深圳 " 秒批 " 改革又有創(chuàng)新舉措！2月13日上午，記者從深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲悉，繼去年6月實現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn) " 秒批 " 后，今年2月28日將正式實施在職人才引進(jìn)和落戶深圳 " 秒批 "，并強化信用監(jiān)管，加強事后核查，對 " 秒批 " 后抽查發(fā)現(xiàn)虛假申報或不按業(yè)務(wù)規(guī)則辦理的，相關(guān)信息記入個人征信記錄。

　　4種引進(jìn)業(yè)務(wù)類型 

　　實現(xiàn) " 秒批 " 

　　2018年6月，深圳推出大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn) " 秒批 "，截至2018年12月31日，全市共通過 " 秒批 " 接收90881名畢業(yè)生 ( 2018年全市共接收畢業(yè)生108367人，同比增長8.4% ) ，為申請人節(jié)約經(jīng)濟成本逾億元。

　　今年1月27日，市政府辦公廳正式印發(fā)《深圳市在職人オ引進(jìn)和落戶 " 秒批 " 工作方案》（以下簡稱 " 工作方案 "）。在2018年6月實現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn) " 秒批 " 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化優(yōu)化在職人才引進(jìn)和落戶審批流程和審批方式，把 " 秒批 " 拓展到在職人才引進(jìn)、留學(xué)回國人員引進(jìn)、博士后入戶及其配偶子女隨遷。至此，4種人才引進(jìn)業(yè)務(wù)類型全面實現(xiàn) " 秒批 "。

　　據(jù)了解，該項工作由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)籌，市人社局、公安局、發(fā)改委共同實施，將在2月21日至27日試運行，2月28日正式啟動。

　　引入信用監(jiān)管 

　　嚴(yán)查虛假申報等行為 

　　記者了解到，此次改革內(nèi)容亮點多多，全面取消現(xiàn)場提交申報材料，實行系統(tǒng) " 秒批 " 辦理；全面實行數(shù)據(jù)自動比對，徹底消除自由裁量和人為干預(yù)；24小時在線電子審批，無紙質(zhì)材料無窗口排隊；紙質(zhì)材料提交減少80% 以上，全程只需一次跑動；強化信用監(jiān)管。

　　其中，創(chuàng)新引入信用監(jiān)管是一大亮點。為確保申請人辦理業(yè)務(wù)和上傳電子材料的合規(guī)、真實，管控不見面審批風(fēng)險，引入信用監(jiān)管機制，建立 " 秒批 " 等便利政務(wù)服務(wù) " 灰名單 "，有效管控風(fēng)險。

　　在 " 秒批 " 前查詢申請人個人信用信息，對信用記錄良好、誠實守信的申請人提供 " 秒批 " 便利服務(wù)。對一定時限內(nèi)存在違法犯罪、失信違約等行為的造假 " 高風(fēng)險 " 人員，須到窗口人工審核辦理。" 秒批 " 后抽查發(fā)現(xiàn)虛假申報或不按業(yè)務(wù)規(guī)則辦理的，相關(guān)信息記入個人征信記錄。

　　此外，還建立核查機制，開展事后抽查，經(jīng)核查申報材料不齊全或不符合規(guī)定要求的將凍結(jié)業(yè)務(wù)，通知申請人在規(guī)定期限內(nèi)到受理窗口現(xiàn)場提交材料實行人工核查，核查通過予以恢復(fù)，發(fā)現(xiàn)虛假申報或未按時按要求補正材料或存在其他違法違規(guī)行為的，撤銷審批決定，并將撤銷審批決定的信息通過系統(tǒng)推送至相關(guān)部門，由相關(guān)部門按規(guī)定處理。對審查發(fā)現(xiàn)的虛假申報等不誠信或違法行為，由相關(guān)部門將申請人及申報單位相關(guān)行為記入相關(guān)信用管理系統(tǒng)。

　　在線審批讓 " 群眾少跑路 " 

