2015年，羅湖區(qū)承接全市城市更新改革試點(diǎn)，按照“馬上就辦，真抓實(shí)干”要求，加大投資力度，拓展產(chǎn)業(yè)空間，促進(jìn)民生改善，全年固定資產(chǎn)投資運(yùn)行良好。

　　一、整體情況及主要特點(diǎn)

　　2015年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資125.90億元，同比增長(zhǎng)32.4%，比上年增速高21.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資35.57億元，下降11.1%；非房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資90.33億元，增長(zhǎng)63.9%。

　　全年投資運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高

　　2008年以來，全區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模呈逐年加速擴(kuò)大趨勢(shì)。2010年、2012年和2014年分別突破70億元、80億元和90億元大關(guān)，2015年進(jìn)一步躍升至125.90億元，創(chuàng)歷史新高。從全市范圍看，我區(qū)投資規(guī)模占全市3.82%，仍居全市第8；投資增速32.4%，居全市第2，提升4位。

　　（二）城市更新投資全面提速

　　2015年，我區(qū)積極落實(shí)市政府“關(guān)于在羅湖區(qū)開展城市更新工作改革試點(diǎn)的決定”，出臺(tái)《羅湖區(qū)城市更新實(shí)施辦法（試行）》，明確操作規(guī)程，創(chuàng)新工作機(jī)制，為城市更新改革試點(diǎn)工作全面鋪開創(chuàng)造良好環(huán)境。全年列入計(jì)劃的城市更新項(xiàng)目52個(gè)，總用地面積約233萬(wàn)平方米，規(guī)劃總建筑面積約1493萬(wàn)平方米。 城市更新在建項(xiàng)目20個(gè)，完成投資54.98億元，累計(jì)增速?gòu)?月份試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)的5.7%加快到全年的20.4%。列入全市15個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的、以城市更新投資項(xiàng)目為主體的筍崗—清水河片區(qū)，表現(xiàn)突出，完成投資28.00億元，增長(zhǎng)42.7%，高出全區(qū)投資增速10.3個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄈ┙煌?、物流及市政設(shè)施投資迅猛

　　2015年，全區(qū)物流、城市交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)30個(gè)，完成投資69.33億元，增長(zhǎng)153.3%，高出全區(qū)投資增速120.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，地鐵7、9號(hào)線、東部跨境高速公路及其連接線等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資38.70億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的30.7%。

　?。ㄋ模┣?0強(qiáng)項(xiàng)目是我區(qū)固定資產(chǎn)投資重要構(gòu)成

　　2015年，投資額前20強(qiáng)項(xiàng)目完成投資77.45億元，占全區(qū)固定投資為61.5%，是我區(qū)固定資產(chǎn)投資的重要支撐。其中6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年完成投資均超過5億元，當(dāng)年完成投資47.53億元，占前20強(qiáng)的61.4%，作用尤其顯著。

　?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)投資乏力與銷售劇增現(xiàn)象并存

　　2015年，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增量不足，持續(xù)低位運(yùn)行，延續(xù)了2014年的下降趨勢(shì)，完成投資35.57億元，同比下降11.1%，與全市同比增長(zhǎng)24.5%呈背離走勢(shì)。全年商品房銷售面積17.75萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)110.8%，高出全市平均水平54.6個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額81.93億元，大幅增長(zhǎng)142.4%，高出全市28.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、做好固定資產(chǎn)投資工作的建議

　　2016年是“十三五”的開局之年，是羅湖區(qū)“城市更新突破年”和“城市管理治理年”。緊扣城市更新及交通建設(shè)主線，全力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目跟蹤力度，是做好我區(qū)2016年固定資產(chǎn)投資工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

　?。ㄒ唬┘涌旃潭ㄙY產(chǎn)投資推進(jìn)步伐

　　2016年一季度數(shù)據(jù)顯示，城市更新對(duì)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近70%，直接影響我區(qū)固定資產(chǎn)計(jì)劃的完成。據(jù)了解，2016年我區(qū)計(jì)劃新增城市更新項(xiàng)目18個(gè)，新開工項(xiàng)目14個(gè)，預(yù)計(jì)累計(jì)投資將達(dá)100億元。因此，一是區(qū)相關(guān)部門要加快推動(dòng)城市更新計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)。加大創(chuàng)新和服務(wù)力度，對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，要安排專人跟蹤，協(xié)助項(xiàng)目盡快完成審批、核準(zhǔn)等程序，盡早開工建設(shè)、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。二是加快推動(dòng)“二線插花地”、城中村和老舊住宅區(qū)改造，打破瓶頸制約、打開發(fā)展空間，讓“二線插花地”項(xiàng)目開工形成投資量。三是繼續(xù)因地制宜，加大招商引資力度，提前策劃和儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以確保我區(qū)固定投資繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　?。ǘ┩晟聘鞑块T聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制

　　一是加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)局、市區(qū)發(fā)改部門聯(lián)系，及時(shí)跟蹤、了解和預(yù)判固定資產(chǎn)投資計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)分解以及調(diào)整可能，有的放矢地安排好具體工作。二是與城市更新局等部門聯(lián)動(dòng)溝通，快速響應(yīng)，協(xié)同互動(dòng)，對(duì)已列入計(jì)劃的城市更新項(xiàng)目，按月更新、共享項(xiàng)目進(jìn)展信息，確保項(xiàng)目按時(shí)開工、及時(shí)入庫(kù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)筍崗—清水河片區(qū)投資統(tǒng)計(jì)，同時(shí)加大對(duì)“二線插花地”棚戶區(qū)、城中村和老舊住宅區(qū)改造的跟蹤力度。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理力度

　　未來五年，羅湖將形成“五橫六縱”干線路網(wǎng)體系，并借力城市更新理順次支道路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)全覆蓋、全銜接慢行交通系統(tǒng)，成為全市交通建設(shè)密度最高的城區(qū)。因此，要及時(shí)、準(zhǔn)確反映我區(qū)各類交通項(xiàng)目投資完成情況，一是加強(qiáng)與市交委、地鐵集團(tuán)等有關(guān)城市交通建設(shè)主管部門聯(lián)系，落實(shí)具體接口聯(lián)系人，建立溝通管道，健全溝通機(jī)制。二是以已立項(xiàng)項(xiàng)目（包括建設(shè)區(qū)域涉及羅湖的跨區(qū)項(xiàng)目）為關(guān)注對(duì)象，按月跟蹤了解進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目資料真實(shí)完整，及時(shí)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。三是加強(qiáng)與項(xiàng)目單位、市統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)轄區(qū)統(tǒng)計(jì)局投資專業(yè)負(fù)責(zé)同志溝通，確?？鐓^(qū)項(xiàng)目分區(qū)核算工作順利進(jìn)行。