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發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)住房和建設(shè)局發(fā)布日期:2024-12-06
名 稱:深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的通知
文 號(hào):羅住建規(guī)〔2024〕1號(hào)
各有關(guān)單位:
《深圳市羅湖區(qū)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府八屆第93次常務(wù)會(huì)議、2024年第33次區(qū)政府黨組會(huì)議審議通過(guò),經(jīng)區(qū)委審定同意,并向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告?,F(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局
2024年12月5日
深圳市羅湖區(qū)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管工作,規(guī)范物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》《深圳市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合羅湖區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于羅湖區(qū)的住宅物業(yè)管理區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱住宅區(qū))業(yè)主大會(huì)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其監(jiān)督管理的活動(dòng)。
第三條 物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循誠(chéng)信、公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第四條 業(yè)主大會(huì)公開(kāi)招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,鼓勵(lì)通過(guò)全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái))進(jìn)行。
第五條 區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)羅湖區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,按照法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)處理相關(guān)信訪投訴。
第六條 街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)具體工作,指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)編制招標(biāo)文件、確定業(yè)主大會(huì)議題和召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議等,對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的異議處理進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的招標(biāo)文件進(jìn)行備案,按照法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的職責(zé)處理相關(guān)信訪投訴。
第七條 業(yè)主大會(huì)是住宅區(qū)公開(kāi)招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招標(biāo)人。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理招標(biāo)事宜。
第八條 業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)履行如下職責(zé):
?。ㄒ唬┚幹普袠?biāo)公告、招標(biāo)文件;
?。ǘ┌l(fā)布招標(biāo)公告及對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、答疑和補(bǔ)遺;
?。ㄈ┮勒諛I(yè)主大會(huì)確定的招標(biāo)事項(xiàng)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);
?。ㄋ模┮勒毡炯?xì)則組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)和定標(biāo)委員會(huì);
?。ㄎ澹┮勒毡炯?xì)則答復(fù)相關(guān)異議;
?。┮勒罩袠?biāo)結(jié)果,以業(yè)主大會(huì)名義與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及本細(xì)則規(guī)定的其他職責(zé)。
第二章 招標(biāo)與投標(biāo)
第九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處的指導(dǎo)下編制招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。
招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)參照市住房和建設(shè)部門(mén)發(fā)布的示范文本制定。
第十條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明以下主要事項(xiàng):
?。ㄒ?span style="text-align: justify;">)招標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、地址、建筑面積等基本情況;
(三)物業(yè)管理費(fèi)價(jià)格和物業(yè)服務(wù)費(fèi)最高價(jià)格;
(四)投標(biāo)資格條件和投標(biāo)截止時(shí)間;
(五)投標(biāo)人報(bào)名地點(diǎn)、期限以及獲取招標(biāo)文件的途徑;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱袠?biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等;
(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限等;
?。ㄈ?duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書(shū)的格式、主要內(nèi)容等;
(四)評(píng)標(biāo)方法、定標(biāo)方法;
?。ㄎ澹﹫D紙及相關(guān)說(shuō)明:房屋建筑結(jié)構(gòu)、經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃詳圖或規(guī)劃總平面圖、配套設(shè)施說(shuō)明、配套設(shè)備的清單和技術(shù)參數(shù);
?。┱袠?biāo)活動(dòng)方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等;
?。ㄆ撸M簽訂的物業(yè)服務(wù)合同文本及物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,并按本細(xì)則及業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定載明評(píng)標(biāo)方法和定標(biāo)方法。對(duì)于投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定,并以醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
第十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議十五日前,將本細(xì)則第十三條規(guī)定事項(xiàng)的有關(guān)議題予以公示。業(yè)主對(duì)議題提出書(shū)面意見(jiàn)建議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議研究決定并予以答復(fù);業(yè)主對(duì)答復(fù)內(nèi)容存在重大意見(jiàn)分歧的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法處理。
業(yè)主委員會(huì)召集業(yè)主大會(huì)決定公開(kāi)招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日書(shū)面告知物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會(huì),社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派員列席會(huì)議或了解會(huì)議情況。
