（2004年11月10日）

　　區(qū)政府同意區(qū)消委會《關于開展第二屆“誠信經營先進單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）評選活動的方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)方案要求，做好評選活動的各項工作，推進“誠信羅湖”的建設。

　　關于開展第二屆“誠信經營先進單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）評選活動的方案

　　羅湖區(qū)消委會

　　（2004年11月8日）

　　為促進金銀珠寶首飾產業(yè)規(guī)范、守法、誠信經營，提高我區(qū)金銀珠寶首飾產品的質量水平，維護消費者合法權益，促進“誠信羅湖”建設，區(qū)政府同意由區(qū)消委會主辦，市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會、市誠信聯(lián)盟協(xié)會、區(qū)質量技術協(xié)會、區(qū)總商會、區(qū)企業(yè)服務中心協(xié)辦，在轄區(qū)開展第二屆“誠信經營先進單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）評選活動。方案如下：

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，以加快我區(qū)金銀珠寶首飾行業(yè)發(fā)展、把我區(qū)建設成現(xiàn)代服務強區(qū)為目標，按照“公平、公開、公正、專業(yè)”的原則，評選一批以信用為本、操守并重、切實尊重消費者合法權益的“誠信經營先進單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)）。在我區(qū)金銀珠寶首飾行業(yè)內形成“企業(yè)爭先守信，社會人人守信，群眾放心消費”的市場環(huán)境，建設“誠信羅湖”。

　　二、評選的原則和要求

　?。ㄒ唬┳裱盀檩爡^(qū)經濟和企業(yè)服務、為消費者負責”的宗旨，企業(yè)自愿，參評單位不需負擔檢查評比費用。

　　（二）參評單位需為參加了《金銀珠寶首飾行業(yè)信用金管理辦法》成為信用金單位的企業(yè)?！督疸y珠寶首飾行業(yè)信用金管理辦法》由區(qū)消委會會同市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會、市誠信聯(lián)盟協(xié)會、區(qū)質量技術協(xié)會、區(qū)總商會、區(qū)企業(yè)服務中心另行制發(fā)。

　　三、組織領導

　　成立第二屆“誠信經營先進單位”（金銀珠寶首飾行業(yè)類）評選活動領導小組（以下簡稱領導小組）。成員如下：

　　組  長：劉影周 副區(qū)長

　　副組長：田 葦 羅湖工商（物價）分局、區(qū)消委會會長

　　李大利 羅湖質量技術監(jiān)督分局局長

　　許錦池 市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會會長

　　成  員：張炎冬 羅湖工商（物價）分局助理調研員

　　陳維金 區(qū)人大財經工委主任

　　葉志偉 區(qū)政協(xié)提案委辦公室副主任

　　魏偉泉 羅湖質量技術監(jiān)督分局副局長

　　毛履均 區(qū)總商會會長

　　溫添益 區(qū)企業(yè)服務中心主任

　　丘華勝 翠竹街道辦事處

　　張?zhí)硎?區(qū)消委會

　　楊紹武 市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會秘書長

　　李 歌 市誠信聯(lián)盟協(xié)會干事

　　領導小組辦公室設在區(qū)消委會（沿河北路2003號羅湖工商大樓805室，電話：25655884、25655890），負責本次評選活動的具體組織實施及日常事務。由楊劍昌負責組織、聯(lián)絡、協(xié)調等工作。

