羅府函〔2017〕165號(hào)
　　                                     深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于深圳市政協(xié)六屆三次會(huì)議委員提案第20170512號(hào)辦理情況的函
　　尊敬的葉文梓等委員：
　　《關(guān)于市發(fā)改委和各區(qū)政府加快義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)的提案》收悉。您所提出的關(guān)于加快義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)的建議，不僅符合國(guó)家對(duì)教育改革規(guī)劃的發(fā)展要求，同時(shí)也契合我區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)滿足適齡兒童入學(xué)要求有著極其重要的意義。該提案由市教育局、市規(guī)劃國(guó)土委及各區(qū)政府分辦。經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)將我區(qū)辦理情況回復(fù)如下：
　　一、羅湖區(qū)義務(wù)教育學(xué)校及學(xué)位情況
　　全區(qū)義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校72所，包括初中13所，小學(xué)46所，九年一貫制13所。目前，我區(qū)義務(wù)教育階段總?cè)藬?shù)從96665人增加到109976人，五年凈增13011人，增幅為13.8%。
　　二、相關(guān)工作的進(jìn)展情況
　?。ㄒ唬┠岢龅摹斑M(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)“六三一”制度。要全鏈條統(tǒng)籌和規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)工作。提前6年預(yù)測(cè)義務(wù)教育學(xué)位需求，提前3年開(kāi)始義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)，提前1年完成義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，切實(shí)改變當(dāng)前普遍存在的“趕工期趕開(kāi)學(xué)”的無(wú)序局面。”的建議。區(qū)政府已開(kāi)展了相關(guān)工作，我區(qū)以常住人口為基數(shù)，參考出生人口數(shù)，構(gòu)建“以當(dāng)年出生人口數(shù)為基礎(chǔ)因素預(yù)測(cè)六年后小一學(xué)位需求數(shù)、按學(xué)位需求提前三年規(guī)劃學(xué)位供給，提前一年保障學(xué)位落實(shí)”的“六三一”機(jī)制。同時(shí)，以城市更新為契機(jī)，抓住機(jī)遇期，重新編制全區(qū)學(xué)校布局與建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)每一個(gè)街道（片區(qū)）常住人口數(shù)量和學(xué)位需求對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)劃，補(bǔ)齊短板，完善學(xué)校布局。在城市更新中采取切實(shí)有效措施，保障和推進(jìn)學(xué)校建設(shè)，特別是學(xué)位十分緊張的泥崗—清水河、筍崗、布心—插花地、蓮塘等幾個(gè)片區(qū)，有效增加學(xué)位供給。目前，羅湖區(qū)教育局已完成精準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖招標(biāo)工作，接下來(lái)，將逐步完善學(xué)位精準(zhǔn)規(guī)劃圖，切實(shí)改變“趕工期趕開(kāi)學(xué)”的無(wú)序局面。
　?。ǘ┠岢龅摹奥鋵?shí)各區(qū)的主體責(zé)任。按照事權(quán)劃分，義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)為各區(qū)責(zé)任，各區(qū)應(yīng)采取有力措施，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。各區(qū)政府要將義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)作為重要民生事項(xiàng)，對(duì)同級(jí)人大報(bào)告，并向市政府報(bào)告。對(duì)于已經(jīng)納入建設(shè)規(guī)劃，但執(zhí)行不力的學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，要追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任?！钡慕ㄗh。我區(qū)采取以下措施推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)：
