿(mào)區(qū)在定位格局和政策紅利的驅(qū)動(dòng)下,高端商業(yè)蓄勢待發(fā),主流商業(yè)運(yùn)營商紛紛布局和進(jìn)入,對(duì)羅湖原有和潛在的高端商業(yè)資源要素具有強(qiáng)大的吸附力;寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華新區(qū)等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,形成了具有區(qū)域特色和規(guī)模效應(yīng)的商圈,逐步分流羅湖在中低端商業(yè)的市場和消費(fèi)者資源。服裝、流通和專業(yè)市場等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也正加速向成本更低、空間更大的原特區(qū)外城區(qū)轉(zhuǎn)移。城區(qū)間同質(zhì)化競爭加劇,對(duì)羅湖既是挑戰(zhàn)、也是動(dòng)力,羅湖應(yīng)以建設(shè)國際消費(fèi)中心為統(tǒng)攬,快速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,在深圳新一輪大發(fā)展的總體格局中發(fā)揮先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

第二章 指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展原則 一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)深圳工作的重要批示精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,以城市更新為抓手,產(chǎn)業(yè)升級(jí)為依托,環(huán)境優(yōu)化為推力,集聚消費(fèi)資源要素,布局消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)和新模式,完善消費(fèi)服務(wù)功能,全面升級(jí)國際消費(fèi)中心建設(shè),積極創(chuàng)建“國家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”,為推進(jìn)羅湖振興發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型先鋒城區(qū)發(fā)揮重要作用。

二、發(fā)展目標(biāo)

  緊緊圍繞羅湖區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型先鋒城區(qū)的目標(biāo),積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,著力促進(jìn)消費(fèi)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新三者互動(dòng),突出國家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新“一個(gè)核心”,拓展國際、國內(nèi)“兩大市場”,面向境外、國內(nèi)、本地“三類消費(fèi)群體”,構(gòu)建知名的購物休閑娛樂中心、高端商務(wù)中心、新產(chǎn)品發(fā)布展示中心、新消費(fèi)體驗(yàn)中心、文化時(shí)尚創(chuàng)意中心、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)定制中心、消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新中心、全球進(jìn)口商品集散中心等“八個(gè)中心”,將羅湖打造成為品牌薈萃、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、特色突出、功能完善、消費(fèi)活躍、生活方式引領(lǐng)的新興國際消費(fèi)目的地。

  力爭到2020年,實(shí)現(xiàn)羅湖區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2600億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過1400億元、商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到600億元以上,電子商務(wù)交易額突破6000億元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到國際先進(jìn)城區(qū)水平,羅湖成為具有示范效應(yīng)的國際消費(fèi)中心和消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。

三、發(fā)展原則

  突出特色,形成競爭差異。突出羅湖消費(fèi)型中心城區(qū)的特色,著力創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài),塑造消費(fèi)城區(qū)精神,優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn),突出時(shí)尚、創(chuàng)新、品質(zhì)的羅湖消費(fèi)特色,與國際、國內(nèi)和深圳城區(qū)之間形成競爭差異化優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)羅湖對(duì)海內(nèi)外消費(fèi)者的吸引力和號(hào)召力。

  推動(dòng)融合,促進(jìn)產(chǎn)消協(xié)同。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)協(xié)同發(fā)展的原則,以消費(fèi)為引領(lǐng),積極促進(jìn)消費(fèi)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新“三者互動(dòng)”,把握消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化新趨勢,以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)再優(yōu)化再升級(jí),構(gòu)建新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)羅湖國際消費(fèi)中心建設(shè)全面升級(jí)。

  創(chuàng)新發(fā)展,探索先行模式。加強(qiáng)與市政府相關(guān)國際消費(fèi)中心建設(shè)規(guī)劃和方案的銜接與配套,建立國際消費(fèi)中心建設(shè)的市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極申報(bào)創(chuàng)建“國家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”,在消費(fèi)內(nèi)容、業(yè)態(tài)、模式、環(huán)境等方面積極創(chuàng)新,著力探索發(fā)展消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的新體制、新機(jī)制和新路徑,先行先試建設(shè)羅湖國際消費(fèi)中心。

  強(qiáng)化功能,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化城市交通規(guī)劃布局,提升市容環(huán)境水平,打造生態(tài)、宜居、文明的現(xiàn)代化城市環(huán)境,構(gòu)建國際化教育、衛(wèi)生公共服務(wù)體系,進(jìn)一步完善現(xiàn)代城市功能,強(qiáng)化城市功能設(shè)施建設(shè)管理,為進(jìn)一步擴(kuò)大羅湖消費(fèi)外溢力提供有力支撐。

第三章 打造羅湖特色消費(fèi)目的地

  依托羅湖較為成熟的商貿(mào)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)消費(fèi)業(yè)態(tài)布局與城市更新和空間發(fā)展的協(xié)調(diào),以布吉河為軸,依托蔡屋圍、筍崗、人民南、東門、湖貝、水貝六大特色商圈,構(gòu)建“一河六圈”消費(fèi)空間布局,重點(diǎn)打造“金三角”國際級(jí)商業(yè)核心區(qū),加強(qiáng)建設(shè)“商旅文”特色街區(qū),培育發(fā)展特色商貿(mào)功能區(qū),打造羅湖特色消費(fèi)目的地群,為國際消費(fèi)中心建設(shè)和消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新提供載體支撐。

一、重點(diǎn)打造“金三角”國際級(jí)商業(yè)核心區(qū)

  加快蔡屋圍、東門、人民南三大片區(qū)改造升級(jí),加強(qiáng)區(qū)域整體規(guī)劃和一體銜接,重點(diǎn)打造“金三角”國際級(jí)商業(yè)中心,發(fā)展具備國際知名度,商業(yè)服務(wù)業(yè)功能齊全,涵蓋零售、餐飲、文化、休閑娛樂和旅游等功能,新型商業(yè)業(yè)態(tài)和知名品牌聚集,具備區(qū)域輻射能力和國際影響力的國際級(jí)綜合商業(yè)中心。

(一)打造蔡屋圍高端商業(yè)區(qū)

  推動(dòng)蔡屋圍片區(qū)整體更新改造,提升高端商業(yè)的集聚效應(yīng),匯聚國際知名購物中心、高端特色主題商場、國際一線品牌體驗(yàn)店、國際高端品牌旗艦店、潮流主題旗艦概念店等新型商業(yè)形態(tài),發(fā)展藝術(shù)畫廊、小型劇院、民間博物館等文化植入體驗(yàn)式消費(fèi),強(qiáng)化金融商務(wù)、高級(jí)酒店的核心功能,強(qiáng)化商業(yè)設(shè)施、文化場館之間的集聚性與連通性,形成綜合性、現(xiàn)代化、高品質(zhì)的國際商業(yè)中心、文化藝術(shù)中心和都市旅游目的地。

(二)打造人民南—深圳火車站特色商業(yè)區(qū)

  改造升級(jí)羅湖口岸和人民南片區(qū),建設(shè)交通樞紐、人流集散地與消費(fèi)功能融合發(fā)展的特色消費(fèi)目的地。延伸羅湖口岸、火車站客流集散功能,構(gòu)建集過境通關(guān)、交通樞紐、觀光游覽、住宿餐飲、休閑會(huì)友、娛樂購物等復(fù)合城市服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)人流快速疏散與駐留消費(fèi)功能相結(jié)合。推進(jìn)羅湖口岸改造項(xiàng)目及公共環(huán)境提升工程,完善片區(qū)立體交通體系,開發(fā)建設(shè)二層平臺(tái)以及地下商業(yè),構(gòu)建消費(fèi)動(dòng)線,實(shí)現(xiàn)人民南片區(qū)商業(yè)連通、人流串行。推進(jìn)人民南城市更新項(xiàng)目和商業(yè)物業(yè)盤活,進(jìn)一步強(qiáng)化片區(qū)的食、住、購、娛、游功能,延展和打造完整的消費(fèi)鏈條。

(三)打造東門時(shí)尚活力商業(yè)街區(qū)

