政府工作報(bào)告

——2025年3月4日在深圳市羅湖區(qū)第八屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

區(qū)長 左金平

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府部署安排，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，承壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，深入實(shí)施“百千萬工程”，全力推進(jìn)“三力三區(qū)”建設(shè)。一年來，我們聚焦做好以下七個(gè)方面工作：

　　（一）聚焦穩(wěn)增長、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.0%，一般公共預(yù)算收入123.05億元、同口徑增長7.2%，進(jìn)出口總額3697.7億元、增長22.1%，實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。擴(kuò)大政府投資，發(fā)行專項(xiàng)債25.35億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債等7.3億元，盤活政府資源資產(chǎn)30億元。用心用情惠企助企。推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”285家、“小升規(guī)”222家，商事主體累計(jì)達(dá)31.32萬戶。落實(shí)中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子增量政策，出臺(tái)“低空10條”“金融10條”“保險(xiǎn)18條”等37個(gè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策。深入開展“萬名干部助企行”，健全企業(yè)訴求聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，全年辦理訴求4924項(xiàng)，滿意率達(dá)99%。打造“1+10+N”虛擬園區(qū)，緊扣企業(yè)需求上線“9+N”模塊，提供法律、會(huì)計(jì)、物流、金融等服務(wù)。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能，累計(jì)設(shè)立24家金融驛站，舉辦20場(chǎng)“融·易·羅湖”銀企對(duì)接會(huì)，推出“金融超市”實(shí)現(xiàn)線上全流程閉環(huán)服務(wù)，打通政銀企信息推出“羅信貸”系列產(chǎn)品，助力新增授信超94億元。雙招雙引成果豐碩。引進(jìn)世界500強(qiáng)圣戈班以及餓了么、喜馬拉雅、燧原科技等重點(diǎn)企業(yè)260家，新增“四上”及重點(diǎn)金融業(yè)企業(yè)346家，納統(tǒng)超480億元。吸引外資30.15億元。舉辦集中連片區(qū)域投資與招商大會(huì)，承辦深圳全球招商大會(huì)“商貿(mào)與文旅”主題活動(dòng)和“空間蝶變·戰(zhàn)新加速”羅湖投資考察活動(dòng)，獲得廣泛關(guān)注和企業(yè)好評(píng)。升級(jí)菁英人才政策，完善線上服務(wù)系統(tǒng)和“羅湖優(yōu)才卡”制度，引入各類人才超1萬名。