　　1. 精細(xì)管理模式，加快建設(shè)規(guī)劃學(xué)校。羅湖區(qū)規(guī)劃新建黃貝中學(xué)、插花地一中等5所學(xué)校，計(jì)劃完成羅湖中學(xué)、紅嶺小學(xué)等9所學(xué)校改擴(kuò)建，啟動(dòng)松泉中學(xué)、東湖中學(xué)等11所學(xué)校改擴(kuò)建，預(yù)計(jì)新增義務(wù)教育階段學(xué)位超10000個(gè)，上述項(xiàng)目已納入《羅湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《羅湖區(qū)落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃（2016-2020年）》、《羅湖區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》等規(guī)劃性文件。同時(shí)，對(duì)于列入年度區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的工程，實(shí)行“精細(xì)化”管理，編制項(xiàng)目責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任到單位、個(gè)人，充分利用政府投資項(xiàng)目推進(jìn)平臺(tái)、三級(jí)督辦機(jī)制，督促加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
　　2. 充分利用初中教學(xué)空間，改為九年一貫制使用。經(jīng)實(shí)地調(diào)研，羅湖區(qū)部分中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)用房使用情況相對(duì)寬松，其空余課室可作為九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部使用，緩解片區(qū)小學(xué)學(xué)位供需矛盾。擬將松泉中學(xué)改為九年一貫制學(xué)校，2017年招收小一4個(gè)班。上述2所初中2017年可增加小一班級(jí)共7個(gè)，按50人/班計(jì)算可增加350個(gè)學(xué)位。
　　3. 實(shí)施上天入地工程，拓展學(xué)校空間。因羅湖區(qū)用地緊張，學(xué)校面積普遍偏小，下一階段，將對(duì)新規(guī)劃建設(shè)學(xué)校和擬改擴(kuò)建學(xué)校提出設(shè)計(jì)要求，充分利用現(xiàn)有政策，向地下和空中擴(kuò)展學(xué)?？臻g，把非教學(xué)用房搬到地下或高層，增加空間利用率，騰出空間增加課室。
　　4. 租借部隊(duì)營(yíng)房。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，羅湖區(qū)有三處部隊(duì)空置營(yíng)房適合作為學(xué)校使用，如能租借，可大大緩解片區(qū)學(xué)位壓力，落實(shí)義務(wù)教育階段就近入學(xué)原則。一是位于金稻田路2047號(hào)的廣東省公安邊防總隊(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檢查站布吉分站，如能租借成功，可作為翠茵學(xué)校教學(xué)點(diǎn)，提供25間教室。二是位于翠蔭路32號(hào)和269號(hào)的武警廣東省邊防總隊(duì)第七支隊(duì)一中隊(duì)和東線大隊(duì)，如能租借成功，可共同作為小學(xué)使用，提供36班規(guī)模。
　?。ㄈ┠岢龅摹皵U(kuò)大民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源。民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展是我市未來(lái)幾年學(xué)位供給的關(guān)鍵增長(zhǎng)點(diǎn)。市發(fā)改委要統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)在用地審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)投入等方面為民辦學(xué)校建設(shè)提供政策支持，擴(kuò)大民辦學(xué)校學(xué)位供給。同時(shí)通過(guò)深化民辦教育改革，增加民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位，緩解公辦學(xué)校學(xué)位壓力。”的建議。我區(qū)已開(kāi)展了相關(guān)工作。因近年來(lái)，符合我市義務(wù)教育就讀條件而自愿選擇到民辦學(xué)校就讀的學(xué)生越來(lái)越多，2011年為3659人，2016年已有7649人，有效減輕了公辦學(xué)校壓力。今后，我們將繼續(xù)加大對(duì)民辦學(xué)校的扶持力度，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校通過(guò)集團(tuán)化、聯(lián)盟式辦學(xué)，實(shí)施公民辦互助手拉手等措施，增加優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)位數(shù)量，減輕公辦學(xué)校的學(xué)位負(fù)荷。
　　感謝您對(duì)我區(qū)教育工作提出的寶貴意見(jiàn)，希望您繼續(xù)關(guān)心、支持羅湖教育事業(yè)的發(fā)展。衷心感謝委員們對(duì)我區(qū)工作的關(guān)心、支持和理解！
　　此函。
　　                                                                                                                深圳市羅湖區(qū)人民政府
　　                                                                                                                    2017年6月23日
　?。?lián)系人：馬愛(ài)華，聯(lián)系電話：25666323 ）