  一是改造升級(jí)東門商業(yè)步行街,全面推進(jìn)街區(qū)景觀化、業(yè)態(tài)體驗(yàn)化建設(shè),引入綠色生態(tài)設(shè)計(jì)理念,建造相互連通的拱廊頂棚,重構(gòu)商業(yè)空間動(dòng)線,盤活空置商業(yè)物業(yè),營造全新商業(yè)業(yè)態(tài),提升步行街整體品質(zhì)。二是加強(qiáng)街區(qū)現(xiàn)代、時(shí)尚、創(chuàng)意、新潮等特色商業(yè)風(fēng)格和生活方式魅力塑造,打造融匯購物、休閑、美食、娛樂等元素的時(shí)尚活力購物休閑娛樂中心。三是鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師、創(chuàng)客進(jìn)駐東門,開展創(chuàng)客創(chuàng)意產(chǎn)品的發(fā)布、展示、體驗(yàn)、交易,打造“永不落幕的創(chuàng)客市集”。

二、加強(qiáng)建設(shè)“商旅文”特色街區(qū)

  充分發(fā)揮羅湖區(qū)的商業(yè)優(yōu)勢、旅游資源和文化底蘊(yùn),以文帶旅,以旅興商,以商成文,打造一批商旅文融合,功能配套設(shè)施齊全,各具特色的商業(yè)街區(qū)。

(一)建設(shè)布吉河休閑黃金水岸

  推進(jìn)布吉河(羅湖段)綜合治理,優(yōu)化沿岸慢行系統(tǒng)與開放空間,整體提升沿岸商圈的生態(tài)、人文、景觀價(jià)值,植入創(chuàng)新創(chuàng)客、文化創(chuàng)意、精品酒店、商業(yè)展覽、品牌體驗(yàn)店、濱水酒吧街、高端餐飲等全新業(yè)態(tài),形成“親水”城市會(huì)客廳,發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì),構(gòu)建高端商務(wù)中心、新產(chǎn)品發(fā)布展示中心,打造國際知名濱水空間、創(chuàng)意休閑走廊和時(shí)尚商業(yè)帶。

(二)建設(shè)湖貝現(xiàn)代綜合商業(yè)區(qū)

  在湖貝片區(qū)探索城區(qū)古村落與現(xiàn)代商業(yè)相融合的更新改造新模式,推動(dòng)湖貝舊村保護(hù)性改造,以超大型綜合體建設(shè)為依托,以高端商業(yè)為主導(dǎo),活化舊村嶺南文化元素,融合時(shí)尚潮流、傳統(tǒng)文化、綠色生態(tài)、前沿生活風(fēng)向,匯集垂直型購物中心、總部辦公、會(huì)議展覽、復(fù)古街區(qū)、社區(qū)公園等多元業(yè)態(tài),打造深圳新的城市地標(biāo)、商業(yè)名片和具有鮮明嶺南特色的觀光體驗(yàn)綜合體。

(三)建設(shè)梧桐山文體旅游休閑區(qū)

  依托梧桐山國家風(fēng)景名勝區(qū)、深圳水庫的生態(tài)山水資源,在保護(hù)生態(tài)水源區(qū)的前提下,實(shí)施環(huán)境綜合整治和生態(tài)景觀營造,整合仙湖植物園、梧桐山景觀河、蘭科基地、5號(hào)線綠道、羅湖體育休閑公園等資源,營造山水相融的生態(tài)景觀,打造集文化、旅游、觀光、休閑、祈福于一體的梧桐山藝術(shù)小鎮(zhèn),形成“快樂運(yùn)動(dòng)、健康生活”文體旅游休閑區(qū)。

(四)建設(shè)人民南醫(yī)美街區(qū)

  借鑒韓國的經(jīng)驗(yàn),在已集聚形成的人民南整形美容產(chǎn)業(yè)圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)知名高端整形美容機(jī)構(gòu),打造醫(yī)學(xué)整形美容特色主題街區(qū),形成“要美麗來羅湖”共識(shí)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)轄區(qū)整形美容機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展,提升醫(yī)療環(huán)境和技術(shù)水平,催生美容整形旅游新業(yè)態(tài),打造為國內(nèi)整形美容的首選地。

三、培育發(fā)展特色商貿(mào)功能區(qū)

  依托城市更新,完善購物、餐飲、休閑娛樂、展覽演藝等現(xiàn)代綜合商業(yè)配套,推動(dòng)商業(yè)與黃金珠寶、工藝品、家居家飾、汽車交易等羅湖特色產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,提升羅湖區(qū)商業(yè)的時(shí)尚度、影響力和對(duì)外輻射力。

(一)發(fā)展水貝-布心黃金珠寶國際商貿(mào)區(qū)

  實(shí)施水貝-布心片區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,建設(shè)珠寶大道、中心廣場、黃金珠寶學(xué)院、黃金珠寶設(shè)計(jì)交易中心、人才公寓等,形成包括研發(fā)、創(chuàng)意、交易、人才教育等在內(nèi)的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和交易平臺(tái)。爭取國家支持,在羅湖試點(diǎn)開設(shè)黃金銀行和實(shí)施“走單不走貨”的鉆石交易模式。深化水貝·中國珠寶指數(shù)的建設(shè)和應(yīng)用,進(jìn)一步提高水貝珠寶集聚地的產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和國際影響力。促進(jìn)黃金珠寶等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與高端旅游融合發(fā)展,建設(shè)亞洲最具影響力黃金珠寶文化體驗(yàn)和時(shí)尚購物旅游基地。

(二)發(fā)展筍崗-清水河時(shí)尚特色商貿(mào)區(qū)

  以市重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為抓手,升級(jí)筍崗-清水河片區(qū)現(xiàn)有的家居、汽車、醫(yī)藥等特色商貿(mào)基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、創(chuàng)新金融、高端商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),打造時(shí)尚商貿(mào)中心、都市創(chuàng)意總部基地和創(chuàng)新金融中心。重點(diǎn)依托筍崗片區(qū)城市更新改造項(xiàng)目,強(qiáng)化深圳(羅湖)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園、深圳紅嶺基金產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)功能,以集聚私募投資基金集聚為突破口,帶動(dòng)銀行、證券、基金、期貨、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,建設(shè)集消費(fèi)、理財(cái)、融資、投資于一體的創(chuàng)新金融與財(cái)富管理中心。引導(dǎo)紅嶺路沿線城市更新項(xiàng)目與創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,優(yōu)化紅嶺路沿線金融業(yè)發(fā)展軟、硬環(huán)境改造,與蔡屋圍金融總部集聚區(qū)形成呼應(yīng)。推進(jìn)清水河片區(qū)更新改造,規(guī)劃建設(shè)國際汽車展示交易中心,高端汽車定制中心,發(fā)展汽車金融服務(wù),建設(shè)高端汽車櫥窗展示大道,集中展示新能源汽車、高端汽車以及汽車研發(fā)設(shè)計(jì)、汽車精品文化。

第四章 培育新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群

  深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極促進(jìn)消費(fèi)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新三者互動(dòng),以健康養(yǎng)老、旅游休閑、文體教育、消費(fèi)服務(wù)、時(shí)尚創(chuàng)意、羅湖特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快培育新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群和消費(fèi)新熱點(diǎn),形成國際消費(fèi)中心建設(shè)和消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新的新供給、新動(dòng)能。

一、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè) (一)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

  推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”,加快建設(shè)和完善以轄區(qū)居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,率先推動(dòng)轄區(qū)居民基因測序建檔,探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生數(shù)據(jù)資源的規(guī)范接入,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)融合共享、開放應(yīng)用,鼓勵(lì)發(fā)展健康管理、健康咨詢、健康文化等業(yè)務(wù)。實(shí)行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),醫(yī)保同等對(duì)待,共建共享大型醫(yī)療設(shè)備,鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員、開展技術(shù)交流合作,鼓勵(lì)公私合作辦醫(yī)。

(二)培育生命健康新興業(yè)態(tài)

  引進(jìn)合成生物工程研究團(tuán)隊(duì)等一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),支持腫瘤合成生物學(xué)治療、生物定向進(jìn)化系統(tǒng)等高端醫(yī)療技術(shù)研發(fā),發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備和可穿戴電子健康產(chǎn)品、耗材研發(fā)、展銷,打造高端化、集聚化的生命健康產(chǎn)業(yè)群,形成較為完善的生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療美容

  爭取上級(jí)衛(wèi)生部門的支持,放寬必設(shè)科目的規(guī)定,允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必須設(shè)置的醫(yī)療美容四個(gè)二級(jí)科目中選擇設(shè)置科目,集中力量專業(yè)化發(fā)展。在羅湖試行四級(jí)整形美容手術(shù)備案制,適度放開美容外科手術(shù)主體資格。在羅湖試點(diǎn)縮短經(jīng)美國FDA等權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的境外美容器械和藥品進(jìn)入內(nèi)地市場認(rèn)證時(shí)間。