第十三條 對(duì)于選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的以下事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定:
?。ㄒ唬┦欠裢ㄟ^(guò)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的續(xù)聘方案;
(二)是否通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招標(biāo)文件;
?。ㄈ┟鞔_評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他需要業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)。
上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,且應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)事項(xiàng),不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定公示期滿后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通過(guò)市物業(yè)管理信息平臺(tái)將業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的招標(biāo)文件報(bào)街道辦事處備案。街道辦事處應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以備案并同步抄送區(qū)住房和建設(shè)部門(mén),相關(guān)爭(zhēng)議必須處理的除外。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)服務(wù)招標(biāo)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)文件備案申請(qǐng)書(shū);
(二)業(yè)主大會(huì)決議結(jié)果公告(并附公示照片);
(三)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)文件;
?。ㄋ模┱袠?biāo)公告;
?。ㄎ澹I(yè)主委員會(huì)委托書(shū)和受托經(jīng)辦人身份證明;
?。┪姓袠?biāo)協(xié)議(如有);
(七)其他業(yè)主大會(huì)決議相關(guān)資料。
第十六條 招標(biāo)文件備案后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告和文件,自發(fā)布至載明的投標(biāo)截止時(shí)間止不得少于二十日。
第十七條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間十日前提出。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間五日前,在招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)發(fā)布補(bǔ)充公告作出答疑、補(bǔ)遺。
第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。
第三章 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照《深圳市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)規(guī)則》規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)。
第二十條 物業(yè)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法包括擇優(yōu)評(píng)審法和定性評(píng)審法。
第二十一條 采用擇優(yōu)評(píng)審法的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定審查各投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求,并對(duì)服務(wù)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)等進(jìn)行優(yōu)劣比較,最終按照合格投標(biāo)人數(shù)的50%(采取四舍五入取整)擇優(yōu)推薦進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié),具體數(shù)量由業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決并在招標(biāo)文件中載明,但原則上不多于八名、少于三名。
第二十二條 采用定性評(píng)審法的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定審查各投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求,并指出各投標(biāo)文件的優(yōu)點(diǎn)、缺陷以及簽訂合同前應(yīng)注意和澄清的事項(xiàng)等,并將所有不被判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)人均確定為合格投標(biāo)人。
第二十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成,人數(shù)為五人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由業(yè)主委員會(huì)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)從市住房和建設(shè)部門(mén)建立的物業(yè)管理專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo),并于評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束時(shí)向招標(biāo)人提交全體成員簽字的評(píng)標(biāo)報(bào)告,如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以書(shū)面形式對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,報(bào)告中應(yīng)該注明該不同意見(jiàn)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明。
第二十五條 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,合格投標(biāo)人不足三個(gè),或發(fā)現(xiàn)影響招標(biāo)投標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的,應(yīng)予廢標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)宣布本次招標(biāo)失敗,進(jìn)行重新招標(biāo)。如再次廢標(biāo)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)的決定,應(yīng)當(dāng)依法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起一個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告在招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)公示,時(shí)間不少于三個(gè)工作日。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告公示期內(nèi)提出。業(yè)主委員會(huì)自收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第四章 定標(biāo)與中標(biāo)
第二十七條 物業(yè)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法采用擇優(yōu)評(píng)審法的,定標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)采用票決定標(biāo)法;評(píng)標(biāo)方法采用定性評(píng)審法的,定標(biāo)方法可以采用票決抽簽定標(biāo)法。鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)通過(guò)票決定標(biāo)法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
第二十八條 票決定標(biāo)法是指通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)的合格投標(biāo)人投票表決確定中標(biāo)人,相關(guān)程序按照《深圳市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行。