　　（二）聚焦固根基、增動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?，F(xiàn)代服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。金融能級(jí)持續(xù)提升。引進(jìn)6家持牌金融機(jī)構(gòu)和3家外資金融科技子公司，落地全市首個(gè)AIC股權(quán)投資基金。實(shí)現(xiàn)重要場(chǎng)所數(shù)字人民幣支付全覆蓋。黃金流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)平臺(tái)年?duì)I收超20億元。舉辦首屆紅嶺金融創(chuàng)新示范項(xiàng)目評(píng)選和“紅嶺金融·創(chuàng)新篇章”系列活動(dòng)，紅嶺金融影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。新建貨代物流產(chǎn)業(yè)園、廣告產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)三大文旅產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)服務(wù)業(yè)專業(yè)樓宇建設(shè)，掛牌運(yùn)營14個(gè)專業(yè)樓宇，助力相關(guān)行業(yè)保持較快增長。生活性服務(wù)業(yè)多元發(fā)展。建設(shè)寵物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)美專業(yè)樓宇，舉辦放心醫(yī)美節(jié)、寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，獲評(píng)“中國寵物友好示范城區(qū)”。商貿(mào)消費(fèi)有力提振。出臺(tái)“兩新”專項(xiàng)政策，發(fā)放汽車、家電、裝修、3C產(chǎn)品、適老化改造等消費(fèi)補(bǔ)貼超2億元，拉動(dòng)銷售超32億元。舉辦30余場(chǎng)貫穿全年的促消費(fèi)活動(dòng)，愛國路花市營造濃厚“年味”、人流量突破190萬人次，“深港文化月”系列活動(dòng)獲評(píng)廣東省2024年度文旅促消費(fèi)優(yōu)秀案例。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)品牌首店42家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)五大消費(fèi)街區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|門步行街改造工程；筍崗家文化消費(fèi)街區(qū)設(shè)計(jì)獲繆斯設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)，水貝萬山黃金珠寶直播基地年銷售額超35億元。營造便利支付環(huán)境，3個(gè)商圈獲評(píng)全市首批“便利支付示范商圈”，數(shù)量居全市第一。新興產(chǎn)業(yè)加速布局。組建人工智能、生命健康、低空經(jīng)濟(jì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.8%，引入和培育專精特新企業(yè)125家、國家高新技術(shù)企業(yè)95家，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)小巨人企業(yè)“零”的突破。科技創(chuàng)新資源加速匯聚，新增廣東省院士工作站1家、廣東省科技專家工作站1家、市級(jí)及以上創(chuàng)新載體5家，引進(jìn)高端科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目5個(gè)，羅投控大廈獲評(píng)深圳市特色軟件名園和軍民融合產(chǎn)業(yè)園，智豐大廈掛牌深圳市大健康產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)園區(qū)。“搶灘”人工智能新賽道，“深南東1號(hào)”人工智能產(chǎn)學(xué)研中心列入全市12個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，舉辦“醫(yī)療+AI”創(chuàng)新聚能與供需對(duì)接價(jià)值共創(chuàng)大會(huì)，發(fā)布19個(gè)細(xì)分領(lǐng)域49個(gè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)起步，開通13條文旅觀光航線、2條空中交通航線、3條生產(chǎn)性物流航線，新建30個(gè)低空基礎(chǔ)設(shè)施，掛牌運(yùn)營低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推廣執(zhí)法取證、安保巡查等領(lǐng)域無人機(jī)應(yīng)用。

　　（三）聚焦求突破、務(wù)實(shí)效，改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持以改革補(bǔ)短板。啟動(dòng)國有公共物業(yè)集約節(jié)約高效利用改革，整合政務(wù)、養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)，打造社區(qū)嵌入式服務(wù)綜合體，以“公益+市場(chǎng)”模式運(yùn)營文體空間，入選2024年中國改革百佳案例和全國縣域改革優(yōu)秀案例。創(chuàng)新人工智能賦能政府人力資源管理改革，在政務(wù)運(yùn)行、公共服務(wù)、基層治理、城市管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)降本增效。優(yōu)化國資國企布局，成立以“城市與空間綜合開發(fā)運(yùn)營商”為定位的羅湖產(chǎn)投公司，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)運(yùn)營保障能力。推進(jìn)公園等市政資源運(yùn)營改革，引入社會(huì)資本發(fā)展多元經(jīng)營業(yè)態(tài)，河貍、羅小象等公園IP獲得市公園文創(chuàng)大賽多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。深化錯(cuò)峰共享停車改革，智慧停車平臺(tái)新接入608處經(jīng)營性停車場(chǎng)，覆蓋面和使用率進(jìn)一步提高。堅(jiān)持以改革促發(fā)展。“費(fèi)改?！备母镌圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在國家發(fā)改委《改革內(nèi)參》刊發(fā)。持續(xù)推進(jìn)“跨境+”改革，擴(kuò)大跨境征信互通試點(diǎn)，啟用深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)，落地跨境企業(yè)信用信息“南向通”業(yè)務(wù)，打通跨境醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)直賠路徑，“建設(shè)數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)示范區(qū)”獲評(píng)深圳市年度優(yōu)秀改革案例。培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成立區(qū)數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站，促成全區(qū)首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，羅湖醫(yī)院集團(tuán)在深圳數(shù)據(jù)交易所上市全市首款醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)品。創(chuàng)新“特色產(chǎn)業(yè)+”職稱評(píng)審改革，組建全國唯一珠寶首飾工藝專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。創(chuàng)新開展“百千萬工程”幫扶協(xié)作，攜手陸豐打造第二個(gè)“反向飛地”。堅(jiān)持以改革優(yōu)服務(wù)。深化民生訴求綜合服務(wù)改革，落實(shí)“每周一評(píng)”“每周一議”工作機(jī)制，全年辦理民生訴求工單超15萬宗，按時(shí)辦結(jié)率100%，滿意率99.91%。積極融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，探索“補(bǔ)改投”改革，設(shè)立羅產(chǎn)投私募股權(quán)基金。推進(jìn)“開工零等待”改革，啟動(dòng)3個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)，取得用地規(guī)劃許可到項(xiàng)目開工從198個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。開展5個(gè)領(lǐng)域“綜合查一次”改革試點(diǎn)，監(jiān)管事項(xiàng)最高壓減54.5%，檢查時(shí)間最高壓減87.5%，檢查頻次最高壓減85.7%。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，推出23個(gè)“一件事整合辦”服務(wù)，與27個(gè)城區(qū)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。

