深圳市羅湖區(qū)人民政府

深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于深圳市六屆人大六次會議代表建議第20180318號辦理情況的函

來源:羅湖區(qū)委(政府)辦 發(fā)布時間:2018-06-05

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尊敬的胡桂梁等代表:

  您提出的《關(guān)于保留特區(qū)內(nèi)唯一幸存完整古村湖貝的建議》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復如下:

  一、在市委市政府的支持與推動下,湖貝片區(qū)已于2013年批準列入全市城市更新計劃,目前專項規(guī)劃方案經(jīng)羅湖區(qū)城市更新工作領導小組會議審議原則通過,并于2017年完成了30天的規(guī)劃草案公示。

  二、湖貝村內(nèi)懷月張公祠建于清朝嘉慶九年(1804年),是湖貝張姓家族為紀念該村開基之祖張夢璧所建。據(jù)反映該址曾被用作省港大罷工工人接待站,后為省港大罷工工人糾察隊深圳支隊隊部,是省港大罷工舊址。湖貝舊村內(nèi)部環(huán)境差,現(xiàn)狀建筑建設標準低,片區(qū)居民改造意愿強烈。盡管根據(jù)《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》,懷月張公祠尚未被核定為文物保護單位,但我區(qū)對這百年古建筑(清、民國)的保護仍十分重視,區(qū)領導多次調(diào)研,聽取各方意見。區(qū)城市更新局多次邀請不同專業(yè)領域及層面的社會專家調(diào)研湖貝規(guī)劃和舊村保護方案。歷版的專項規(guī)劃方案均對湖貝舊村包括“懷月張公祠”的保護范圍內(nèi)的老建筑進行了完全保留,并在此基礎上對湖貝舊村南坊三縱八橫格局均予以了保護。2016年6月,馬興瑞省長調(diào)研湖貝統(tǒng)籌片區(qū),經(jīng)過實地走訪,省長提出了對湖貝舊村改造應堅持“開發(fā)與保護并重”原則。為積極落實上述原則,湖貝片區(qū)規(guī)劃方案經(jīng)過多次專題研究及專家研討、論證。方案得到了中國科學院、工程院兩院院士吳良鏞先生的認可,吳老院士認為該方案體現(xiàn)了“積極保護、整體創(chuàng)造”的規(guī)劃思路,體現(xiàn)了文化傳承、城市更新、村民利益等多方共贏。

  三、市規(guī)劃國土委與原市文化局聯(lián)合組織編制了《深圳市紫線規(guī)劃》,劃定文物保護單位、歷史文化街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)需要保護和控制的地域界線。根據(jù)規(guī)劃一張圖綜合管理系統(tǒng)(2012 版),羅湖區(qū)湖貝村懷月張公祠已納入紫線范圍,紫線代碼為 LH-01-D,保護范圍約3600平方米,自文物本體建筑外墻向四周各延伸20米。保護要求:保護范圍內(nèi),禁止與保護建筑無關(guān)的建設,為保護建筑維護、修繕、配套而進行的建設工程,必須經(jīng)文物、規(guī)劃行政主管部門審核、批準后才能進行。建設控制地帶約6918平方米。自保護范圍向西、北各延伸30米,向東延伸至翠園路,向南延伸至湖貝路。

  四、依據(jù)羅湖區(qū)城市更新工作領導小組第62次會議審議原則通過的規(guī)劃方案,湖貝舊村原址保留范圍約1萬平方米(含懷月張公祠),風貌營造范圍約1.3萬平方米,原址保留范圍完整保留中部三縱八橫、張公祠及西側(cè)舊村,重點保護以張公祠為核心的古村整體格局以及品質(zhì)較高的傳統(tǒng)風貌建筑。風貌營造范圍重點對分散的傳統(tǒng)風貌建筑,通過保護性異地遷建的方式整合于營造范圍內(nèi),并梳理街巷空間。方案不僅按紫線要求落實了懷月張公祠的保護,還從較大范圍對湖貝舊村南坊三縱八橫格局予以了保留。

  五、2018年2月12日,深圳市人民政府公布了我市第一批歷史建筑名錄,懷月張公祠在該名錄中。市規(guī)劃國土委已將湖貝南坊納入歷史風貌區(qū)備選名錄中,未來將公布為深圳市歷史風貌區(qū)進行保護。同時,經(jīng)請示市文物辦,市法制辦已確定于2018年牽頭組織開展《深圳市文物和歷史遺跡保護條例》調(diào)研,下一步我區(qū)將積極配合市文物局做好調(diào)研工作,通過地方立法調(diào)研,加快推進文物保護地方立法工作,提升我區(qū)文物保護管理水平,推動我區(qū)歷史遺跡保護工作更上一臺階。

  衷心感謝您對我們工作的理解、關(guān)注和支持!

  此函。

  深圳市羅湖區(qū)人民政府

  2018年6月5日

  (聯(lián)系人:黃光偉,聯(lián)系電話:25666394)

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