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尊敬的樊成瑋等代表:
您提出的《關(guān)于申請(qǐng)支持粵港澳產(chǎn)學(xué)研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院建設(shè)的建議》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>的決定》《深圳市貫徹落實(shí)<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>實(shí)施意見》的出臺(tái),設(shè)有三個(gè)陸路口岸的羅湖區(qū),又一次站在時(shí)代的風(fēng)口,迎來重大的發(fā)展機(jī)遇,為更好地抓住這次機(jī)遇,力爭(zhēng)成為粵港澳深度合作的先行區(qū),羅湖區(qū)緊密部署推進(jìn),以深港口岸經(jīng)濟(jì)帶、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、紅嶺創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)帶三大平臺(tái)為抓手,全方位融入大灣區(qū)建設(shè)。
《規(guī)劃綱要》指出,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化粵港澳創(chuàng)新合作,構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,集聚國際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。為此,羅湖大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,主動(dòng)融入全市的創(chuàng)新版圖,羅湖轄區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、社會(huì)研發(fā)投入、發(fā)明專利申請(qǐng)量、創(chuàng)新載體數(shù)量四個(gè)創(chuàng)新要素在過去的一年全部實(shí)現(xiàn)“倍增”,大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶被納入廣深科技創(chuàng)新走廊上的37個(gè)節(jié)點(diǎn)。在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)背景下,結(jié)合香港北部經(jīng)濟(jì)帶、東部知識(shí)與科技走廊的規(guī)劃,大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶將作為廣深科技創(chuàng)新走廊的重要一環(huán)發(fā)揮積極作用。
代表們提出的建議高屋建瓴,具有很強(qiáng)的專業(yè)性及針對(duì)性,結(jié)合《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案》《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》,在大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)布局粵港澳產(chǎn)學(xué)研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院,契合當(dāng)前大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)況及需求,為我區(qū)進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),撬動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打造與港澳對(duì)接的高標(biāo)準(zhǔn)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚地提供了寶貴的建議。
一、粵港澳產(chǎn)學(xué)研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì),做實(shí)布局謀篇。
1.為切實(shí)推動(dòng)粵港澳產(chǎn)學(xué)研基地和粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院建設(shè),加速人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)政府已將此項(xiàng)工作列入《大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)2019年度重點(diǎn)工作方案》,通過倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。
2.為全面貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案》精神,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)羅湖創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局緊密結(jié)合羅湖實(shí)際,制定《羅湖區(qū)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案的若干措施》,將積極引進(jìn)港澳及國際創(chuàng)新資源,打造深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,作為羅湖增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新資源集聚特色,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)作,做大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要舉措。
3.為加快融入粵港澳科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建富有羅湖特色的創(chuàng)新生態(tài),推動(dòng)老城區(qū)可持續(xù)發(fā)展,基于羅湖實(shí)際,突出補(bǔ)創(chuàng)新短板,制訂《羅湖區(qū)科技創(chuàng)新資源提升計(jì)劃》,其中深港合作提升計(jì)劃作為重要一環(huán),其具體計(jì)劃中包含建設(shè)深港產(chǎn)學(xué)研及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地與粵港澳大灣區(qū)人工智能研究院。
(二)深港產(chǎn)學(xué)研及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地具體推進(jìn)情況。
1.羅湖區(qū)由統(tǒng)戰(zhàn)部授牌“羅湖區(qū)港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”的尚創(chuàng)峰孵化器已正式運(yùn)營,并得到市領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注。
2.羅湖充分利用香港因素,前期與香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)等知名高校,以及香港創(chuàng)新科技署、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多輪對(duì)接,打造深港產(chǎn)學(xué)研及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地成為雙方強(qiáng)烈與共同需求,在以下兩方面達(dá)成共識(shí):一是羅湖區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,三個(gè)口岸連通香港;二是香港高??蒲心芰κ鞘澜缂?jí)的,但需要深圳的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境與市場(chǎng)等。制定具體實(shí)施路徑如下:一是推動(dòng)鵬基工業(yè)區(qū)綜合整治,改善環(huán)境、完善配套,釋放空間;二是依托羅湖三大口岸、產(chǎn)業(yè)鏈及國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),引入香港創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);三是強(qiáng)化與香港科技創(chuàng)新商協(xié)會(huì)合作,引入香港科技創(chuàng)新服務(wù)資源,密切兩地交流與互動(dòng)。目前正加速推進(jìn)基地建設(shè),已完成鵬基工業(yè)區(qū)綜合整治思路方案編制工作。
