尊敬的耿博等代表：
     您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我市網(wǎng)格化服務(wù)管理的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
     我區(qū)根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，從2013開(kāi)始進(jìn)行網(wǎng)格化管理工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
     一、網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況。我區(qū)在2015年制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》（羅委辦函〔2015〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），該《意見(jiàn)》根據(jù)市“織網(wǎng)工程”的規(guī)劃，并結(jié)合羅湖的實(shí)際，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、社區(qū)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、社區(qū)網(wǎng)格劃分和調(diào)整、網(wǎng)格員隊(duì)伍管理等方面都明確加以規(guī)定。其中明確規(guī)定了網(wǎng)格員的工作職責(zé)，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有法人、實(shí)有房屋和實(shí)有事件（矛盾和隱患）信息的采集，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)所有常態(tài)信息均由網(wǎng)格員采集，有效避免重復(fù)上門，提高社會(huì)治理效能。同時(shí)，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)網(wǎng)格員積極參與社區(qū)事務(wù)，主動(dòng)服務(wù)社區(qū)居民，解決社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題，保障社區(qū)居民的權(quán)利，為社區(qū)居民排憂解難，把網(wǎng)格員打造成文明服務(wù)的“先頭部隊(duì)”。從2015年2月開(kāi)始，我區(qū)積極開(kāi)展將網(wǎng)格員打造為文明服務(wù)“先頭部隊(duì)”的工作，梳理適合網(wǎng)格員進(jìn)行的服務(wù)工作、制定網(wǎng)格員行為規(guī)范、評(píng)選表彰“網(wǎng)格文明服務(wù)之星”，開(kāi)展“我的網(wǎng)格我來(lái)說(shuō)”征文活動(dòng)，促使網(wǎng)格員積極主動(dòng)的投身社區(qū)服務(wù)工作，從事了網(wǎng)格內(nèi)大部分的社區(qū)服務(wù)工作；2016年，除繼續(xù)開(kāi)展上述活動(dòng)外，還將開(kāi)展網(wǎng)格員演講比賽，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員的服務(wù)意識(shí)。羅湖區(qū)一貫重視網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)過(guò)近三年的推廣實(shí)施網(wǎng)格化管理，社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)所有信息均由網(wǎng)格員采集，網(wǎng)格員承擔(dān)了大量社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)工作，充當(dāng)信息采集者、基層管理者和服務(wù)提供者三重角色。
     二、社區(qū)網(wǎng)格管理架構(gòu)情況。2014年羅湖區(qū)在區(qū)綜管辦（租賃局）加掛區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理辦公室牌子,羅湖區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理辦公室為正處級(jí)設(shè)置；各街道相應(yīng)成立了社區(qū)網(wǎng)格管理中心，與流動(dòng)人口和出租屋綜管所（租賃所）合署辦公，三塊牌子，一套人馬；在社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格站，由社區(qū)工作站副站長(zhǎng)兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，選拔優(yōu)秀網(wǎng)格員兼任副網(wǎng)格長(zhǎng)。同時(shí)，羅湖區(qū)成立了副處級(jí)的社區(qū)網(wǎng)格信息分撥中心，履行全區(qū)社會(huì)事件統(tǒng)一管理、社區(qū)網(wǎng)格信息采集工作督查、社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理與分析運(yùn)用等職能。羅湖區(qū)重視社區(qū)網(wǎng)格管理架構(gòu)的建設(shè)，建立了兩級(jí)機(jī)構(gòu)三級(jí)管理的完整架構(gòu)，區(qū)級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)為正處級(jí)設(shè)置，與市級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)級(jí)別相同，并成立了副處級(jí)的社區(qū)網(wǎng)格信息分撥中心。
     三、網(wǎng)格化服務(wù)管理的信息化工作情況。從2014年5月開(kāi)始在社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)社區(qū)由網(wǎng)格員通過(guò)使用移動(dòng)終端（PDA）進(jìn)行信息采集，2015年開(kāi)始所有網(wǎng)格員都實(shí)現(xiàn)使用移動(dòng)終端（PDA）進(jìn)行信息采集，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化采集信息。我區(qū)在全市率先成立社區(qū)網(wǎng)格信息分撥中心，對(duì)社會(huì)事件信息實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督管理，2015年5月29日社會(huì)事件統(tǒng)一分撥處置系統(tǒng)上線試運(yùn)行，分撥處置從全區(qū)1135 個(gè)網(wǎng)格采集的社會(huì)事件，該系統(tǒng)包括社區(qū)網(wǎng)格管理、社會(huì)事件統(tǒng)一分撥、接收處置、處置監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)共享等功能，實(shí)現(xiàn)了與羅湖區(qū)協(xié)同辦公平臺(tái)（OA 系統(tǒng)）的統(tǒng)一認(rèn)證和統(tǒng)一待辦，以及社會(huì)事件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分撥、協(xié)同處置、全程監(jiān)控，通過(guò)使用該系統(tǒng)，加快事件流轉(zhuǎn)，提高事件辦理效率。