(四)推廣中醫(yī)特色診療服務(wù)

  深化全國社區(qū)中醫(yī)藥工作示范區(qū)建設(shè),不斷完善社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系。依托平樂骨科醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院,打造一批重點(diǎn)中醫(yī)特色???。推動(dòng)中醫(yī)藥與生物、信息等技術(shù)融合發(fā)展,建設(shè)集名中醫(yī)診療、中醫(yī)文化體驗(yàn)和名中藥展覽為一體的特色“國際名中醫(yī)館”。

(五)提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)

  推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,以創(chuàng)建“全國老齡健康服務(wù)能力建設(shè)示范區(qū)”為抓手,試點(diǎn)日間照料中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、社康中心)協(xié)作、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社康養(yǎng)老一體化、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多種醫(yī)養(yǎng)融合方式,探索行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、信息化管理系統(tǒng)等,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。整合梧桐山、仙湖植物園、東湖公園生態(tài)資源,打造國內(nèi)知名的健康管理和養(yǎng)生休閑服務(wù)基地,重點(diǎn)發(fā)展療養(yǎng)度假、中醫(yī)養(yǎng)生、照護(hù)康復(fù)等特色服務(wù)。

二、旅游休閑服務(wù)業(yè) (一)打造娛樂休閑地標(biāo)

  加速文化娛樂場所的集聚化分布,推動(dòng)文化娛樂休閑場所環(huán)境、服務(wù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,以“金三角”國際商業(yè)區(qū)為核心,打造一批具有國際水平的娛樂活動(dòng)集聚區(qū),使羅湖成為娛樂內(nèi)容豐富、類型多樣、健康規(guī)范、品位較高、引領(lǐng)潮流風(fēng)尚的國內(nèi)外知名的“娛樂之都”。

(二)打造旅游集散平臺(tái)

  發(fā)揮人民南作為深圳旅行社集聚區(qū)功能,不斷優(yōu)化和完善旅游業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,大力培育和引進(jìn)一批商業(yè)模式創(chuàng)新的平臺(tái)型龍頭旅行服務(wù)運(yùn)營商,加快孵化和培育一批具有行業(yè)影響力和消費(fèi)者口碑B2C銷售平臺(tái)和O2O旅游服務(wù)平臺(tái),形成以珠三角和港澳地區(qū)為核心,連接國內(nèi)外市場的高端個(gè)性化旅游產(chǎn)品研發(fā)中心、交易中心,高效率旅游業(yè)務(wù)采購、分撥和整合功能中心。

(三)打造特色酒店集群

  大力引進(jìn)和建設(shè)國際高端星級(jí)酒店,強(qiáng)化對(duì)高端商務(wù)休閑旅客的接待和服務(wù)能力。鼓勵(lì)建設(shè)高端定制酒店、設(shè)計(jì)藝術(shù)酒店、主題精品酒店、青年旅館、汽車旅館等各種功能性、特色化的旅游住宿設(shè)施,推進(jìn)酒店住宿設(shè)施的多樣化集群發(fā)展。

三、文體教育服務(wù)業(yè) (一)繁榮文化藝術(shù)市場

  重點(diǎn)發(fā)展文化會(huì)展、歌舞演藝、劇場文化、街頭藝術(shù)、創(chuàng)意市集、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)等文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài),著力打造具有國內(nèi)外影響力的文化活動(dòng)和會(huì)展品牌。加快推動(dòng)深圳大劇院改造、世界博物館大廈等文化場館建設(shè),提升動(dòng)漫畫基地,梧桐山藝術(shù)小鎮(zhèn)、梧桐山文化創(chuàng)意園等發(fā)展水平,規(guī)劃影視文化產(chǎn)業(yè)園。探索推動(dòng)街頭藝術(shù)發(fā)展,在羅湖主要商業(yè)街區(qū)開辟一批藝術(shù)表現(xiàn)形式多樣、內(nèi)容豐富多元、充滿藝術(shù)氣息的城市街頭藝術(shù)表演和創(chuàng)意市集區(qū)域。深入推動(dòng)文化消費(fèi)與信息消費(fèi)融合,加快推進(jìn)文化消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,拓展新媒體文化消費(fèi)。

(二)擴(kuò)大體育消費(fèi)供給

  大力打造羅湖體育賽事和活動(dòng)品牌,在成功舉辦中國網(wǎng)球大獎(jiǎng)賽、中國(深圳)女子馬拉松賽等的基礎(chǔ)上,積極舉辦或引進(jìn)國內(nèi)外大型的體育賽事。加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮羅湖體育休閑公園作用,完善提升羅湖體育中心等設(shè)施功能,滿足市民對(duì)體育健身場所的需求。加強(qiáng)體育場館運(yùn)營創(chuàng)新,鼓勵(lì)羅湖體育中心等大型體育場館創(chuàng)新運(yùn)營模式,探索實(shí)施公共體育場館社會(huì)化運(yùn)營模式和公私合營(PPP)模式,激發(fā)場館活力。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)羽毛球場、網(wǎng)球場、游泳池、足球場、籃球場等體育設(shè)施。推動(dòng)實(shí)施醫(yī)??ㄓ糜隗w育健身消費(fèi),支持醫(yī)保個(gè)人賬戶余額可在規(guī)定的體育健身場所進(jìn)行消費(fèi)。

(三)豐富教育消費(fèi)內(nèi)容

  一是探索 “校產(chǎn)融合、校城融合”的民辦教育新模式,推進(jìn)建設(shè)深圳城市大學(xué)等高等學(xué)府。按照“城產(chǎn)學(xué)研金”相結(jié)合模式,推進(jìn)社會(huì)化、市場化投資開發(fā)和管理運(yùn)營;與城市更新改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,試點(diǎn)在樓宇空間內(nèi)分散式辦學(xué)模式,提高土地節(jié)約集約利用水平,構(gòu)建“校城融合”的開放式校區(qū);與國際知名大學(xué)合作,推動(dòng)課程、師資、生源化、科研等國際化,打造國際一流城市大學(xué)。二是深化教育均衡優(yōu)質(zhì)改革,制定和實(shí)施《羅湖區(qū)民辦教育綜合改革試驗(yàn)方案》,支持民辦教育集團(tuán)化辦學(xué),在現(xiàn)代學(xué)校制度、行業(yè)準(zhǔn)入、師資建設(shè)、課程設(shè)置、經(jīng)營行為、監(jiān)督管理等方面改革創(chuàng)新,支持民辦教育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展效應(yīng)。

四、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) (一)推動(dòng)羅湖時(shí)尚聚集發(fā)展

  緊密結(jié)合羅湖傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚焦黃金珠寶、家居家飾、服裝服飾三大時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群,以設(shè)計(jì)為龍頭,以消費(fèi)為依托,強(qiáng)化設(shè)計(jì)與市場對(duì)接,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與消費(fèi)的雙輪驅(qū)動(dòng)。通過時(shí)尚設(shè)計(jì)引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi),時(shí)尚消費(fèi)支持時(shí)尚設(shè)計(jì)、時(shí)尚研發(fā)、時(shí)尚制造深化發(fā)展,逐步形成具有羅湖特色的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,進(jìn)一步把羅湖打造成自主品牌國際化的服務(wù)平臺(tái)、國際品牌輻射中國的展示高地、原創(chuàng)設(shè)計(jì)培育提升的孵化基地。

(二)促進(jìn)羅湖時(shí)尚國際交流

  營造良好的國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)交互環(huán)境,搭建國際設(shè)計(jì)師專業(yè)交流平臺(tái),提升中國(深圳)國際珠寶設(shè)計(jì)大賽等專業(yè)賽事水平。引進(jìn)國際知名設(shè)計(jì)師入駐羅湖開設(shè)在華工作室,帶動(dòng)國內(nèi)外新銳設(shè)計(jì)師匯集羅湖。依托梧桐山藝術(shù)小鎮(zhèn),建設(shè)時(shí)尚創(chuàng)客和時(shí)尚設(shè)計(jì)原創(chuàng)品牌孵化基地,形成具有全球影響力的設(shè)計(jì)師國際村。圍繞水貝黃金珠寶產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)配套,為國內(nèi)外設(shè)計(jì)師提供設(shè)計(jì)成果品牌轉(zhuǎn)化、供應(yīng)鏈整合、項(xiàng)目融資、渠道導(dǎo)入等專業(yè)服務(wù)。