　　四、評選步驟與日程安排

　　從現(xiàn)在開始，至2005年3月15日結束。分四個階段：

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（11月上旬）

　　1、由區(qū)消委員會等單位組織召開動員大會，發(fā)動金銀珠寶首飾生產銷售經營企業(yè)積極參加評比。

　　2、各參評單位根據(jù)實際情況成立相應機構，制定參評方案，開展多種形式的宣傳教育活動，使本單位人員自覺參與評選。

　　（二）報名申請階段（11月中下旬）

　　1、主管部門組織本行業(yè)團體報名，材料統(tǒng)一報領導小組辦公室；各參評單位也可到領導小組辦公室自行報名參加。

　　2、報名表格由區(qū)消委會統(tǒng)一制作，行業(yè)主管部門或自行參評單位可免費領取。

　　3、領導小組辦公室負責辦理登記、審理工作。

　?。ㄈ┘性u選階段（2004年12月10日—2005年1月30日）

　　1、由領導小組聘請“誠信經營先進單位”評審委員會成員。

　　2、通過媒體向社會公示參選單位名單，接受群眾評比打分。

　　3、評審委員會根據(jù)“誠信經營先進單位”評選標準，走訪相關企業(yè)、群眾，嚴格把關評比，并按照評分表給予打分。

　　4、領導小組辦公室根據(jù)評委及群眾的評分（評委占80%，群眾占20%）確定“誠信經營先進單位”候選單位，報領導小組審核批準，并通過媒體向社會公布。

　?。ㄋ模┛偨Y表彰階段（2005年3月）

　　根據(jù)評選結果，在2005年的3·15消費者權益日召開表彰大會，邀請有關領導參加，由羅湖區(qū)消費者委員會授予“誠信經營先進單位”榮譽證書，頒發(fā)牌匾。

　　五、評審考核程序

　　根據(jù)《誠信經營規(guī)范》和《金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經營先進單位”評選標準》進行考評。

　　金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經營先進單位”的申請及考核程序如下：

　?。ㄒ唬┥暾垺＝疸y珠寶首飾企業(yè)需提交以下材料：

　　1、《“誠信經營先進單位”申請表》（附件）一式兩份；

　　2、1000字以內的“誠信經營”書面總結材料；

　　3、企業(yè)質量、計量管理等制度匯編；

　　4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、經營場地合同書、法人資格證書、法人代表身份證、近兩年的納稅憑據(jù)等相關材料的復印件各一份。

　　（二）資料審查。評審委員會在收齊申請材料后10個工作日內，完成材料的審理工作，并將審核結果和現(xiàn)場考核的安排通知申請單位。若申請單位未通過材料審核的，評審委員會提出《材料審核報告》，提出改進意見，并以書面的形式通知該申請單位。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場考核。由評審組進行現(xiàn)場考核并做好記錄?？己斯ぷ鲌猿挚茖W、公正、專業(yè)、廉潔、高效的原則，實行評審組長負責制，評審組長應確保審查活動符合審查計劃要求。

　?。ㄋ模┨峤徽膱蟾?。評審組在現(xiàn)場審查結束前應向參評單位通報審查情況，將審查結論推薦意見上報評審委員會。參評單位自接到審查情況通報之日起，進行為期不超過15天的整改，整改完成后向評審委員會提交整改報告和必要的證明材料。評審委員會予以確認后，派評審組復審。

　　（五）綜合評價。評審委員會綜合參評單位的申請材料、現(xiàn)場考核情況報告以及整改報告進行審核匯總評價，并將符合發(fā)證條件的參評單位提交的申請表（一式兩份）和審查報告（原件一份）等材料交評審辦公室。

　?。┌l(fā)證表彰。經參評單位負責人簽訂《誠信經營規(guī)范》并加蓋單位公章后，羅湖區(qū)消費者委員會向通過審查的參評單位頒發(fā)榮譽證書，授予羅湖區(qū)“誠信經營先進單位”稱號，并頒發(fā)牌匾，同時在有關媒體上公布評審結果。

　　六、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┇@評“誠信經營先進單位”榮譽稱號的金銀珠寶首飾企業(yè)應當自掛匾之日起，將《誠信經營規(guī)范》懸掛在經營場所，方便廣大顧客監(jiān)督。

　?。ǘ┇@評“誠信經營先進單位”榮譽稱號的金銀珠寶首飾企業(yè)要建立消費者投訴監(jiān)督站，設立意見箱、意見簿、投訴熱線電話等，方便消費者提出建議、進行投訴。消費者投訴監(jiān)督站應當有專人負責處理投訴，對各類投訴有調查、有登記、有回復、有備案。

　?。ㄈ罢\信經營先進單位”評選活動每兩年舉行一次，原獲評單位未能重新被評上的，區(qū)消委會將及時收回原“誠信經營先進單位”牌匾。

　?。ㄋ模﹨^(qū)消委會、市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會、市誠信聯(lián)盟協(xié)會、區(qū)質量技術協(xié)會、區(qū)總商會、區(qū)企業(yè)服務中心應會同質監(jiān)、工商等行政管理部門負責對獲評單位進行不定期監(jiān)督檢查，每年不少于兩次。