　　（四）聚焦建平臺(tái)、強(qiáng)引領(lǐng)，重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。清水河總部新城有新進(jìn)展。完成清水河片區(qū)法定圖則對(duì)外公示。全國最大的環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目玉龍?zhí)盥駡?chǎng)環(huán)境修復(fù)工程正式開工，規(guī)劃開發(fā)規(guī)模超百萬平方米。全面完成深汕高鐵羅湖北站12項(xiàng)拆遷任務(wù)，推進(jìn)羅湖北站站城一體化及上蓋物業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)活口倉搬遷，預(yù)計(jì)明年完成搬遷。清水河棚改項(xiàng)目和恒力科技大廈、博元大廈等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂。清水河片區(qū)納入全市“人工智能集聚區(qū)”和“科技創(chuàng)新集聚區(qū)”。大梧桐生態(tài)融合區(qū)有新突破。完善片區(qū)設(shè)計(jì)與規(guī)劃體系，市政府審議通過《大梧桐生態(tài)融合區(qū)空間規(guī)劃綱要》，片區(qū)正式納入全市重點(diǎn)區(qū)域，謀劃打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)旅游示范區(qū)。破解片區(qū)發(fā)展瓶頸的重大工程取得突破，深圳水庫沙灣路側(cè)水質(zhì)保障工程開工建設(shè)，推動(dòng)沙灣河深圳水庫截排二期工程、東部過境高速龍過水立交項(xiàng)目，新大望橋正式通車，建成東部過境橋下停車場(chǎng)。片區(qū)品質(zhì)加速提升，完成福泰克工業(yè)園活化改造和梧桐山通訊樓解危改造，啟動(dòng)橫排嶺村、虎竹嚇村整治提升。商旅文加快融合發(fā)展，開通“梧桐云巴”，打造“飛享梧桐”低空品牌；建成以望桐露營地為代表的全市規(guī)模最大、品質(zhì)最高的露營經(jīng)濟(jì)集群，經(jīng)營面積超7萬平方米。深港現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)升級(jí)發(fā)展區(qū)有新成效。三大口岸通關(guān)超9000萬人次，同比增長62%，占全市通關(guān)總量的47%，文錦渡口岸成為全市首個(gè)離境退稅陸路口岸，離境退稅額、離境退稅商店數(shù)量、“即買即退”商店數(shù)量均居全市第一，羅湖口岸深港融合商業(yè)街開業(yè)運(yùn)營，“跨境消費(fèi)”“雙向奔赴”成為深港兩地的一道靚麗風(fēng)景線。落實(shí)“灣區(qū)通”工程，開展羅湖口岸綜合整治，規(guī)劃建設(shè)一站式綜合服務(wù)中心，推進(jìn)羅湖商業(yè)城提質(zhì)改造，打造干凈整潔有序的“城市窗口”；提升蓮塘口岸硬件設(shè)施和通關(guān)服務(wù)，保障旅客安全有序通關(guān)。推進(jìn)民生規(guī)則對(duì)接，羅湖區(qū)人民醫(yī)院獲批“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開通跨境遠(yuǎn)程門診；愛康健口腔醫(yī)院入選香港長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃，全市首家“港式口岸綜合醫(yī)院”投入運(yùn)營。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新質(zhì)效。啟動(dòng)集中連片區(qū)域開發(fā)建設(shè)，簽訂筍崗客整所項(xiàng)目框架協(xié)議，打造全球首個(gè)在運(yùn)行鐵路上進(jìn)行上蓋開發(fā)的項(xiàng)目。開展存量空間挖潛和老舊園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，試點(diǎn)低效用地再開發(fā)，推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的城市更新，建成啟用云啟大廈、城脈中心等標(biāo)志性高品質(zhì)空間，新開工4個(gè)城市更新項(xiàng)目，煥新釋放30萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。