(三)建設(shè)羅湖時(shí)尚教育體系

  構(gòu)建涵蓋時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)教育、時(shí)尚商業(yè)和品牌運(yùn)營管理教育、時(shí)尚消費(fèi)教育三大方向的羅湖時(shí)尚教育體系,為羅湖時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)具有國際競爭力的中國本土年輕的設(shè)計(jì)師,具有國際先進(jìn)思維的時(shí)尚商業(yè)和品牌運(yùn)營管理人才,具有全球價(jià)值觀和國際生活方式視野的時(shí)尚生活家。加快引進(jìn)國際知名時(shí)尚教育資源,以特色學(xué)院為辦學(xué)模式,共同合作建設(shè)具有國際影響力的羅湖國際時(shí)尚教育學(xué)院?!笆濉逼陂g,力爭引進(jìn)伯明翰藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院、歐納菲珠寶設(shè)計(jì)學(xué)院等國際知名時(shí)尚設(shè)計(jì)學(xué)院,推動(dòng)羅湖國際珠寶時(shí)尚設(shè)計(jì)學(xué)院成功籌辦。

(四)打造羅湖時(shí)尚發(fā)布平臺(tái)

  依托“金三角”和布吉河休閑黃金水岸,在萬象城周邊和布吉河沿岸建設(shè)國際國內(nèi)時(shí)尚發(fā)布展示平臺(tái),積極引進(jìn)和開展多層次的時(shí)尚主題活動(dòng),引領(lǐng)時(shí)尚文化和潮流風(fēng)尚,打造時(shí)尚新品的發(fā)布中心、知名品牌的展示中心、特色商品的體驗(yàn)中心。

第五章 打造完善面向國內(nèi)國際市場的消費(fèi)鏈

  針對(duì)境外、國內(nèi)、本地等各類消費(fèi)群體,精準(zhǔn)分析消費(fèi)需求,精細(xì)梳理消費(fèi)元素,充分發(fā)揮羅湖消費(fèi)業(yè)態(tài)豐富,消費(fèi)檔次結(jié)構(gòu)合理,要素齊全的基礎(chǔ)條件,構(gòu)建符合現(xiàn)代消費(fèi)多樣性、個(gè)性化需求、集“吃、住、行、娛、游、購”為一體的消費(fèi)鏈,形成國內(nèi)面積最大、要素最全、業(yè)態(tài)最豐富、鏈條最完整的消費(fèi)目的地。

一、面向境外消費(fèi)者 (一)探索反向定制消費(fèi)模式

  推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭品牌企業(yè),以陶瓷、茶葉、家具、珠寶、消費(fèi)電子等中國傳統(tǒng)文化精品和深圳優(yōu)勢特色產(chǎn)品為突破口,挖掘國際消費(fèi)群體的消費(fèi)需求,持續(xù)跟蹤最新時(shí)尚潮流和消費(fèi)趨勢。引進(jìn)知名設(shè)計(jì)大師和品牌營銷專家,應(yīng)用現(xiàn)代高新技術(shù),從產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、營銷推廣等環(huán)節(jié)進(jìn)行反向定制,打造符合國際消費(fèi)群體審美要求和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的高辨識(shí)度產(chǎn)品和品牌集群,將羅湖建設(shè)成中國傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時(shí)尚科技產(chǎn)品、品牌的“國貨精品”跨境消費(fèi)目的地。

(二)建設(shè)口岸跨境消費(fèi)帶

  統(tǒng)籌推動(dòng)沿一線快速路規(guī)劃建設(shè)、深圳河治理、沿深圳河綠道建設(shè)進(jìn)程,串聯(lián)羅湖口岸、文錦渡口岸、蓮塘口岸,構(gòu)建消費(fèi)動(dòng)線,豐富消費(fèi)內(nèi)容,完善消費(fèi)設(shè)施,打造口岸跨境消費(fèi)帶。依托國家最新離境退稅政策,增設(shè)購物離境退稅商店、進(jìn)境免稅店、市內(nèi)免稅店,試點(diǎn)擴(kuò)大免稅品種、增加免稅購物額,簡化免稅手續(xù),建立免稅店內(nèi)即買即退的快速退稅通道。完善跨境消費(fèi)服務(wù)功能,提升境外消費(fèi)者購物的便利性和優(yōu)惠度,促進(jìn)境外消費(fèi)者在羅湖的購物意愿,提升跨境消費(fèi)人均水平。

(三)營造國際化消費(fèi)環(huán)境

  完善環(huán)境衛(wèi)生、公共治安、通訊及交通等消費(fèi)配套設(shè)施,實(shí)施步道、河道、綠道、廊道“四道連通”工程,通過完善過街設(shè)施、架設(shè)空中走廊、加蓋風(fēng)雨頂棚,構(gòu)建無縫連接的慢行系統(tǒng)。下大力氣改善重點(diǎn)商圈交通環(huán)境,建成智慧停車引導(dǎo)系統(tǒng)。建設(shè)中英文國際化公共標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)系統(tǒng),設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息查詢設(shè)施和具有外語咨詢功能的消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。積極引進(jìn)和承接國際會(huì)展、國際賽事、影視拍攝、國際論壇落戶羅湖。深入開展“市民講外語”活動(dòng),促進(jìn)外語標(biāo)識(shí)規(guī)范化,改善城區(qū)國際語言環(huán)境。廣泛開展涉外文明禮儀普及教育活動(dòng),提高居民的國際化素養(yǎng)。

二、面向國內(nèi)消費(fèi)者 (一)精準(zhǔn)分析消費(fèi)需求

  重點(diǎn)關(guān)注通過口岸、火車站、軌道交通等方式來深和過境的外地消費(fèi)者,在精細(xì)梳理分析來深客流特點(diǎn)和消費(fèi)需求和流動(dòng)線路的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地完善商業(yè)布局,建立符合需求的消費(fèi)鏈,大力發(fā)展以特色、精準(zhǔn)、專業(yè)為主要特征的個(gè)性化定制商業(yè),打造國際性特色體驗(yàn)消費(fèi)目的地,充分將各類客流轉(zhuǎn)化為消費(fèi)流,有效提升游客消費(fèi)貢獻(xiàn)度。

(二)創(chuàng)新更加豐富的消費(fèi)業(yè)態(tài)

  結(jié)合城市更新聯(lián)動(dòng)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快建設(shè)新產(chǎn)品發(fā)布展示交易中心、新消費(fèi)體驗(yàn)中心、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)定制中心、消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新中心。布局一批主題消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、跨境消費(fèi)集聚區(qū)。加快建成萬象食家、深圳手信街等特色項(xiàng)目。優(yōu)化消費(fèi)動(dòng)線,串聯(lián)消費(fèi)空間,打造若干特色消費(fèi)鏈,滿足不同群體的一站式消費(fèi)需求。

(三)形成生活方式號(hào)召力

  以國際化為特征,時(shí)尚文化為內(nèi)涵,商業(yè)消費(fèi)為基礎(chǔ),提升城區(qū)品質(zhì)、營造人文環(huán)境氛圍,推動(dòng)公共藝術(shù)建設(shè)。聚集國際消費(fèi)資源,塑造風(fēng)格化的文化藝術(shù)公共空間和特色消費(fèi)場所。開展高層次的時(shí)尚文化娛樂體育活動(dòng)和賽事,吸引國內(nèi)外影視明星、商業(yè)領(lǐng)袖、文化名家等匯聚羅湖,將羅湖塑造成國際生活方式交流中心和現(xiàn)代消費(fèi)方式創(chuàng)新中心,形成國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)深圳和羅湖的號(hào)召力,打造國內(nèi)消費(fèi)者向往的生活方式體驗(yàn)消費(fèi)目的地。

(四)構(gòu)建國際化消費(fèi)特色

  憑借羅湖成熟商圈的固有優(yōu)勢,通過發(fā)展新興、多元商業(yè)業(yè)態(tài)及與國際品牌接軌,推動(dòng)時(shí)尚文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、流行消費(fèi)和觀光旅游融合發(fā)展,全面提升羅湖消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給的國際化水平。發(fā)揮羅湖在時(shí)尚潮流、文創(chuàng)意化、定制工藝、娛樂休閑、健康醫(yī)療等方面的產(chǎn)品和服務(wù)特色、高性價(jià)比優(yōu)勢,不斷提升產(chǎn)品內(nèi)在價(jià)值和服務(wù)內(nèi)涵,打造與香港特色各異、優(yōu)勢互補(bǔ)的消費(fèi)平臺(tái),充分滿足國內(nèi)游客多元個(gè)性需求,有效提高國內(nèi)游客購物消費(fèi)水平。

