2018年10月10日，深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《深圳市羅湖區(qū)政府投資項目驗收管理暫行辦法》（羅府辦規(guī)〔2018〕8 號，以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)解讀如下： 

　　一、《暫行辦法》起草背景 

　　根據(jù)審計制度改革精神，今年年初市里已對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目管理條例》和《深圳市政府投資項目驗收管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）涉及審計制度改革的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。根據(jù)《銜接區(qū)政府投資項目工程結(jié)算（竣工決算）等事項專題會議紀(jì)要》（羅湖區(qū)委（政府）辦公室第57號工作會議紀(jì)要），經(jīng)參考《辦法》，我局在《深圳市羅湖區(qū)政府投資項目驗收管理暫行辦法》（羅府辦〔2015〕15 號）（以下簡稱《原辦法》）的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂。 

　　二、《暫行辦法》修訂的主要內(nèi)容 

　　我局參照《辦法》，重點針對審計制度改革方面等對《原辦法》進(jìn)行修訂，具體如下： 

　　（一）修改涉及審計制度改革的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)審計制度改革精神，區(qū)審計部門不再負(fù)責(zé)工程結(jié)算、竣工決算審計工作，改為由社會中介機(jī)構(gòu)出具工程結(jié)算、竣工決算審核報告，涉及條款作如下修改： 

　　1.將《原辦法》第六條項目驗收的主要依據(jù)（四）“工程結(jié)算、竣工決算審計文件”修改為“工程結(jié)算、竣工決算審核意見”。 

　　2.將《原辦法》第七條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)審計部門出具政府投資項目竣工決算報告審計意見后30個工作日內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革部門申請項目驗收”修改為“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項目竣工決算報告審核意見出具后30個工作日內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革部門申請項目驗收”。 

　　 3.將《原辦法》第八條項目驗收需提交的材料（五）“區(qū)審計部門出具的工程結(jié)算、竣工決算審計報告”修改為“工程結(jié)算、竣工決算審核報告”。  

　?。ǘ┱{(diào)整各驗收組織形式概算總投資金額。為進(jìn)一步提升項目驗收工作效率，參照《暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，將驗收委員會、驗收組或委托驗收項目投資額由1億元調(diào)整為2億元，即將《原辦法》第九條調(diào)整為概算總投資在2億元以上（含2億元）的項目成立項目驗收委員會開展項目驗收工作，概算總投資在2億元以下（不含2億元）的項目，由項目驗收組開展項目驗收工作或委托相應(yīng)的區(qū)行業(yè)主管部門、各街道辦事處組織項目驗收。 

　?。ㄈ┰黾禹椖框炇瘴瘑T會參與人員。為加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等對項目驗收的參與，擴(kuò)大項目驗收監(jiān)督力度，在《原辦法》第九條第二款增加“在項目驗收委員會可邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士參與”的表述。 

　?。ㄋ模┭a(bǔ)充建設(shè)單位問責(zé)情形。在《原辦法》第十六條增加“未在規(guī)定時間內(nèi)向規(guī)定的社會中介機(jī)構(gòu)報送工程結(jié)算報告、竣工決算報告的”和“未在規(guī)定的時間內(nèi)申請項目驗收的”兩類建設(shè)單位問責(zé)情形。 

　　深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局

　　2018年10月12日