　　（五）聚焦精建設(shè)、細(xì)管理，城區(qū)功能面貌顯著提升?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。“智慧水務(wù)”平臺(tái)入選住建部2024年智慧水務(wù)典型案例。積極建設(shè)“超充之城”，新建超充站99座，其中光儲(chǔ)充一體站10座，基本建成500米“超充圈”。開展街區(qū)精致化建設(shè)行動(dòng)，完成雅園立交橋下空間改造等24個(gè)項(xiàng)目，釋放球場(chǎng)、停車場(chǎng)、游樂場(chǎng)、充電站等功能性空間。開展交通樞紐建設(shè)行動(dòng)，開工建設(shè)環(huán)倉南路和東門路升級(jí)改造、清三路拓寬改造工程，推動(dòng)深南路東延、羅沙路改擴(kuò)建、翠竹路北延等重大交通項(xiàng)目，建成3個(gè)立體停車場(chǎng)，改造提升3座人行天橋。攻堅(jiān)軌道征拆，啃下凱利昇宿舍樓、海關(guān)小區(qū)等征拆“硬骨頭”，有力保障深汕高鐵和軌道17號(hào)線開工建設(shè)。推進(jìn)公共建筑光伏全覆蓋，提前完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。運(yùn)行管理更加精細(xì)。深入落實(shí)城市管理“街區(qū)制”改革，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督市容環(huán)境整治工作。精細(xì)管理市政設(shè)施，更新維護(hù)全區(qū)道路波形護(hù)欄，提升改造120處道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)牌，129條未移交道路納入市政管養(yǎng)。推廣“智慧城管”，累計(jì)辦結(jié)事件超26萬件，平均處置時(shí)間僅14分鐘。構(gòu)建非機(jī)動(dòng)車道網(wǎng)絡(luò)，非機(jī)動(dòng)車道雙向總里程達(dá)117公里。優(yōu)化城區(qū)公交線路，開通32條直達(dá)口岸、商圈、校園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定制公交線路。拆除消減違建面積43萬平方米。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)凸顯。落實(shí)“山海連城、綠美深圳”建設(shè)，推進(jìn)“八園連通”，開工建設(shè)紅崗公園改造提升工程及周邊生態(tài)廊橋、圍嶺公園-東湖公園連廊天橋（東湖人行天橋、東湖賓館節(jié)點(diǎn)）和環(huán)深圳水庫綠道一期工程，新建碧道6.43公里，建成首條深港邊界“雙擁共建示范碧道”。建成粵海體育休閑公園二期，推進(jìn)兒童公園、羅湖人才公園、洪湖公園等改造提升。深入開展“兩山”基地創(chuàng)建，大望綠色行動(dòng)項(xiàng)目亮相聯(lián)合國氣候變化大會(huì)?？諝鈨?yōu)良率達(dá)97.5%，PM2.5平均濃度15.7微克/立方米，同比下降0.9微克/立方米，達(dá)到歷史最優(yōu)水平。優(yōu)良河長比例、國考省考斷面優(yōu)良比例均達(dá)100%，飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。安全底板夯實(shí)筑牢。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，排查整治重大事故隱患175處。深刻吸取“9·7”特大暴雨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，率先完成全區(qū)571處地下空間“十個(gè)有”建設(shè)。完成4個(gè)城中村供用電整治；啟動(dòng)14處、完成7處地下電力設(shè)施遷改上移，啟動(dòng)和完成數(shù)量均居全市首位。推進(jìn)筆架山河（羅湖段）安全整治，消除113處暗涵安全隱患，落實(shí)50棟上蓋房屋自動(dòng)化監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，完成?0萬戶燃?xì)饨饘佘浌芨鼡Q和253戶“非居”改管。推廣應(yīng)急智能播報(bào)系統(tǒng)，獲評(píng)應(yīng)急管理部智慧應(yīng)急“星火計(jì)劃”優(yōu)秀成果案例。圓滿完成重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)，全區(qū)刑事治安警情同比下降20.1%，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零發(fā)生”。獲授2024年度廣東省平安建設(shè)最高榮譽(yù)“平安鼎”。