三、面向本地消費(fèi)者 (一)強(qiáng)化品質(zhì)消費(fèi)

  培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),率先實(shí)施“深圳標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證及標(biāo)識(shí)制度,實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。在黃金珠寶、工藝美術(shù)、家居家飾等領(lǐng)域創(chuàng)建培育一批消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念,圍繞大眾消費(fèi)品的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)推進(jìn)“品質(zhì)革命”,打造羅湖商業(yè)誠信名牌,建設(shè)品質(zhì)化的消費(fèi)品供給體系。

(二)保障安全消費(fèi)

  探索消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全記錄制度。以嬰幼兒配方乳粉為突破口,對(duì)轄區(qū)部分商超、部分重點(diǎn)品種建立追溯試點(diǎn),加快形成食品藥品質(zhì)量安全信息可查詢、過程可控制、責(zé)任可追究的追溯體系,并有序向社會(huì)開放溯源信息。實(shí)現(xiàn)全區(qū)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者加入率、在網(wǎng)率接近100%,并逐步實(shí)現(xiàn)“全品種可查詢,重點(diǎn)品種可追溯”。

(三)推動(dòng)普惠消費(fèi)

  以消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)為依托,開展“禮享羅湖”系列促消費(fèi)活動(dòng),刺激消費(fèi)需求,推動(dòng)異業(yè)聯(lián)動(dòng),帶動(dòng)整體消費(fèi)。培育進(jìn)口產(chǎn)品直銷市場,推動(dòng)跨境保稅展示交易監(jiān)管模式創(chuàng)新,擴(kuò)大保稅展示+跨境電商、消費(fèi)者到制造商(C2M)等方式開展國際品牌銷售,降低進(jìn)口產(chǎn)品流通成本,建設(shè)“國際采購—進(jìn)口—銷售”一體化現(xiàn)代交易平臺(tái),打造全球進(jìn)口商品集散中心,讓消費(fèi)者不出國門、購遍全球。

第六章 建立消費(fèi)服務(wù)“羅湖標(biāo)準(zhǔn)”

  著力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)”一體化建設(shè),打造消費(fèi)公共服務(wù)體系,完善消費(fèi)市場監(jiān)管體系,構(gòu)建城區(qū)商業(yè)誠信體系,創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保障體系,建立消費(fèi)服務(wù)“羅湖標(biāo)準(zhǔn)”,營造羅湖國際消費(fèi)中心良好消費(fèi)環(huán)境。

一、打造消費(fèi)公共服務(wù)體系 (一)探索建立大數(shù)據(jù)“云監(jiān)管”平臺(tái)

  依托區(qū)政府相關(guān)管理部門在市場主體、商品質(zhì)量、消費(fèi)投訴、商品定價(jià)、行政處理等方面形成的龐大企業(yè)信息數(shù)據(jù),探索建立以大數(shù)據(jù)為依托的“云監(jiān)管”服務(wù)平臺(tái),提升監(jiān)管效能。成立由業(yè)務(wù)、信息和綜合管理部門協(xié)同的項(xiàng)目研究小組,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的抽取、集成、分析與解釋,加快大數(shù)據(jù)“云監(jiān)管”平臺(tái)的研究應(yīng)用。

(二)暢通社會(huì)監(jiān)督渠道

  支持成立公益性消費(fèi)維權(quán)組織,組建“羅湖消費(fèi)維權(quán)義務(wù)監(jiān)督小分隊(duì)”,吸引和鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)加入義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,形成依法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督并舉的監(jiān)督機(jī)制。利用微信等工具打造在線投訴舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)各類消費(fèi)領(lǐng)域的違法行為。

(三)完善游客服務(wù)機(jī)構(gòu)

  推動(dòng)成立面向境內(nèi)外游客的服務(wù)機(jī)構(gòu),提供咨詢、救助、補(bǔ)證等服務(wù),探索推動(dòng)轄區(qū)旅行社、酒店吸引境內(nèi)外游客來羅湖住宿和出入境的便利措施。發(fā)動(dòng)轄區(qū)旅游企業(yè)加入“禮享羅湖”微信公共平臺(tái),推出優(yōu)惠促銷活動(dòng),為來羅湖旅游、消費(fèi)的游客提供吃、住、娛,游、購一站式服務(wù)。

(四)建立消費(fèi)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

  委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)羅湖消費(fèi)環(huán)境全面分析,構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、軟件環(huán)境、制度建設(shè)等多方面要素的羅湖消費(fèi)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)羅湖消費(fèi)環(huán)境實(shí)行動(dòng)態(tài)連續(xù)監(jiān)測,并推動(dòng)指標(biāo)體系與政府工作任務(wù)相聯(lián)動(dòng),納入相關(guān)部門的年度績效考核。

(五)提升營商服務(wù)水平

  立足政府職能轉(zhuǎn)變,拓展政府服務(wù)范圍,借鑒港澳經(jīng)驗(yàn),為商業(yè)經(jīng)營者提供關(guān)于企業(yè)注冊登記、審核與注銷、營銷活動(dòng)開展、商事經(jīng)營管理等相關(guān)流程指引、信息咨詢類的便利服務(wù),并進(jìn)一步通過媒體、網(wǎng)絡(luò)和定期派發(fā)商事企業(yè)服務(wù)手冊加大宣傳引導(dǎo),創(chuàng)造商家高度滿意認(rèn)同的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

二、完善消費(fèi)市場監(jiān)管體系 (一)提升消費(fèi)品供給品質(zhì)

  對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域研究創(chuàng)新主要消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。運(yùn)用企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度等手段,引導(dǎo)零售行業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,抓好消費(fèi)品流入環(huán)節(jié),提升本轄區(qū)消費(fèi)品的供給品質(zhì)。

(二)建設(shè)重要商品追溯系統(tǒng)

  加強(qiáng)消費(fèi)品源頭管理,在食品藥品、兒童用品、日用品等領(lǐng)域推動(dòng)建立全過程質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳遞和應(yīng)用。穩(wěn)妥、有序向社會(huì)開放溯源信息資源,提升信息應(yīng)用效益。

(三)強(qiáng)化消費(fèi)市場監(jiān)管力度

  實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,嚴(yán)打假冒偽劣。推動(dòng)加大消費(fèi)品質(zhì)量違法行為懲處強(qiáng)度,建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫?,健全質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、嚴(yán)重失信企業(yè)強(qiáng)制退出機(jī)制。營造市場經(jīng)營主體“不敢違法、不想違法”的環(huán)境氛圍。

三、構(gòu)建城區(qū)商業(yè)誠信體系 (一)打造羅湖區(qū)誠信平臺(tái)

  加強(qiáng)與市企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫共享,實(shí)現(xiàn)信用信息資源在各部門共享,強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,對(duì)于失信及違法企業(yè),在政府集中采購、工程招投標(biāo)、資金扶持和評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。完善與消費(fèi)相關(guān)的企業(yè)信用信息的整理、記錄、歸檔和披露機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)信用檔案基本覆蓋。加快建立產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯、誠信“紅名單”、失信“黑名單”和綜合消費(fèi)維權(quán)投訴處理大平臺(tái),探索獨(dú)立第三方消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。建立羅湖信用網(wǎng),對(duì)嚴(yán)重失信行為予以公開,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

(二)拓展羅湖“誠信聯(lián)盟”

  “十三五”期間,基本上實(shí)現(xiàn)羅湖商業(yè)誠信聯(lián)盟的行業(yè)全覆蓋,將加入誠信聯(lián)盟的商家發(fā)展到1000家以上,領(lǐng)域拓展到除黃金珠寶、零售、餐飲和汽車等行業(yè)之外的家居裝飾、服裝鞋帽、休閑娛樂、動(dòng)漫電玩、機(jī)動(dòng)車零部件銷售和維修服務(wù)等行業(yè),全方位打造“商業(yè)誠信典范區(qū)”的窗口形象。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)誠信店”計(jì)劃,對(duì)已加入“羅湖誠信聯(lián)盟”并在上一年度沒有投訴記錄的聯(lián)盟商家頒發(fā)年度“優(yōu)質(zhì)誠信店”標(biāo)志。推出“正版正貨”承諾計(jì)劃,對(duì)已簽定商品正品品質(zhì)承諾書并在區(qū)市監(jiān)局備案的商家頒發(fā)“正品店”標(biāo)志。

