各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第305號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合羅湖區(qū)實際，《深圳市羅湖區(qū)應急管理專家?guī)旒叭霂鞂＜夜芾矸諘盒修k法》（羅應急規(guī)〔2021〕1號）延續(xù)執(zhí)行，有效期延長至2027年8月8日，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　羅湖區(qū)應急管理局  

　　2024年8月1日    

深圳市羅湖區(qū)應急管理專家?guī)旒叭霂鞂＜夜芾矸諘盒修k法

第一章 總則

　　第一條 為充分發(fā)揮應急管理專家的決策咨詢和技術(shù)支撐作用，規(guī)范應急管理專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┙ㄔO和管理，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《深圳市應急管理專家管理服務辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于深圳市羅湖區(qū)應急管理專家（以下簡稱專家）的選聘和管理，以及專家?guī)斓慕ⅰ⑹褂煤途S護等。

　　第三條 專家?guī)煊蓞^(qū)應急管理局依照有關(guān)規(guī)定組建。其中，專家?guī)彀凑諏I(yè)領域和羅湖轄區(qū)實際進行二級分類：

　　第一級分類，包括5個專業(yè)領域：事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全、綜合管理；

　　第二級分類，包括26個專業(yè)組別（詳見附件）。

　　第四條 區(qū)應急管理局負責牽頭組建專家?guī)?，負責專家?guī)斓慕ㄔO、維護與管理。

第二章 應急管理專家的工作內(nèi)容和權(quán)利義務

　　第五條應急管理專家接受羅湖區(qū)突發(fā)事件應急委員會成員單位（以下統(tǒng)稱委托單位）委托，在日常咨詢評價、巡查檢查、突發(fā)事件應對、事故調(diào)查、災害評估等工作中提供智力支持，主要工作內(nèi)容包括：

　　（一）參與應急管理的政策、規(guī)范、規(guī)劃的研究和論證；

　?。ǘ﹨⑴c應急管理領域的各類調(diào)研與探討、學術(shù)交流、課題合作、宣教培訓和公眾傳播等活動，參與應急預案編制、評審和應急演練；

　?。ㄈ﹨⑴c各類風險評估、會商，提出防范對策，健全城市安全運行風險評價機制；

　?。ㄋ模﹨⑴c有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查整治、安全督查等工作；

　　（五）參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的應急救援和調(diào)查評估，為調(diào)查評估提供技術(shù)鑒定支持；

　?。﹨⑴c應急管理的相關(guān)科技成果推薦及鑒定，促進應急管理領域的科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

　?。ㄆ撸┩瓿晌袉挝晃谢蛘呓晦k的其他工作事項。

　　第六條應急管理專家經(jīng)聘任后，享有以下基本權(quán)利：

　　（一）接受委托參與各類調(diào)研、評審、驗收、巡查檢查、調(diào)查評估等工作時，有權(quán)根據(jù)工作需要，進行現(xiàn)場勘查、調(diào)閱相關(guān)資料、詢問相關(guān)人員及參加相關(guān)會議；

　　（二）提出專家意見時，不受任何單位和個人的干預，并有保留個人意見和建議的權(quán)利；

　　（三）對全區(qū)應急管理與安全生產(chǎn)工作和本領域的應急管理與安全生產(chǎn)工作提出改進意見和建議。

　　第七條應急管理專家經(jīng)聘任后，應當履行以下義務：

　　（一）認真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準，堅持原則，遵守職業(yè)道德和廉潔自律要求，公正、客觀科學地開展工作，不得弄虛作假；

　　（二）嚴格遵守國家保密制度，保守國家秘密和個人隱私，保守被服務（調(diào)查）對象的商業(yè)和技術(shù)秘密，不得擅自披露相關(guān)信息；

　　（三）自覺執(zhí)行回避制度，參加相關(guān)評審、驗收、巡查檢查、調(diào)查評估等事項與本人及近親屬或者所在單位存在利害關(guān)系，可能影響公正履職的，應當及時主動向委托單位提出需回避的事項，接受委托單位提出的正當回避要求；

　　（四）遇有突發(fā)緊急情況，接受委托單位委托時，應按要求時限到現(xiàn)場提供技術(shù)服務，無特殊情況，原則上不得拒絕緊急調(diào)遣；

　?。ㄎ澹┘皶r如實填寫和更新個人信息，記錄和反饋參加活動的情況，積極參與專家年度考評；

　?。┪唇?jīng)區(qū)應急管理局同意，不得以羅湖區(qū)應急管理專家?guī)斐蓡T名義對外從事任何活動；擅自以羅湖區(qū)應急管理專家?guī)斐蓡T名義對外從事任何活動，產(chǎn)生的后果由專家個人承擔。

第三章 應急管理專家的選聘和調(diào)整

　　第八條應急管理專家應具備以下條件：

　　（一）政治立場堅定，熱心應急管理事業(yè)，具有良好職業(yè)道德；

　　（二）熟悉應急管理與安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標準，具有較高的政策理論水平和專業(yè)技術(shù)水平，在應急管理和安全生產(chǎn)領域享有一定聲譽能深入現(xiàn)場開展相關(guān)業(yè)務工作，有較強現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、分析和解決事故隱患、決策咨詢的能力，有較強參與應急處置、事故調(diào)查分析、安全生產(chǎn)相關(guān)檢查、審查等能力，愿意承擔且能夠勝任專家工作；