　?。ㄎ澹┤粲羞`反本規(guī)定或《誠信經營規(guī)范》的，羅湖區(qū)消委會依據(jù)以下情況予以處理：

　　1、違反一次的，通過批評教育促其改正；

　　2、違反二次的，給予警告并出具《警告通知書》；

　　3、違反三次的，撤銷其“誠信經營先進單位”榮譽稱號，并予以摘匾。

　?。┇@評“誠信經營先進單位”榮譽稱號的金銀珠寶首飾企業(yè)如發(fā)生以下情況之一的，羅湖區(qū)消委會可以撤銷其“誠信經營先進單位”榮譽稱號, 并予以摘匾：

　　1、發(fā)生嚴重質量、計量違法行為，損害消費者權益的；

　　2、質量監(jiān)督抽查不合格，限期整改仍達不到規(guī)定要求的；

　　3、質量管理體系發(fā)生重大變更，達不到規(guī)定要求的；

　　4、一年內有兩次以上質量、計量有效投訴沒有妥善解決的；

　　5、被有關部門依法吊銷經營資格的；

　　6、有其他違法行為的。

　　（七）參加考核工作的評委人員必須嚴守企業(yè)商業(yè)秘密，嚴禁將企業(yè)提供的信息向外界泄露。

　　在開展考核工作時，不得向企業(yè)收費或變相收費，不得要求企業(yè)招待或提出與考核工作無關的要求，違反者按規(guī)定嚴肅處理。

　　附件：1、羅湖區(qū)金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經營先進單位”評選標準

　　2、羅湖區(qū)金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經營先進單位”申請表

　　附件1：

　　羅湖區(qū)金銀珠寶首飾行業(yè)“誠信經營先進單位”評選標準

　　1、產品質量應當檢驗合格，不得以不合格產品冒充合格產品；不得以假充真，以次充好；不得制假售假，不得經營和銷售偽劣產品?？赡芪＜叭梭w健康和人身、財產安全的工業(yè)產品，必須符合保障人體健康、人身財產安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康、人身、財產安全的要求（如明察暗訪發(fā)現(xiàn)有違反這一項問題的，采取一票否決制的方式，即取消參評資格）。

　　提倡根據(jù)國際通用的質量管理標準，向國家認可的權威認證機構申請企業(yè)質量體系認證；提倡依據(jù)國際先進的產品標準和技術要求，向國家認可的權威認證機構申請產品質量認證。

　　2、計量器具和計量方式符合國家有關標準和誠信原則，銷售商品不短斤缺兩。

　　3、商品或服務定價符合國家有關政府定價和政府指導價的規(guī)定，自主定價的遵循公平、合理和誠信的原則；標價符合國家關于明碼標價等相關規(guī)定的要求。

　　4、不以格式合同或條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

　　5、不發(fā)布虛假的廣告信息或作引人誤解的虛假宣傳。

　　6、生產、出售商品或提供服務應當依照有關規(guī)定出具填寫正確、合法有效的發(fā)票、信譽卡、三包卡或其它有效票據(jù)。

　　7、經營者應當有服務公約（或服務質量標準）。經營者的服務公約（或服務質量標準）應當符合法定的標準、行業(yè)標準、誠信標準。經營者及其工作人員提供的服務應當符合或高于公約承諾標準。根據(jù)消費者的要求，提供關于商品或服務的全面、真實和明確的信息及憑證。

　　8、認真執(zhí)行有關法律法規(guī)，信守自己的承諾，切實做好“三包”及其他售后服務。

　　9、設有意見箱、意見簿、投訴電話等，方便消費者投訴及反映意見。

　　10、對消費者的投訴或意見，及時回復并保存檔案。

　　11、如有顧客合法權益受到損失的，經營者自愿放棄法律規(guī)定的15天答辯期，即時參加調解或法庭活動，有利于化解雙方的矛盾，并確保實現(xiàn)糾紛的迅速解決。

　　12、經營場所應當符合法定、行業(yè)或誠信標準的要求，整潔衛(wèi)生、設置合理，證書及價格標簽擺放合法有效。

　　13、按照工商登記的范圍合法經營，沒有超范圍經營。

　　14、符合消防安全條件。

　　15、依法按章納稅，無偷稅漏稅不良記錄。

　　16、自覺接受廣大顧客、消委會和社會各界的監(jiān)督。