(三)推廣“區(qū)域誠信防偽標(biāo)識(shí)”

  研發(fā)羅湖區(qū)專用的消費(fèi)品“誠信防偽標(biāo)識(shí)”,從“優(yōu)質(zhì)誠信店”和“正品店”試點(diǎn),摸索總結(jié)出相對(duì)成熟的操作流程和經(jīng)驗(yàn)后再做進(jìn)一步推廣,將“區(qū)域誠信防偽標(biāo)識(shí)”建設(shè)成為羅湖國際消費(fèi)中心的一張“城市名片”。

四、創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保障體系 (一)試點(diǎn)“消費(fèi)者冷靜期”制度

  對(duì)于消費(fèi)者選擇非現(xiàn)場購物(如網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等)的方式消費(fèi),以及涉及汽車、住房、珠寶以及金融等領(lǐng)域的大額消費(fèi),建立并健全消費(fèi)者冷靜期制度的執(zhí)行機(jī)制,在新《消法》的規(guī)定范圍之內(nèi)執(zhí)行消費(fèi)者在冷靜期內(nèi)的無條件退貨政策,保障消費(fèi)后悔權(quán)的有效行使。

(二)創(chuàng)立“消費(fèi)糾紛先行賠付基金”

  由市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局和區(qū)消委會(huì)統(tǒng)一發(fā)起,根據(jù)商家的意愿和經(jīng)營規(guī)模,由商家共同出資設(shè)立“小額消費(fèi)糾紛先行賠付基金”。通過專人、專用通道的一站式服務(wù)即時(shí)、快捷處理有爭議小額消費(fèi)糾紛情況,為消費(fèi)者營造放心、誠信的購物環(huán)境。

(三)探索消費(fèi)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制

  探索構(gòu)建消費(fèi)糾紛獨(dú)立非訴第三方調(diào)解組織,由區(qū)消委會(huì)發(fā)起,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和街道管理部門等共同參與,試點(diǎn)成立小額消費(fèi)人民調(diào)解委員會(huì),強(qiáng)化對(duì)疑難復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的消費(fèi)糾紛的化解和疏導(dǎo),將絕大部分消費(fèi)糾紛化解在基層調(diào)解環(huán)節(jié),營造區(qū)域和諧有序消費(fèi)環(huán)境,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)、理性消費(fèi)。探索符合國際慣例的消費(fèi)糾紛仲裁制度和流程,與深圳國際仲裁院等仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)接,研究設(shè)立消費(fèi)仲裁庭,為消費(fèi)者提供流暢友好、合理迅捷的仲裁服務(wù)。

(四)建立消費(fèi)權(quán)益保護(hù)綜合平臺(tái)

  加強(qiáng)事前質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息披露、事中市場交易行為規(guī)范、事后維權(quán)救濟(jì)工作。研究規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)行為,包括預(yù)付款消費(fèi)合同、資金管存及相關(guān)糾紛處置問題,明確監(jiān)管負(fù)責(zé)部門。建立綜合消費(fèi)維權(quán)投訴處理大平臺(tái),構(gòu)建跨部門快速協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行“一窗受理、全程跟進(jìn)”消費(fèi)投訴處理工作模式,無縫銜接維權(quán)工作各環(huán)節(jié),讓消費(fèi)者少跑腿,最大限度減少維權(quán)成本,提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的能力、效率和精準(zhǔn)度。

第七章 開展“魅力羅湖”城市營銷

  加強(qiáng)城區(qū)形象營銷和對(duì)外宣傳,以“魅力羅湖”為主題,打造羅湖城市品牌;以國際消費(fèi)中心為統(tǒng)攬,引領(lǐng)羅湖城市營銷;以打造重大事件為方式,塑造羅湖“主場”形象,大力提升羅湖國際消費(fèi)中心知名度和影響力。

一、以“魅力羅湖”為主題,打造羅湖城市品牌

  依托深圳城市精神和文化特質(zhì),挖掘羅湖國際消費(fèi)中心的特色魅力,形成以生活方式魅力、時(shí)尚潮流魅力、城區(qū)精神魅力、人文底蘊(yùn)魅力為內(nèi)涵的“魅力羅湖”主題演繹,系統(tǒng)規(guī)劃羅湖城市品牌的愿景、目標(biāo),提煉羅湖城市品牌的核心價(jià)值,塑造羅湖城市品牌獨(dú)特形象,推動(dòng)羅湖城市品牌的推廣傳播。

二、以國際消費(fèi)中心為統(tǒng)攬,引領(lǐng)羅湖城市營銷

  協(xié)同多元資源平臺(tái),以建設(shè)“國際消費(fèi)中心”為“魅力羅湖”品牌的統(tǒng)攬,將打造“都會(huì)旅游目的地”營銷推廣和建設(shè)“總部基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”招商推廣進(jìn)行整合,形成系統(tǒng)的營銷推廣行動(dòng),充分發(fā)揮羅湖城市營銷的聯(lián)動(dòng)和協(xié)同效應(yīng)。加強(qiáng)深港合作,依托地緣優(yōu)勢,主動(dòng)承接香港產(chǎn)業(yè)功能外溢,加強(qiáng)與香港在產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、消費(fèi)等方面的合作,借助香港國際大都會(huì)對(duì)全球的影響力和輻射力,以香港為橋頭堡推進(jìn)國際推廣營銷,提升羅湖的國際知名度。

三、以打造重大事件為方式,塑造羅湖“主場”形象

  充分利用文博會(huì)、高交會(huì)、金博會(huì)、深圳馬拉松、國際人才交流會(huì)、IT領(lǐng)袖峰會(huì)、BT峰會(huì)在內(nèi)的重大事件和活動(dòng)平臺(tái),展示羅湖的城區(qū)特色和品牌形象。升級(jí)“禮享羅湖” 消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng),推動(dòng)美食節(jié)、購物節(jié)、珠寶節(jié)等六大主題活動(dòng)形成合力。依托深圳時(shí)裝周,打造羅湖主秀場和特色主題秀場,配合開展具有國際化水平的羅湖時(shí)裝秀,羅湖國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高峰論壇和羅湖國際新銳設(shè)計(jì)師大賽。以意大利維琴察珠寶展為標(biāo)桿,提升深圳珠寶節(jié)暨深圳國際珠寶展、中國(深圳)國際珠寶首飾設(shè)計(jì)大賽的規(guī)模檔次和國際影響力。聯(lián)合知名時(shí)尚媒體,在羅湖舉辦具有跨界影響力的中國時(shí)尚盛典——“羅湖之夜”明星慈善派對(duì)。在成功舉辦中國杯網(wǎng)球大賽的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,爭辦各種國際性和區(qū)域性的體育賽事。

第八章 完善消費(fèi)經(jīng)濟(jì)支撐體系

  圍繞國際消費(fèi)中心目標(biāo)定位,大力構(gòu)建包括發(fā)展空間、交通體系、市容市貌、生態(tài)環(huán)境、消費(fèi)金融、信息基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)支撐體系。

一、提速城市更新,拓展國際消費(fèi)中心發(fā)展空間

  實(shí)施“一河六圈”和大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶專項(xiàng)規(guī)劃及配套政策,堅(jiān)持強(qiáng)化土地整備、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)各類資源投向“一河六圈”和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。實(shí)施空間拓展行動(dòng),加快城市更新步伐,重點(diǎn)打造蔡屋圍金融商業(yè)核心區(qū)、湖貝現(xiàn)代綜合商業(yè)區(qū)、布吉河創(chuàng)意休閑走廊、筍崗高端商務(wù)中心區(qū)、清水河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水貝-布心珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)區(qū)、深南東時(shí)尚活力商業(yè)區(qū)、蓮塘“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)、梧桐山休閑文化區(qū)等更新片區(qū),加快東部創(chuàng)新中心、生命健康產(chǎn)業(yè)園、視效創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)星應(yīng)用科技城、智能硬件孵化器等重大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),形成強(qiáng)大集聚效應(yīng),為羅湖全面推進(jìn)“一河六圈”和大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造國際消費(fèi)中心提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間、資源和產(chǎn)業(yè)支撐。

