一、背景及依據(jù)

　　黨的二十大報(bào)告提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，同時(shí)在兩處對營商環(huán)境建設(shè)提出要求：一是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境；二是合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場主體的生命之氧，營商環(huán)境建設(shè)對于加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和和習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作要求，起草了《羅湖區(qū)建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度更加完善，政府治理效能全面提升，集聚和配置國內(nèi)國際各類資源要素能力明顯增強(qiáng)，市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　三、主要內(nèi)容

　　《羅湖區(qū)建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城區(qū)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》分三大板塊，共七個(gè)部分。

　　第一部分構(gòu)成第一板塊，為總體要求。明確了指導(dǎo)思想，提出了“產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度更加完善，率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展成效顯著”的發(fā)展目標(biāo)。

　　第二至六部分構(gòu)成第二板塊，分別為以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接和機(jī)制對接促進(jìn)跨境合作平臺建設(shè)、以政策創(chuàng)新和要素集聚加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、以綜合改革試點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市場準(zhǔn)入放寬、構(gòu)建高效運(yùn)行的市場機(jī)制匯聚高端要素資源、以激發(fā)市場主體活力為核心打造市場化法治化國際化營商環(huán)境五大方面，共包含26條具體意見。

　　第七部分構(gòu)成第三板塊，為保障措施。包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立向上爭取事權(quán)長效機(jī)制、扎實(shí)做好調(diào)查研究下好改革發(fā)展“先手棋”三個(gè)方面，為營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)的長期推進(jìn)提供組織保障和路徑指引。