　　（六）聚焦惠民生、辦實(shí)事，公共服務(wù)量質(zhì)齊升。人居環(huán)境改善提升。推進(jìn)“三大工程”，籌集建設(shè)保障性住房5601套，供應(yīng)2683套；螺嶺、草埔西項(xiàng)目列入全國第一批城中村改造計(jì)劃，螺嶺項(xiàng)目成為全市首個(gè)完成第三方服務(wù)商選定、啟動(dòng)入戶測(cè)繪的拆除重建類項(xiàng)目；完成筍崗村綜合整治。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加快景福花園、邊檢二大院、船步街等項(xiàng)目建設(shè)，在“二線插花地”棚改木棉嶺社區(qū)試點(diǎn)打造智慧社區(qū)。啟動(dòng)32個(gè)老舊小區(qū)改造提升工程，既有住宅加裝電梯147臺(tái)，探索老舊小區(qū)自拆自建。完成81個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶改造、52個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)和學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建分別通過了省級(jí)評(píng)估、省級(jí)視導(dǎo)，“1+N+1”評(píng)價(jià)模式入選廣東省教育評(píng)價(jià)改革典型案例，獲評(píng)全市唯一的“廣東省新時(shí)代基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)區(qū)”。新改擴(kuò)建16所學(xué)校、幼兒園，新增學(xué)位8430個(gè)。持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)，引入南方科技大學(xué)、深圳北理莫斯科大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，3個(gè)教育集團(tuán)入選廣東省優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，數(shù)量位居全市前列。構(gòu)建貫通培養(yǎng)體系，翠園中學(xué)貫通培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)入選教育部優(yōu)秀案例。智慧教育、科創(chuàng)教育加速推進(jìn)，獲評(píng)省中小學(xué)智慧教育應(yīng)用示范區(qū)、省基礎(chǔ)教育教研基地，10所學(xué)校入選全省首批科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校。實(shí)施足球、籃球、羽毛球培養(yǎng)計(jì)劃，翠園教育集團(tuán)斬獲2024年全市大中小學(xué)生校園足球比賽小、初、高男子組三項(xiàng)冠軍。羅湖醫(yī)改走深走實(shí)。獲評(píng)全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。區(qū)人民醫(yī)院清水河院區(qū)建成投用，區(qū)疾控中心搬遷新址，首家社區(qū)醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營。提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，區(qū)中醫(yī)院老年病科入選國家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)名單，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)優(yōu)勢(shì)?？啤傲恪钡耐黄?。每萬人全科醫(yī)生達(dá)到7.48名，6家社康中心達(dá)國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)，“打造基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)”成功入選2024年度全國基層衛(wèi)生綜合改革典型案例。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)55.04%，創(chuàng)歷史新高。文體事業(yè)欣欣向榮。舉辦國際網(wǎng)球公開賽等體育活動(dòng)，開展十五運(yùn)會(huì)籌備工作。持續(xù)推進(jìn)“一鍵預(yù)約”公共體育平臺(tái)建設(shè)，上線體育場(chǎng)館196家、場(chǎng)地591片，預(yù)約鍛煉近300萬人次。引進(jìn)EDG無畏契約分部，奪得深圳首個(gè)全球頂尖電競(jìng)賽事總冠軍。成功舉辦“奶油田電音節(jié)”、梧桐山音樂會(huì)、“深聲不息”商圈音樂會(huì)等系列文藝活動(dòng)。金石藝術(shù)博物館、惠風(fēng)古陶博物館分別升級(jí)為國家二級(jí)、三級(jí)博物館。聯(lián)合出品的電視劇《丁寶楨》獲“飛天獎(jiǎng)”優(yōu)秀電視劇獎(jiǎng)提名。掛牌運(yùn)營深圳市微短劇服務(wù)中心。社會(huì)保障織密織牢。建成投用首個(gè)市級(jí)托育綜合服務(wù)中心，新增托位1405個(gè)。新建3個(gè)長者服務(wù)中心、5個(gè)長者服務(wù)站、240個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，黃貝嶺頤養(yǎng)院獲評(píng)全國民生工程優(yōu)秀案例。大力穩(wěn)企拓崗，舉辦線上線下招聘活動(dòng)124場(chǎng)，提供崗位7.4萬個(gè)，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4644萬元，公益培訓(xùn)促就業(yè)案例獲全國三等獎(jiǎng)。扎實(shí)推進(jìn)欠薪源頭治理，農(nóng)民工工資支付考核全市第一。擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，發(fā)放救助金4200余萬元，惠及6400余人。穩(wěn)妥處置金融、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，木頭龍項(xiàng)目首批業(yè)主收房回遷。對(duì)口幫扶成效顯著。安排1.9億元幫扶資金，助力潮安大嶺山產(chǎn)業(yè)園完成2.1億元投資、進(jìn)駐10個(gè)項(xiàng)目，助力隆林、西林新增投資7.81億元，隆林150MW風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。落實(shí)就業(yè)幫扶，幫助隆林、西林3941人赴粵務(wù)工、3242人就近就業(yè)。

