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羅府辦規(guī)〔2020〕6號
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
《羅湖區(qū)社會資本建設立體停車設施投資補助實施細則(試行)》已經區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
2020年9月7日
羅湖區(qū)社會資本建設立體停車設施
投資補助實施細則(試行)
第一章 總則
第一條 為鼓勵社會資本參與投資建設立體停車設施,有效緩解羅湖區(qū)停車難問題,根據(jù)《深圳市加強停車設施建設工作實施意見》(深發(fā)改〔2017〕1170號)、《深圳市機械式立體停車設施管理暫行辦法》(深發(fā)改規(guī)〔2018〕5號)等有關規(guī)定,特制定本細則。
第二條 本細則適用于羅湖轄區(qū)內由社會資本全額投資,獨立建設運營并對社會開放的立體停車設施新建或改造項目,包括以下兩種類型:
?。ㄒ?/span>)機械式停車庫,包括半自動和全自動停車設施。
?。ǘ?/span>)立體停車建筑物,指不依附建筑建設的,對社會開放的地下或地上立體停車建筑(不含地上平面停車設施)。
開發(fā)建設項目配建的停車設施以及土地出讓合同明確停車設施建成后移交政府相關部門管理的項目,不屬于補助范圍。
第三條 本細則的補助資金為區(qū)政府投資專項補助,納入政府部門預算,資金來源為區(qū)財政資金。
第二章 職責分工
第四條 區(qū)機械式立體停車設施管理工作聯(lián)席會議(以下簡稱“區(qū)聯(lián)席會議”)負責審議社會資本建設立體停車設施投資補助相關事項。
第五條 深圳市交通運輸局羅湖管理局(以下簡稱“市交通運輸局羅湖管理局”)作為區(qū)機械式立體停車管理辦公室(以下簡稱“區(qū)停車辦”)所在部門,是區(qū)社會資本建設機械式立體停車設施投資補助的統(tǒng)籌管理部門,負責牽頭建立健全社會資本建設機械式立體停車設施補助政策,建立健全補助資金管理制度,受理申報單位的補助申請,與申請補助的單位簽訂監(jiān)管協(xié)議,按照程序對申請補助資金進行核查,上報年度專項補助資金預算計劃,對資助項目組織開展績效評估等。
第六條 區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”)負責對社會投資項目進行備案管理。
第七條 區(qū)財政局負責審核補助資金年度收支預算,按補助資金的用款計劃撥付資金,做好財力保障工作。
第八條 各街道辦協(xié)助市交通運輸局羅湖管理局核實項目類型、停車場泊位數(shù)量、服務運營等情況。
第三章 補助條件和標準
第九條 申請補助的單位應在深圳注冊并具有獨立法人資格,且為所申請項目停車設施經營許可證注明的主體單位或報建申報主體單位。
第十條 申請投資補助的立體停車設施項目應同時滿足以下條件:
?。ㄒ唬┯缮鐣~投資,并按照《羅湖區(qū)機械式立體停車設施管理實施細則(試行)》要求辦理完成所有審批與驗收手續(xù),且已投入運營。
(二)為社會公眾提供停車服務,且停車設施可使用年限在3年以上。
?。ㄈ┌础渡钲谑谐鞘幸?guī)劃標準與準則》、《深圳市機械式立體停車設施管理暫行辦法》等相關標準和要求配建充電泊位。
?。ㄋ模┰O置智能停車管理系統(tǒng),并接入政府部門的機械式立體停車設施聯(lián)網(wǎng)平臺。
?。ㄎ澹┥暾垎挝徽\信經營,無嚴重違法違規(guī)經營記錄。
?。┡c市交通運輸局羅湖管理局簽訂監(jiān)管協(xié)議,并承諾運營3年以上。
第十一條 經認定符合補助范圍的停車設施,按照設施類型、泊位數(shù)給予補助,單個項目補助總額不超過1000萬元(含),且不得高于設備采購額度的40%(含),補助標準詳見下表:
表1 社會投資建設停車設施補助標準
第四章 申請程序