我區(qū)以市、區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)契機(jī)，打造區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)資源中心以融合、共享數(shù)據(jù)：縱向上實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)通，鏡像歸集了市公共基礎(chǔ)庫(kù)中羅湖區(qū)實(shí)有人口、法人、房屋等數(shù)據(jù)；橫向上貫通區(qū)直相關(guān)業(yè)務(wù)部門，集成了經(jīng)濟(jì)普查、網(wǎng)上辦事、計(jì)劃生育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并基于協(xié)同工作平臺(tái)，將這些數(shù)據(jù)中心應(yīng)用部署到織網(wǎng)工程門戶中，供各單位共享使用。2016年羅湖區(qū)提出了系列改革方案，其中第六項(xiàng)為“行政效能提升改革”（詳見(jiàn)附件二），由我辦牽頭落實(shí)，該改革運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，按照“應(yīng)進(jìn)皆進(jìn)、全網(wǎng)融合”的原則，整合全區(qū)各類信息系統(tǒng)和事源入口，構(gòu)建統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一分撥主體、統(tǒng)一處置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一事件回復(fù)、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一使用分析，形成“大分撥、大融合、大聯(lián)動(dòng)、大數(shù)據(jù)、大督查”的智慧政務(wù)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理的信息化水平，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享?？梢钥闯?，羅湖區(qū)在網(wǎng)格化服務(wù)管理的信息共享、信息化建設(shè)上力度不斷加強(qiáng)，投入不斷加大。
     四、加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。羅湖區(qū)共劃分社區(qū)工作網(wǎng)格1135個(gè)，到2016年4月已建立了997人的網(wǎng)格員隊(duì)伍，10 個(gè)網(wǎng)格以下的社區(qū)設(shè)1名副網(wǎng)格長(zhǎng)，10個(gè)網(wǎng)格以上（含10個(gè)）的社區(qū)設(shè) 2名副網(wǎng)格長(zhǎng)，副網(wǎng)格長(zhǎng)由網(wǎng)格員兼任并從網(wǎng)格員中擇優(yōu)產(chǎn)生，協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌管理網(wǎng)格員隊(duì)伍。我區(qū)在開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作后，網(wǎng)格員采集信息的內(nèi)容和數(shù)量較之前的出租屋綜管員有明顯增加，結(jié)合社區(qū)體制改革，我區(qū)在網(wǎng)格員原有工資收入的基礎(chǔ)上設(shè)置了網(wǎng)格員崗位績(jī)效金（網(wǎng)格員每月1200元，副網(wǎng)格長(zhǎng)每月1500元），2015年7月出臺(tái)的《意見(jiàn)》全面的規(guī)定了網(wǎng)格員績(jī)效考核的內(nèi)容，通過(guò)量化統(tǒng)計(jì)考核，依績(jī)效考核的結(jié)果發(fā)放，以增加網(wǎng)格員收入，有效激發(fā)網(wǎng)格員活力。從2015年開(kāi)始，積極采取多種措施提升網(wǎng)格員的歸屬感、榮譽(yù)感，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和工作積極性，如：定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；網(wǎng)格員采集的事件信息對(duì)社會(huì)治安、市場(chǎng)監(jiān)督、安全生產(chǎn)等部門查處違法違規(guī)案件起直接作用，產(chǎn)生重大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的，給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)展“網(wǎng)格文明服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)和“我的網(wǎng)格我來(lái)說(shuō)”征文活動(dòng)；舉行“網(wǎng)格杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)；為網(wǎng)格員配發(fā)工作用的水壺、手電等，印制溫馨提示卡以便于網(wǎng)格員在房屋沒(méi)人時(shí)告知相關(guān)人員聯(lián)系方式以方便網(wǎng)格員工作；今年還將組織網(wǎng)格員參加職業(yè)技能培訓(xùn)提升其職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
     五、積極探索引入社會(huì)力量參與社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。我區(qū)在全市率先嘗試城中村區(qū)域向集體股份公司購(gòu)買網(wǎng)格化管理服務(wù)，從2014年底開(kāi)始，在翠竹街道水庫(kù)新村由股份公司公開(kāi)遴選本村子弟擔(dān)任網(wǎng)格員，在南湖街道漁民新村則更多是與高層樓宇“二+5”管理模式相結(jié)合發(fā)揮出租屋管理服務(wù)中心作用，村民放心、配合度高，股份公司增加收入、增加凝聚力和管理手段，政府把減少財(cái)政資金養(yǎng)人的錢拿做利民便民的實(shí)事，實(shí)現(xiàn)政府、集體股份公司、村民“三贏”。
     網(wǎng)格化服務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性的工作，我區(qū)將在工作中不斷完善改進(jìn)，也希望代表們繼續(xù)關(guān)心、支持網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
     衷心感謝您對(duì)我們工作的理解、關(guān)注和支持！
     此函。
 
 
                                                                                                    深圳市羅湖區(qū)人民政府
                                                                                                       2016年5月23日 

 （聯(lián)系人：丘京燕，聯(lián)系電話：82255880）