?。ㄈ┗浉郯拇鬄硡^(qū)人工智能產(chǎn)研院具體推進(jìn)情況。
1.根據(jù)市政府賦予羅湖發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的期望,結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際需求,起草《深圳市羅湖區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022)》,將設(shè)立人工智能產(chǎn)研院列為主要任務(wù)之一。
2.依托香港高校科技創(chuàng)新能力,策劃組建粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。已與啟迪金控簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,并由其牽頭策劃組建粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)研院,已與香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、清華大學(xué)等多方形成初步合作意向。
二、代表建議辦理情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于您提出的“支持羅湖重大項(xiàng)目引進(jìn)與科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的建議。
羅湖轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開市里的關(guān)心與支持,我區(qū)牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī),密切聯(lián)系市屬部門,積極融入全市粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃,市里也給予羅湖充分的關(guān)注與支持。
1.2019年3月21日,市政府常務(wù)會(huì)議上提出:把人工智能特色小鎮(zhèn)放到大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶,拿0.3平方公里,找一兩個(gè)龍頭企業(yè),在山水很好、綠化很好、有創(chuàng)意舊工廠里搞創(chuàng)意,創(chuàng)建一個(gè)國際社區(qū),下邊喝咖啡,樓上搞研發(fā),街道搞展示,還有交流的地方,還有工藝,交通智能化,集聚發(fā)展。由此,在這樣的契機(jī)和背景下,人工智能特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。為加速推進(jìn)人工智能小鎮(zhèn)建設(shè),搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)羅湖創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局已啟動(dòng)人工智能小鎮(zhèn)建設(shè)方案編制工作,前期實(shí)地走訪杭州基金小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn),學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施運(yùn)營等經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)正進(jìn)一步完善《人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃思路方案》,并起稿人工智能特色小鎮(zhèn)規(guī)劃工作方案,研究小鎮(zhèn)建設(shè)過程的基本實(shí)施階段、目標(biāo)以及各單位職責(zé)分工等具體內(nèi)容。
2.市政府正式授牌產(chǎn)業(yè)帶清水河、東曉布心片區(qū)“羅湖大梧桐新興產(chǎn)業(yè)(人工智能、生命健康)集聚區(qū)”,充分肯定大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶定位及近兩年的快速成長,并協(xié)助羅湖對(duì)接奧途智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新中心項(xiàng)目、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)無人配送創(chuàng)新中心項(xiàng)目等一批人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。
?。ǘ╆P(guān)于您提出的“支持羅湖設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金”的建議。
羅湖區(qū)擬設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金,主要用于公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的企業(yè)股權(quán)投資,以此助推創(chuàng)新要素資源集聚。為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,支撐轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深圳市羅湖投資控股有限公司現(xiàn)已正式注冊(cè)成立,其主要作用之一即為推動(dòng)引導(dǎo)基金支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),為提升產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金效能,明確以下思路:一是遴選優(yōu)質(zhì)管理機(jī)構(gòu),組建人工智能、生命健康產(chǎn)業(yè)天使基金,實(shí)現(xiàn)基金、園區(qū)、企業(yè)服務(wù)閉環(huán);二是強(qiáng)化與基金管理機(jī)構(gòu)互動(dòng),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,突出對(duì)轄區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。目前,人工智能產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立工作正有序推進(jìn)。
?。ㄈ╆P(guān)于您提出的“固化市、區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化市區(qū)和區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)”的建議。
1.深圳市印發(fā)《深圳市貫徹落實(shí)<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》《深圳市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2019年工作要點(diǎn)》,在文件中明確要求實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)被納入其中。
2.在《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》中明確指出要牢固樹立全市一盤棋理念,保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化各區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌資源配置,完善各區(qū)域硬條件和軟環(huán)境,支持37個(gè)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)(含大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶)專業(yè)化、高端化、綠色化發(fā)展,快速形成“重點(diǎn)突出、錯(cuò)位協(xié)同”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。
3.羅湖區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《羅湖區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)之一是貫徹落實(shí)中央粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作任務(wù),以此強(qiáng)化與上級(jí)部門聯(lián)動(dòng),將羅湖融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)引向深入。
衷心感謝您對(duì)我們工作的理解、關(guān)注和支持!
此函。
深圳市羅湖區(qū)人民政府
2019年5月31日
(聯(lián)系人:吳瓊,聯(lián)系電話:22185026)