　　記者了解到，新政策實施后，將進(jìn)一步簡化優(yōu)化深圳在職人才引進(jìn)和落戶審批流程和審批方式，實現(xiàn) " 數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路 "。申請人由原先的最少跑3次縮減為最多跑1次，無需跑動人社部門、發(fā)改部門及其他相關(guān)單位，可根據(jù)公安部門發(fā)出的短信或系統(tǒng)提示，自主選擇相應(yīng)戶籍業(yè)務(wù)辦理點辦理落戶并采集生物指紋，落戶所需的前端信息全部實行電子推送，落戶環(huán)節(jié)只需提供戶籍和身份相關(guān)材料。公安部門開放派出所代管戶，確保暫時無法落戶或落戶困難的申請人順利落戶。

　　如何提高辦理便捷度和辦事效率，實現(xiàn) " 秒批 "？在全面實行數(shù)據(jù)自動比對方面，將對人才引進(jìn)需審核的學(xué)歷學(xué)位信息、犯罪記錄信息、技術(shù)職業(yè)資格信息、社保信息、體檢信息等信息，全部由系統(tǒng)自動調(diào)取相關(guān)政府部門和機構(gòu)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)自動比對，即報即批、即批即得。

　　深圳積極推動 " 秒批 " 改革。目前，已有出租車 / 網(wǎng)約車駕駛員證申領(lǐng)、老齡津貼發(fā)放等52個量大高頻事項實現(xiàn) " 秒批 "。今年深圳將新增200個 " 秒批 " 事項，200個不見面審批事項，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　【" 秒批 " 知多點】 

　　●哪些類型的在職人才引進(jìn)業(yè)務(wù)適用 " 秒批 "？ 

　　據(jù)了解，主要包括高層次人才、學(xué)歷類人才、技能類人才、留學(xué)回國人員和博士后。其他類型的在職人才引進(jìn)暫不實行 " 秒批 "，但實行全流程網(wǎng)上電子審批，后續(xù)由市人力資源部門視情況逐步納入 " 秒批 "。

　　需要注意的是，在職人才引進(jìn)中，少數(shù)按相關(guān)政策要求需核驗人事檔案的業(yè)務(wù)和審批類業(yè)務(wù)，比如 " 調(diào)干 " 業(yè)務(wù)、綜合評價積分引進(jìn)業(yè)務(wù)，暫未實行 " 秒批 "。

　　●哪些類型人員不適用 " 秒批 " 模式？ 

　　根據(jù)《工作方案》要求，對存在重大司法風(fēng)險人員、失信被執(zhí)行人員、信貸逾期人員、嚴(yán)重行政失信人員，根據(jù)對包括信貸行為信息、司法風(fēng)險信息、拖欠費用信息、社保繳納信息、工作狀態(tài)信息、任職狀態(tài)信息等在內(nèi)的信用信息綜合評分不達(dá)標(biāo)的人員，以及對按照國家、省和深圳市相關(guān)文件，不滿足信用要求或進(jìn)入政務(wù)服務(wù) " 灰名單 " 的人員，這三大類人員不適用 " 秒批 " 模式，申請人可按傳統(tǒng)模式到窗口人工審核辦理。

　　●是不是24小時全天候在線服務(wù)？ 

　　將改變線下實體窗口收取紙質(zhì)材料方式，提供24小時全天候在線電子收件服務(wù)，人才引進(jìn)環(huán)節(jié)無需任何紙質(zhì)材料，只需上傳直接相關(guān)的電子掃描件，審批結(jié)果電子化，取消紙質(zhì)調(diào)令和入戶指標(biāo)卡，全部實行電子數(shù)據(jù)推送。暫未實行 " 秒批 " 的人才引進(jìn)業(yè)務(wù)參照 " 秒批 " 實行全流程電子化審批，無需申請人到窗口提交紙質(zhì)材料。（深圳晚報記者 李瑤娜）