二、完善路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系

  構(gòu)建以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補(bǔ)充的多模式一體化公交系統(tǒng)。強(qiáng)力推進(jìn)軌道交通建設(shè),加快軌道8號(hào)線一期、2號(hào)線三期建設(shè),開展5號(hào)線延長線、7號(hào)線北延、11號(hào)線東延和14、17號(hào)線前期工作,探索有軌電車等現(xiàn)代交通方式,進(jìn)一步提高軌網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率。規(guī)劃建設(shè)沿一線、東部過境快速、坂銀通道、春風(fēng)隧道、洪湖西路北延等一批重大交通工程。以打造站點(diǎn)接駁慢行區(qū)、休閑慢行區(qū)和立體商業(yè)慢行區(qū)為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)由步道+河道+綠道+廊道組成的慢行系統(tǒng)。建設(shè)智慧交通,構(gòu)建交通基礎(chǔ)信息采集分析系統(tǒng),健全多層次、多手段的交通信息采集監(jiān)控體系,在東門、萬象城等重要商業(yè)區(qū)建設(shè)智慧停車引導(dǎo)系統(tǒng),改善片區(qū)出行環(huán)境。創(chuàng)新政策鼓勵(lì)利用各類地塊、特別是公共設(shè)施地塊地下空間建設(shè)立體自動(dòng)化機(jī)械停車場。

三、美化市容環(huán)境,打造城市景觀工程

  深入實(shí)施精細(xì)管理、深度潔凈工程,努力打造“最干凈城區(qū)”,不斷優(yōu)化城區(qū)環(huán)境和城區(qū)競爭力,全面提升羅湖城市管理和市容環(huán)境質(zhì)量水平。開展十大微片區(qū)交通和景觀綜合提升,進(jìn)一步提升市容“顏值”。結(jié)合區(qū)域特色和功能需要,打造一批高品質(zhì)的燈光夜景、城市水景和都市雕塑,構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化、高品質(zhì)的城市公共空間和休閑景觀體系。

四、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建立品質(zhì)化人居環(huán)境

  加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,維持“一半山水一半城”的生態(tài)格局,全力創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。進(jìn)一步拓展綠化空間,使人均公園綠地面積增加到17平方米以上。加強(qiáng)大氣污染控制,到2020年,PM2.5年平均濃度降至30微克/立方米以下。加大噪聲污染治理,區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。大力實(shí)施治水提質(zhì)工程,推進(jìn)布吉河、深圳河、深圳河排洪河“三河”綜合整治,全面消除黑臭水體,創(chuàng)新實(shí)施河流湖泊生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,打造“水清岸美、水景豐富”的濱水景觀。

五、推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新,提供更加優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)內(nèi)容

  推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)主題化、個(gè)性化、時(shí)尚化、體驗(yàn)化創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)與支持文化、藝術(shù)、時(shí)尚、旅游、社交和消費(fèi)跨界融合。打造包括時(shí)尚餐飲、復(fù)合書店、主題酒吧、晚餐電影院、畫廊咖啡吧、藝術(shù)購物中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)酒店、室內(nèi)娛樂運(yùn)動(dòng)、室內(nèi)主題公園、私人博物館等更具生活方式體驗(yàn)的新型復(fù)合消費(fèi)業(yè)態(tài)和復(fù)合商業(yè)模式。加強(qiáng)商業(yè)品牌培育和引進(jìn),集聚各地精品優(yōu)品,提高羅湖消費(fèi)市場的豐富度。鼓勵(lì)運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新工藝,推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)升級(jí)。支持定制式、體驗(yàn)式、交互式商業(yè)模式創(chuàng)新,滿足個(gè)性化消費(fèi)需求。

六、促進(jìn)金融創(chuàng)新,優(yōu)化消費(fèi)金融環(huán)境

  鼓勵(lì)符合條件的民間資本、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司,向消費(fèi)者提供無抵押、無擔(dān)保小額信貸。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)和推廣個(gè)人消費(fèi)貸保險(xiǎn)產(chǎn)品,完善消費(fèi)金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持線上互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi),高效發(fā)展包括汽車、家電、家居、旅行、健康等領(lǐng)域的線上、線下信用透支和分期信貸業(yè)務(wù),建立全方位、一站式家庭金融服務(wù)鏈。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)、商貿(mào)連鎖企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),完善企業(yè)和個(gè)人信用征集系統(tǒng),提供多樣化、個(gè)性化消費(fèi)金融服務(wù)。

七、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”發(fā)展,培育消費(fèi)新動(dòng)能

  支持羅湖轄區(qū)購物中心、商場、品牌旗艦店、超市等實(shí)體零售店應(yīng)用近場支付、室內(nèi)導(dǎo)航、智能傳感、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù),構(gòu)建立體式消費(fèi)體驗(yàn)。強(qiáng)化“禮享羅湖”平臺(tái)云服務(wù)功能,支持轄區(qū)知名特色商鋪、餐飲、酒店、休閑娛樂場所等實(shí)體商家在線應(yīng)用。發(fā)展O2O生活消費(fèi)業(yè)態(tài),大力推進(jìn)社區(qū)“最后一公里”建設(shè),支持生鮮、餐飲、快遞郵政、金融繳費(fèi)、家政、美容美發(fā)、汽車維修、物業(yè)管理、健康護(hù)理等專業(yè)和綜合生活服務(wù)電商打造社區(qū)O2O服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新線上線下融合互動(dòng)的消費(fèi)和服務(wù)模式,鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)購物服務(wù)應(yīng)用軟件,加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)融合互動(dòng),開展物流分撥、快件自取、電子繳費(fèi)等服務(wù),催生生活便利服務(wù)新模式,打造羅湖社區(qū)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)。

八、建設(shè)智慧羅湖,夯實(shí)信息消費(fèi)基礎(chǔ)

  進(jìn)一步完善“智慧羅湖”互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)羅湖信息化發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家中心城區(qū)水平。支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用,進(jìn)一步增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的技術(shù)支撐能力。結(jié)合市場需求,重點(diǎn)突破電子支付、信用管理、供應(yīng)鏈管理、信息安全等關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。以實(shí)體消費(fèi)為基礎(chǔ),以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用為技術(shù)支撐,在商貿(mào)、珠寶、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。依托互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)體店鋪建設(shè)“智能店鋪”、特色商街或城市綜合體構(gòu)建“智慧商圈(商城)”。建立潛在客戶分析系統(tǒng)、消費(fèi)習(xí)慣及商品組合排布交叉分析、活動(dòng)控制及觸摸科技、智能購物、3D試衣等智能化運(yùn)用以及跨界融合的新消費(fèi)體驗(yàn)場,提升消費(fèi)體驗(yàn),增強(qiáng)消費(fèi)粘度,構(gòu)建“智慧商業(yè)”體系。

九、加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng),提升人力資本競爭力

  依托深圳市“孔雀計(jì)劃”海外引才政策,支持大型企業(yè)引進(jìn)海外優(yōu)秀人才,對(duì)大量吸引人才的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高層次人才的吸引力。實(shí)施高層次專業(yè)人才“菁英計(jì)劃”, 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,吸引和培育國際消費(fèi)中心主體產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的高端人才。建立“國際消費(fèi)中心產(chǎn)業(yè)人才集聚地”。完善國際消費(fèi)中心產(chǎn)業(yè)人才內(nèi)生機(jī)制,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才體系,鼓勵(lì)高等院校、科研院所與企業(yè)之間高層次人才雙向流動(dòng)。創(chuàng)新引參引智方式,建立政府主導(dǎo)、市場主體參與的專家智庫咨詢機(jī)制和專家智庫建設(shè)機(jī)制,匯聚一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融專家、管理大師、文化藝術(shù)大師,建立多元分擔(dān)專家智庫建設(shè)機(jī)制。

第九章 組織領(lǐng)導(dǎo)與政策保障 一、加強(qiáng)統(tǒng)籌,提高建設(shè)國際消費(fèi)中心的組織水平

  設(shè)立羅湖國際消費(fèi)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記(區(qū)長)任組長,常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長,成員包括區(qū)委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)促局、財(cái)政局、科創(chuàng)局、教育、民政局、環(huán)保水務(wù)局、城管局、城市更新局、投資推廣局等部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推進(jìn)羅湖建設(shè)國際消費(fèi)中心工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)促局,負(fù)責(zé)日常組織實(shí)施工作。

  建立由市各相關(guān)職能部門和羅湖國際消費(fèi)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組參與的聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席工作會(huì)議,形成日常化、常態(tài)化的工作機(jī)制,及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施存在的重大問題和困難,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、落實(shí)政策,保障建設(shè)國際消費(fèi)中心的發(fā)展效率