　　（七）聚焦提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持依法行政。做好政務(wù)信息公開，區(qū)政府門戶網(wǎng)站獲得中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估區(qū)縣級(jí)“九連冠”，南湖街道漁邨社區(qū)入選全市“八五”基層普法聯(lián)系點(diǎn)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理區(qū)人大代表建議149件、區(qū)政協(xié)委員提案210件。開展“兩項(xiàng)清單”執(zhí)法案卷評(píng)查、涉企亂罰款等問題專項(xiàng)整治，相關(guān)案例入選全市十佳行政執(zhí)法優(yōu)秀案例和全市五大行政執(zhí)法“金點(diǎn)子”，依法平穩(wěn)拆除東門町違建連廊，消除重大安全隱患。受理復(fù)議案件479宗、辦結(jié)372宗，復(fù)議普通程序案件100%依法聽取意見。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化以案為鑒、以案促改，進(jìn)一步筑牢廉潔思想防線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)整改巡視巡察反饋問題，開展集體“三資”管理、國企領(lǐng)域“四風(fēng)”、涉企“三亂兩多”、財(cái)政支持發(fā)展專項(xiàng)資金等專項(xiàng)整治。樹牢過緊日子思想，全方位實(shí)施零基預(yù)算和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格開展政府采購檢查、財(cái)政投資評(píng)審，進(jìn)一步壓縮非必要、非剛性支出。

　　此外，國防動(dòng)員、國家安全、保密機(jī)要、民族宗教、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人防、外事、檔案、物業(yè)等工作均取得了新成績。

　　回顧過去的一年，我們頂住了壓力、克服了困難，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得來之不易的成績。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向各駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心支持羅湖發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、國際友人和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒看到工作和發(fā)展中的不足：產(chǎn)業(yè)問題是羅湖當(dāng)前面臨的最大問題，是根源性、基礎(chǔ)性問題，金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失速，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，經(jīng)濟(jì)增長不及預(yù)期；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不佳、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能不強(qiáng)，平臺(tái)載體能級(jí)不高、科技創(chuàng)新存在短板等情況還沒有徹底改變。此外，城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、精致化、智能化水平還有待提高，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還需加大力度，教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等與群眾期待還有差距，政府行政效能和作風(fēng)建設(shè)還有短板。我們必須直面問題，采取更加有力有效的措施加以解決。