　?。ㄈW歷、工作、技能經(jīng)歷需符合以下任一條件：

　　1.大專學歷，從事應急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿12年；

　　2.本科學歷，從事應急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿10年；

　　3.碩士學歷，從事應急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿8年；

　　4.博士學歷，從事應急管理、安全生產(chǎn)相關(guān)工作滿5年；

　　5.屬于在應急管理與安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)領域具有特殊技能（如水下救援、空中救援等）的實用型人才的，經(jīng)提供相關(guān)證明材料，可不受上述學歷、工作限制。

　　滿足上述任一條件，且具備注冊安全工程師、安全評價師、消防工程師證書并在獲得證書后從事相關(guān)工作滿3年的，優(yōu)先考慮。

　?。ㄋ模┥眢w健康，年齡不超過65周歲（兩院院士、特邀專家除外）；

　?。ㄎ澹┪幢幌嚓P(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒對象。

　　第九條應急管理專家?guī)鞂＜乙宰栽竻⑴c、擇優(yōu)選聘為原則，按以下程序聘任：

　?。ㄒ唬﹤€人自薦或單位推薦。區(qū)相關(guān)部門、單位推薦或個人自薦，個人自薦的需征得所在單位同意；

　?。ǘ┚C合評審。區(qū)應急管理局負責組織綜合評審專家的資格條件、專業(yè)背景、履職能力，提出擬聘專家名單；

　　（三）名單公示。區(qū)應急管理局將擬聘專家名單在羅湖區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示7天，公示期滿后無異議或經(jīng)審定異議不成立的，確定為專家?guī)烊霂鞂＜遥?/p>

　?。ㄋ模＜移溉?。專家?guī)鞂＜覍嵭衅溉沃疲蓞^(qū)應急管理局頒發(fā)專家聘書和專家工作證，聘期原則上為3年；每屆專家任期屆滿前，區(qū)應急管理局根據(jù)工作需要組織安排專家換屆事宜。

　　第十條 對專家?guī)觳捎脛討B(tài)管理原則：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)實際工作需要，對專家?guī)爝M行動態(tài)增補，動態(tài)增補專家的任期截止日與當屆任期內(nèi)的其他專家相同；

　　（二）根據(jù)本辦法有關(guān)解聘的規(guī)定，對專家?guī)爝M行動態(tài)調(diào)整，將解聘情況書面函告專家及其所在單位，被解聘專家應將聘書和專家工作證交回區(qū)應急管理局。

第四章 應急管理專家的使用和監(jiān)督

　　第十一條 根據(jù)工作特點，委托單位可采用隨機抽取和人工選取兩種方式從專家?guī)爝x定專家。對專家?guī)熘袑＜椅锤采w的行業(yè)領域，工作需要時，也可臨時選用庫外專家，并參照本辦法管理。

　　第十二條 堅持誰申請、誰使用、誰監(jiān)管的原則，委托應急管理專家服務的單位負責對專家的工作、履職、守紀情況進行考評和監(jiān)管。專家有以下情形之一的，由區(qū)應急管理局予以解聘：

　?。ㄒ唬┡撟骷衮_取專家資格的；

　?。ǘ┻`反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行任務中弄虛作假、謀取私利，做出顯失公正或虛假的意見和結(jié)論的；

　　（三）技術(shù)工作中出現(xiàn)嚴重過失，造成不可挽回的損失的；

　?。ㄋ模┍贿x定并且已接受安排開展相關(guān)工作時無故缺席的；

　?。ㄎ澹┢钙趦?nèi)無正當理由拒絕接受專家服務工作任務或連續(xù)3個月以上無法取得聯(lián)系，影響正常工作的；

　?。┪唇?jīng)區(qū)應急管理局委派或同意，擅自以羅湖區(qū)應急管理專家名義從事任何活動，造成不良影響的。

　　第十三條區(qū)應急管理局可根據(jù)需要制定專家考核標準，對專家?guī)鞂＜医M織開展考評。

第五章 應急管理專家的保障和培訓

　　第十四條區(qū)各有關(guān)部門、單位應當支持應急管理專家工作，對應急管理專家在參加任務過程中遇到的實際問題或其他正當需求，委托單位應積極協(xié)調(diào)解決。

　　第十五條 應急管理專家接受委托從事有關(guān)工作時，享有專家勞務費保障，專家勞務費由委托單位承擔，具體費用標準參照羅湖區(qū)財務管理制度的相關(guān)要求執(zhí)行。

　　第十六條 區(qū)應急管理局不定期地針對典型突發(fā)事件預防和處置，組織日常培訓和演練。

第六章 附則

　　第十七條 本辦法由區(qū)應急管理局負責解釋。

　　第十八條 本辦法自2021年8月9日起施行，有效期至2027年8月8日。

附件

　　應急管理專家?guī)旆旨壏诸惐?/p>

　　概述：以上分類包括5個領域，26個組別。