第十二條 申請羅湖區(qū)社會資本建設機械式立體停車設施投資補助需提供以下資料:
?。ㄒ唬读_湖區(qū)社會資本建設機械式立體停車設施投資補助申請表》;
?。ǘ┥暾垎挝粻I業(yè)執(zhí)照;
?。ㄈ┥鐣顿Y備案通知書;
?。ㄋ模C械式立體停車設施經營許可證、項目運營泊位布置圖;
?。ㄎ澹┙痪⑾赖葘m楎炇兆C明,特種設備需提交特種設備使用登記證;
(六)企業(yè)信用信息報告;
?。ㄆ撸┏兄Z停車設施運營3年以上的保證書;
?。ò耍┩\囋O施接入政府部門的機械式立體停車設施聯(lián)網(wǎng)平臺的證明材料;
以上文件中(一)、(七)、(八)需提供原件并加蓋申請單位公章,(二)、(三)、(四)、(五)、(六)需提供加蓋申請單位公章的復印件并驗原件。
第十三條 申請羅湖區(qū)社會資本建設機械式立體停車設施投資補助的,依照以下程序進行審批:
(一)申請單位按照第十二條規(guī)定向市交通運輸局羅湖管理局提交申請資料。
?。ǘ?/span>市交通運輸局羅湖管理局對申請材料進行初步審核后,轉項目所在街道辦現(xiàn)場核實。
?。ㄈ┙值擂k到項目現(xiàn)場核實停車項目類型、泊位數(shù)量、對外服務和運營情況等,出具現(xiàn)場核實意見,并提交至市交通運輸局羅湖管理局。
(四)審核結果不通過的,市交通運輸局羅湖管理局應及時將審核結果及不予通過的原因告知申請單位。申請單位對申請材料進行補正后,達到補助條件的,可再次申請補助。
?。ㄎ澹┥暾埐牧蠈徍送ㄟ^后,市交通運輸局羅湖管理局提交羅湖區(qū)機械式立體停車設施管理工作聯(lián)席會議審定。
(六)經審定同意補助的項目在“羅湖政府在線”網(wǎng)站向社會公示5個工作日,接受社會監(jiān)督,公示內容原則上包括補助對象、項目名稱、項目主要內容、補助金額、禁止和取消補助情況、業(yè)務主管部門名稱、公示期限、異議提交及解決方式等。
?。ㄆ撸┕居挟愖h的,市交通運輸局羅湖管理局應及時通知申請單位在5個工作日內提出書面答復意見,提供相關佐證材料,并再次進行公示5個工作日。
申請單位在規(guī)定時限內未提供答復意見及佐證材料的,視作放棄補助資格。確有特殊情況需延期的,申請單位可在規(guī)定時限內向市交通運輸局羅湖管理局提出延期申請,經審批同意后,可延期5個工作日。
第十四條 經公示無異議的,由市交通運輸局羅湖管理局向區(qū)財政局申請納入下一年度部門預算計劃,每個項目的補助資金分3年撥付,第一年、第二年、第三年分別按照占總補助額度40%、30%、30%的比例撥付。
第十五條 區(qū)財政局審核下達停車設施補助資金計劃,按年度撥付至市交通運輸局羅湖管理局,市交通運輸局羅湖管理局按照資金撥付程序撥付給申請單位。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 申請單位或實際經營者有下列情形之一的,申請單位和實際經營者將被登記全市停車設施行業(yè)誠信體系不良記錄,由市交通運輸局羅湖管理局追回全部補助資金并取消補助申請資格:
?。ㄒ唬┥陥蟛牧洗嬖谂撟骷俚?;
(二)實際使用年限未達3年以上的;
(三)未經批準調整停車設施功能和數(shù)量或停止對公眾提供停車服務;
(四)因嚴重違法違規(guī)經營行為被執(zhí)法部門查處的。
第十七條 各部門和各街道辦要嚴格認真審核,嚴格把關,對履行職責不到位,或存在違規(guī)、違紀行為的,一經查實,將依法依規(guī)嚴肅處理。
第十八條 各部門及申請單位應依據(jù)相關法律、法規(guī)接受區(qū)紀委監(jiān)委和區(qū)審計部門紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督。
第六章 附則
第十九條 本細則由市交通運輸局羅湖管理局負責解釋。
第二十條 本細則正式實施之后,符合相關法律、法規(guī)及本細則要求的新建車庫可申請補貼,細則實施之前建成的車庫不在補貼范圍之內。
第二十一條 本細則自2020年10月1日起實施,試行期3年。