　　二、2025年工作安排

　　今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年，做好今年的工作意義重大。今年區(qū)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，落實(shí)省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全面融入全市“五個(gè)中心”建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力提振消費(fèi)，提高投資效益，加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”，建設(shè)具有羅湖特點(diǎn)和羅湖優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基，不斷提高群眾生活水平，全力沖刺“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)建設(shè)取得新突破。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)正增長，居民人均可支配收入增速與GDP增速基本保持同步。

　　各位代表！我們將按照區(qū)八屆三次黨代會(huì)的部署安排，以“百千萬工程”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)提升，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，抓好以下十個(gè)方面工作：

　?。ㄒ唬?shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)行動(dòng)，構(gòu)建具備新質(zhì)生產(chǎn)力的城區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　1.實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“攀升計(jì)劃”。提升金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)業(yè)“含金量、含新量、含智量”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)而行。

　　鍛造金融創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。夯實(shí)金融底盤。持續(xù)推進(jìn)紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造云投大廈、深業(yè)泰富科創(chuàng)大廈等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，新增持牌金融機(jī)構(gòu)6家以上。推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推出“費(fèi)改?！眲?chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)以上，發(fā)展科技保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)等新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)保險(xiǎn)集聚區(qū)和保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)。大力發(fā)展新興金融。做大深港財(cái)富管理集聚區(qū)，用好“跨境理財(cái)通2.0”，引進(jìn)理財(cái)、資管、公私募基金等財(cái)富管理機(jī)構(gòu)10家以上。建設(shè)金融科技先行示范區(qū)，打造金融科技專業(yè)樓宇，吸引金融機(jī)構(gòu)總部布局金融科技子公司，推出2個(gè)公共事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，建成數(shù)字人民幣應(yīng)用推廣創(chuàng)新中心，新增金融科技產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)10家以上。著力培育特色金融。持續(xù)推動(dòng)黃金金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支撐黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展供應(yīng)鏈金融，打造供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，推出更多供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。發(fā)展“跨境+金融”，擴(kuò)大跨境征信信息互聯(lián)互通，支持更多企業(yè)參與“數(shù)字貨幣橋”。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　鞏固提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)平臺(tái)化發(fā)展。打造高能級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)國際進(jìn)口食品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、綜合物流服務(wù)平臺(tái)，引育一批百億級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè)。打造大宗商品貿(mào)易平臺(tái)，擴(kuò)大商品貿(mào)易規(guī)模，建設(shè)集采購、分撥、營銷、結(jié)算、物流等功能于一體的商貿(mào)樞紐，新增貿(mào)易總部企業(yè)3家以上。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)在羅湖設(shè)立集采和銷售平臺(tái)，吸引外資在羅湖設(shè)立面向內(nèi)地的貿(mào)易平臺(tái)、區(qū)域總部。促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)跨境電商上下游企業(yè)30家以上。大力引進(jìn)即時(shí)零售區(qū)域總部，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商超向即時(shí)零售、直播電商轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)品牌化升級(jí)。持續(xù)開展批發(fā)零售和住宿餐飲擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，凈增限上批發(fā)、零售、餐飲入庫企業(yè)370家以上，引育一批知名的品牌店、連鎖店。推動(dòng)建材、布料、海鮮等專業(yè)市場(chǎng)完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，打造有影響力和美譽(yù)度的行業(yè)品牌。