  強(qiáng)化消費(fèi)政策與產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動(dòng)協(xié)同,以政策創(chuàng)新和關(guān)鍵政策突破為抓手,從財(cái)政扶持、金融支持、土地保障、人才引進(jìn)、配套建設(shè)等方面,制定落實(shí)羅湖國際消費(fèi)中心建設(shè)扶持政策。充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)和杠桿效應(yīng),撬動(dòng)各方資金投向國際消費(fèi)中心建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、自主創(chuàng)新和集聚區(qū)發(fā)展。推動(dòng)和支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資群體和產(chǎn)業(yè)投資基金投資羅湖消費(fèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目。積極向上級(jí)政府爭取羅湖建設(shè)國際消費(fèi)中心在對(duì)有關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)方面實(shí)施先行先試的自主權(quán)。把握市里強(qiáng)區(qū)放權(quán)的政策創(chuàng)新機(jī)遇,快速行動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng),高效推進(jìn)國際消費(fèi)中心建設(shè)。

三、改革創(chuàng)新,增強(qiáng)建設(shè)國際消費(fèi)中心的發(fā)展動(dòng)力

  加強(qiáng)對(duì)羅湖國際消費(fèi)中心建設(shè)的全局性、前瞻性研究,突出改革創(chuàng)新的關(guān)鍵作用,以創(chuàng)建“國家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”為重要手段,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在消費(fèi)內(nèi)容、業(yè)態(tài)、模式、環(huán)境等方面積極創(chuàng)新,在財(cái)稅、金融、投資、土地、人才等方面大膽改革,在核算評(píng)價(jià)體系、市場規(guī)則體系、質(zhì)量管理體系、社會(huì)信用體系以及基礎(chǔ)設(shè)施體系等方面努力探索,加快探索符合消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,強(qiáng)化消費(fèi)政策和產(chǎn)業(yè)政策的聯(lián)動(dòng)協(xié)同,構(gòu)建新常態(tài)下羅湖國際消費(fèi)中心建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力?! ?/p>

  專欄

  羅湖區(qū)建設(shè)“國際消費(fèi)中心”重點(diǎn)工程

序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)  容

1

國際消費(fèi)中心“商業(yè)能級(jí)”提升工程

1、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng),加快羅湖“智慧商圈”建設(shè)。

  2、構(gòu)建“一河六圈”消費(fèi)空間布局,加快金三角國際級(jí)商業(yè)中心、特色商貿(mào)區(qū)、特色街區(qū)、社區(qū)商業(yè)配套建設(shè)。

2

國際消費(fèi)中心“特色商業(yè)”建設(shè)工程

1、結(jié)合城市更新,系統(tǒng)布局特色商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

  2、引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)以設(shè)計(jì)、定制、體驗(yàn)為方向,創(chuàng)新商業(yè)模式,拓展消費(fèi)新空間。

  3、制定國內(nèi)外高端商業(yè)品牌和引進(jìn)措施,引進(jìn)國外知名消費(fèi)品牌,豐富轄區(qū)商品品種。

3

國際消費(fèi)中心“消費(fèi)創(chuàng)新”推進(jìn)工程

1、以“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+街區(qū)”形成獨(dú)特的城市審美體系,以“消費(fèi)場所+街區(qū)”構(gòu)建豐富的消費(fèi)場所體系,推進(jìn)羅湖國際消費(fèi)中心場所創(chuàng)新。

  2、把握國際消費(fèi)發(fā)展趨勢,推動(dòng)消費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)、文化、藝術(shù)、時(shí)尚、旅游、社交跨界融合,催生消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)羅湖國際消費(fèi)中心業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

  3、順應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)服務(wù)貼合度,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,提升消費(fèi)便利度, 推進(jìn)羅湖國際消費(fèi)中心服務(wù)創(chuàng)新。

4

國際消費(fèi)中心“跨境消費(fèi)”提升工程

1、探索反向定制消費(fèi)模式,打造“國貨精品”供給體系,滿足跨境消費(fèi)需求和偏好。

  2、建設(shè)口岸跨境消費(fèi)帶,完善跨境消費(fèi)服務(wù)功能,促進(jìn)入境游客消費(fèi)意愿。

  3、營造國際化消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)境外消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn),激發(fā)跨境消費(fèi)活力。

5

國際消費(fèi)中心“都會(huì)旅游目的地”建設(shè)工程

1、以國際化為特征,時(shí)尚文化為內(nèi)涵,商業(yè)消費(fèi)為基礎(chǔ),整合全區(qū)的商業(yè)、美食、娛樂、文化、景點(diǎn)等資源,打造“羅湖必逛”“羅湖必玩”、“羅湖必購”、“羅湖必吃”、“羅湖必看”等系列都會(huì)特色旅游項(xiàng)目,合力打造羅湖都會(huì)旅游品牌。

  2、深度挖掘京基100摩天大樓城市價(jià)值內(nèi)涵和景觀功能,系統(tǒng)打造 “動(dòng)感羅湖”深南大道燈光夜景秀,加快布吉河沿岸“濱水景觀走廊”規(guī)劃建設(shè),著力打造羅湖都會(huì)旅游地標(biāo)。

6

國際消費(fèi)中心“消費(fèi)環(huán)境”優(yōu)化工程

1、完善消費(fèi)服務(wù)功能,推動(dòng)消費(fèi)服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建羅湖消費(fèi)服務(wù)支撐體系。

  2、提升消費(fèi)品供給品質(zhì),建設(shè)重要商品溯源系統(tǒng),構(gòu)建消費(fèi)市場監(jiān)管體系,

  3、打造消費(fèi)誠信平臺(tái),拓展“羅湖誠信聯(lián)盟”,構(gòu)建羅湖商業(yè)誠信體系。

  4、創(chuàng)新消費(fèi)調(diào)解機(jī)制,探索消費(fèi)糾紛處理方式,構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益保障體系。

7

國際消費(fèi)中心“城區(qū)新地標(biāo)”打造工程

1、重點(diǎn)推進(jìn)蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌項(xiàng)目,鞏固蔡屋圍金融核心高端消費(fèi)區(qū)地位,打造深圳金融行業(yè)新地標(biāo);

  2、重點(diǎn)推進(jìn)湖貝片區(qū)城市更新項(xiàng)目,建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體,打造羅湖活力商業(yè)新地標(biāo);

  3、重點(diǎn)推進(jìn)金威啤酒廠、布心工業(yè)區(qū)城市更新項(xiàng)目,打造羅湖時(shí)尚商業(yè)新地標(biāo)。

8

國際消費(fèi)中心“城市交通”提升工程

1、大力發(fā)展軌道交通,加快軌道8號(hào)線一期、2號(hào)線三期建設(shè),開展5號(hào)線延長線、7號(hào)線北延、11號(hào)線東延和14、17號(hào)線前期工作,探索有軌電車等現(xiàn)代交通方式,進(jìn)一步提高軌網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率。

  2、著力提升城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃實(shí)施東部過境高速公路、沿一線快速通道、坂銀通道、春風(fēng)隧道、洪湖西路北延等建設(shè)。

  3、不斷完善道路公交系統(tǒng)。結(jié)合軌道線網(wǎng)建設(shè)和次支路網(wǎng)改善調(diào)整或開通公交支線,強(qiáng)化各城市更新片區(qū)與商業(yè)中心、軌道換乘站、路內(nèi)換乘樞紐的支線聯(lián)系等。

9

國際消費(fèi)中心“魅力羅湖”城市營銷工程

1、設(shè)計(jì)“魅力羅湖”品牌形象標(biāo)志和應(yīng)運(yùn)系統(tǒng),打造羅湖城區(qū)品牌。

  2、利用各類國際大型展會(huì)、媒體平臺(tái)、營銷慶典活動(dòng)傳播羅湖品牌。

  3、舉辦各類時(shí)尚盛事、體育賽事、文化藝術(shù)展覽,提升城區(qū)知名度。

  4、對(duì)“禮享羅湖”系列節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行整合和升級(jí),打造具有國際影響力主題節(jié)慶活動(dòng)。

  5、推動(dòng)羅湖企業(yè)和品牌進(jìn)行海外擴(kuò)張和國際化發(fā)展,向外輸出羅湖標(biāo)準(zhǔn)、羅湖模式、羅湖價(jià)值。

知識(shí)圖譜

相關(guān)信息和服務(wù)

當(dāng)前展示專題專欄信息類別內(nèi)容 ?返回

點(diǎn)擊標(biāo)簽名稱查看更多信息