第二十九條 票決抽簽定標(biāo)法是指由業(yè)主委員會(huì)組建定標(biāo)委員會(huì),定標(biāo)委員會(huì)通過(guò)投票表決方式在所有合格投標(biāo)人中確定三名進(jìn)入抽簽程序,再以隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)人。相關(guān)程序按照《深圳市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)結(jié)果之日起三日內(nèi)在招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)公示中標(biāo)結(jié)果,時(shí)間不少于十日。
第三十一條 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期滿七日前向招標(biāo)人提出,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在公示期滿前予以答復(fù)。公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的,中標(biāo)結(jié)果公示期滿后三十日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以業(yè)主大會(huì)名義向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同,且雙方不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容主要包含服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)款等。
第三十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)將合同副本報(bào)區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)備案。區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)完成物業(yè)服務(wù)合同備案后,應(yīng)出具物業(yè)服務(wù)合同備案回執(zhí)并將物業(yè)服務(wù)合同備案回執(zhí)同步抄送至物業(yè)所在地街道辦事處。
第三十三條 定標(biāo)后有下列情形之一的,招標(biāo)人可以采用原招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法從進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)的合格投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人:
(一)中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格的;
?。ǘ┲袠?biāo)人因自身原因未在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后的30日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同的;
?。ㄈ┍徊閷?shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為的。
采用票決定標(biāo)法的,將得票順序排名第二且票數(shù)達(dá)到業(yè)主大會(huì)作出決定的比例要求的合格投標(biāo)人作為中標(biāo)人。如無(wú)符合條件的合格投標(biāo)人,由業(yè)主委員會(huì)重新召開(kāi)業(yè)主大會(huì)票決確定中標(biāo)人。
采用票決抽簽定標(biāo)法的,業(yè)主委員會(huì)按本細(xì)則第二十九條,組織原定標(biāo)委員會(huì)從進(jìn)入抽簽程序但未中標(biāo)的兩名合格投標(biāo)人中隨機(jī)抽取一名確定為中標(biāo)人。
第五章 投訴與處理
第三十四條 招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人有質(zhì)疑或者異議的,應(yīng)當(dāng)先通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)實(shí)名提出,業(yè)主委員會(huì)予以答復(fù)。相關(guān)活動(dòng)不得超過(guò)本細(xì)則規(guī)定的時(shí)限。
第三十五條 區(qū)住房建設(shè)部門(mén)應(yīng)做好物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作,依法處理信訪投訴,并指導(dǎo)街道辦事處依法處置投訴。
街道辦事處收到下列訴求應(yīng)當(dāng)依法處理:
?。ㄒ唬┱袠?biāo)人未及時(shí)作出答復(fù);
?。ǘ┊愖h人對(duì)答復(fù)不滿意的;
?。ㄈ┊愖h人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的。
異議人應(yīng)當(dāng)自應(yīng)收到答復(fù)截止之日或收到答復(fù)之日起十日內(nèi),實(shí)名向物業(yè)所在地街道辦事處書(shū)面提出投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。
第三十六條 投訴人提出投訴應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┩对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;
?。ǘ┍煌对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;
?。ㄈ┩对V事項(xiàng)的基本事實(shí);
?。ㄋ模┫嚓P(guān)請(qǐng)求及主張;
(五)有效線索和相關(guān)證明材料;
(六)投訴人與投訴項(xiàng)目有利害關(guān)系的證明材料。
第三十七條 在投訴調(diào)查處理過(guò)程中,有下列情形之一的,街道辦事處可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):
?。ㄒ唬┮延凶C據(jù)證實(shí)投訴問(wèn)題屬實(shí),若不暫停將給投訴人造成較大損害或者造成不良社會(huì)影響的;
?。ǘ┩对V事項(xiàng)情況復(fù)雜,涉及多個(gè)投標(biāo)人或者部門(mén),需要其他行政監(jiān)督部門(mén)協(xié)助調(diào)查的;
(三)投訴事項(xiàng)涉及專(zhuān)業(yè)性或者技術(shù)性問(wèn)題,需要原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者專(zhuān)家評(píng)審的;
?。ㄋ模┬姓O(jiān)督部門(mén)認(rèn)為需要暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的其他情形。
第三十八條 街道辦事處依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十九條、第六十七條通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行并依《深圳市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)規(guī)則》和本細(xì)則行使招標(biāo)人的有關(guān)權(quán)利。
第三十九條 社區(qū)居民委員會(huì)代行住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)期間,如住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)需公開(kāi)招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《深圳市社區(qū)居民委員會(huì)代行住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)管理辦法(試行)》和本細(xì)則規(guī)定組織開(kāi)展相關(guān)工作。
第四十條 下列情形選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,參照本細(xì)則執(zhí)行:
?。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)依法成立業(yè)主大會(huì)之前,建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
?。ǘ┓亲≌瑓^(qū)采用公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的。
第四十一條 本細(xì)則自2024年12月16日起施行,有效期3年。本細(xì)則與法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件不一致或未盡事宜,以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)行政規(guī)范性文件為準(zhǔn)。