2016年，羅湖區(qū)委區(qū)政府堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，始終把重大項目、城市更新作為老城區(qū)振興發(fā)展的重要抓手，以拓展產(chǎn)業(yè)空間、促進(jìn)民生改善為出發(fā)點，全力推動投資強(qiáng)勁增長，全年固定資產(chǎn)投資保持高速增長的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　一、整體情況及主要特點

　　2016年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資184.37億元，同比增長46.4%，高出上年投資增速14.0個百分點，超額完成市下達(dá)184億元目標(biāo)任務(wù)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)項目投資92.91億元，增長161.2%，高出上年增速172.3個百分點；非房地產(chǎn)開發(fā)項目投資91.46億元，增長1.3%，比上年增速回落62.6個百分點。

　　全年固定資產(chǎn)投資運行呈現(xiàn)以下特點：

　　（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高

　　自2015年我區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破100億元后，2016年，在一批大型城市更新項目強(qiáng)力推動下，全區(qū)投資規(guī)模繼續(xù)呈加速擴(kuò)大趨勢，全年完成投資184.37億元，比上年增加58.47億元。從投資總量看，每季度累計投資總量分別為40.31億元、78.87億元、127.41億元和184.37億元，前三季度累計完成額已超越2015年全年完成投資額，年度投資總量為歷年新高。

　?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資增速全年高位運行

　　2016年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資延續(xù)上年上升勢頭，呈現(xiàn)換擋加速的良好發(fā)展態(tài)勢。從投資增速看，每季度累計增速均達(dá)30%以上，各季度的累計增速分別為38.8%、34.3%、48.6%和46.4%，年度累計增速全市第一，比上年提升1位。

　?。ㄈ┏鞘懈马椖客瓿赏顿Y貢獻(xiàn)顯著

　　2016年，羅湖區(qū)在建項目129個，其中，城市更新項目23個，全年完成投資122.14億元，增長122.2%，占全區(qū)投資66.2%，城市更新項目的大幅增長為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出巨大貢獻(xiàn)。幾個大型城市更新項目表現(xiàn)尤為突出，全年完成投資均超10億元，共完成投資68.49億元，占全區(qū)城市更新項目投資和全區(qū)投資56.0%和37.1%。

　?。ㄋ模﹥|元以上大型投資項目支撐力度明顯

　　2016年，區(qū)委區(qū)政府突出重點，強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè)，積極發(fā)揮重大項目對全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長的核心作用。全區(qū)億元以上項目完成投資164.22億元，同比增長94.1%，增幅比同期固定資產(chǎn)投資增幅高47.6個百分點；億元以上項目占全區(qū)項目投資的比重為89.0%，比上年提高54.1個百分點。

　?。ㄎ澹┣?0強(qiáng)項目是固定資產(chǎn)投資主體構(gòu)成

　　2016年，投資額前20強(qiáng)項目完成投資145.19億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資為78.7%，是我區(qū)固定資產(chǎn)投資的重要支撐。其中，完成投資額排名前五位的重大項目，當(dāng)年完成投資均超10億元，共完成投資79.37億元，占前20強(qiáng)項目的54.6%，作用尤其顯著。

　　（六）房地產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大、銷售迅猛

　　2016年，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，每月累計投資增速持續(xù)高位運行，有效逆轉(zhuǎn)了2015年的下降趨勢，全年完成投資92.91億元，同比增長162.1%，高出全市平均水平130個百分點。與此同時，受房價上漲及重大項目集中銷售等因素影響，全年商品房銷售面積42.17萬平方米，增長137.6%，高出全市平均水平149.1個百分點，商品房銷售額221.24億元，增長170.0%，高出全市152.2個百分點。

　?。ㄆ撸┙煌ā⑽锪骷笆姓O(shè)施投資有所回落

　　2016年，全區(qū)物流、城市交通及市政基礎(chǔ)設(shè)施項目27個。7、9號線軌道交通設(shè)施項目建設(shè)接近尾聲、投資量逐月減少，新開工的交通設(shè)施項目處于建設(shè)初期、投資量相對較少，因此，在續(xù)建項目投資量逐步減少及后續(xù)增量不足的情況下，全年交通、物流及市政設(shè)施業(yè)完成投資49.2億元，比上年下降29.0%，低于全區(qū)投資增速75.4個百分點。其中，地鐵7、9號線、2號線3期工程、東部跨境高速公路及其連接線等5個重點項目，全年完成投資18.44億元，僅占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的10.0%。

　　二、措施

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實投資穩(wěn)增長的政策和措施

　　一是按照市確定的投資目標(biāo)任務(wù)，盡早制定《羅湖區(qū)投資項目任務(wù)分解表》，印發(fā)到各項目責(zé)任單位，要求項目責(zé)任單位對照目標(biāo)，制定出工作推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化工作舉措，倒排時間進(jìn)度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，做到責(zé)任到人，層層落實。主管部門每季至少召開一次項目責(zé)任單位會議，及時通報項目進(jìn)度情況，對滯后于時間進(jìn)度的項目要求責(zé)任單位要排查原因，找出應(yīng)對方法，以保證項目能按時間進(jìn)度完成建設(shè)工程。

　　二是建立跨部門工作機(jī)制。統(tǒng)計部門要建立和完善企業(yè)信息交流機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作；區(qū)發(fā)改、經(jīng)促、科創(chuàng)、投推、住建、城市更新、稅務(wù)等部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流，使統(tǒng)計部門能第一時間掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和投資項目最新資料，并根據(jù)這些信息，將已達(dá)到條件的企業(yè)、項目辦理入庫手續(xù)，并指導(dǎo)企業(yè)在國家一套表系統(tǒng)中及時上報投資數(shù)據(jù)。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)城市更新項目的跟蹤服務(wù)和精細(xì)統(tǒng)計工作

　　一是繼續(xù)抓好在建重大城市更新項目的統(tǒng)計工作。城市更新項目既是近幾年我區(qū)投資亮點，也是今后投資增長的主要動力，特別是2016年開工建設(shè)的一些大型城市更新項目，建設(shè)進(jìn)度將是影響我區(qū)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長的關(guān)鍵因素。

　　二是要認(rèn)真做好準(zhǔn)入庫項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對于計劃新開工的增量項目，相關(guān)部門要積極跟進(jìn)，快速響應(yīng)和解決項目進(jìn)程中存在的問題，加快審批手續(xù)，確保按時開工、及時入庫統(tǒng)計，以盡早產(chǎn)生投資量，為我區(qū)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大增添新動力。