　　加快專業(yè)服務(wù)業(yè)高端集聚發(fā)展。建設(shè)管理咨詢和法律、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。打造2棟專業(yè)樓宇，引進(jìn)更多咨詢、法律、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域知名企業(yè)，支持本地企業(yè)與全球頭部機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展涉外法律服務(wù)。建設(shè)人力資源服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。打造粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新園·羅湖人才產(chǎn)業(yè)園和人力資源專業(yè)樓宇，引進(jìn)億元級(jí)人力資源企業(yè)2家以上。支持人力資源企業(yè)發(fā)展外企、外經(jīng)、外智、外事、外包服務(wù)，拓展海外勞務(wù)合作，探索設(shè)立人才基金。建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。支持工業(yè)和建筑企業(yè)獨(dú)立布局設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)板塊，鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等企業(yè)向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，引進(jìn)一批國內(nèi)外大型工程設(shè)計(jì)企業(yè)，打造中設(shè)廣場(chǎng)建筑科技產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)。持續(xù)打造貨代物流專業(yè)樓宇，在口岸片區(qū)集聚多式聯(lián)運(yùn)、國際快遞、貨運(yùn)代理、終端配送等現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)社區(qū)無人機(jī)、無人車配送智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施，打造智慧物流綜合體。

　　2.實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)“登峰計(jì)劃”。升級(jí)擦亮黃金珠寶、旅游、醫(yī)美特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)而進(jìn)。

　　打造享譽(yù)世界的“中國寶都”。強(qiáng)化平臺(tái)賦能。完善深圳國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)保稅運(yùn)營機(jī)制，延伸拓展上海鉆交所深圳平臺(tái)服務(wù)功能，推動(dòng)黃金流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)平臺(tái)全年回購額超30億元，爭(zhēng)取黃金珠寶消費(fèi)稅改革試點(diǎn)。強(qiáng)化品牌賦能。招引全球百強(qiáng)珠寶企業(yè)，培育本土珠寶品牌，新增黃金珠寶品牌企業(yè)20個(gè)以上。建設(shè)珠寶品牌出海服務(wù)平臺(tái)，拓展東南亞、中東等海外市場(chǎng)。強(qiáng)化設(shè)計(jì)賦能。支持水貝珠寶設(shè)計(jì)師文創(chuàng)館規(guī)模化發(fā)展，培育“宮囍傳家”等文創(chuàng)IP，鼓勵(lì)深圳珠寶博物館強(qiáng)化“博產(chǎn)融合”。強(qiáng)化數(shù)智賦能。落地黃金珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)應(yīng)用珠寶設(shè)計(jì)大模型和智能制造，鼓勵(lì)黃金珠寶和智能穿戴、服飾等產(chǎn)品跨界融合。設(shè)立黃金珠寶電商中央倉和智能選品中心，建設(shè)水貝互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化基地，推動(dòng)水貝直播基地全年交易額超100億元。強(qiáng)化人才賦能。加快產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)營珠寶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造珠寶人才培養(yǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)黃金珠寶龍頭企業(yè)與科研院所、高校等合作共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，推廣黃金珠寶職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)定。

　　打造具有引領(lǐng)力的旅游服務(wù)高地。打造旅游企業(yè)集聚地。大力引進(jìn)旅游平臺(tái)企業(yè)，支持本地旅游企業(yè)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，凈增規(guī)上旅游企業(yè)10家以上。推進(jìn)金威大廈、HALO廣場(chǎng)、太平洋商貿(mào)大廈三大文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦旅游資源推介和產(chǎn)品發(fā)布活動(dòng)10場(chǎng)以上。打造灣區(qū)旅游集散地。優(yōu)化旅游配套服務(wù)，建成投用羅湖口岸一站式綜合服務(wù)中心，引進(jìn)3家以上高端酒店、品牌民宿，升級(jí)改造老舊酒店10家以上，提供優(yōu)質(zhì)住宿供給。打造文旅消費(fèi)目的地。承接市體育中心和十五運(yùn)會(huì)流量，推出更多“演藝+”“賽事+”“研學(xué)+”旅游服務(wù)產(chǎn)品。辦好愛國路花市、毛棉杜鵑節(jié)、梧桐山音樂會(huì)等系列文體活動(dòng)，籌辦首屆未來旅游大會(huì)。挖掘城區(qū)文旅資源，探索“羅湖橋”活化利用，推動(dòng)國貿(mào)大廈歷史陳列館對(duì)外開放，推出更多紅色文化、改革開放文化旅游線路。

　　打造高顯示度的醫(yī)美集聚區(qū)。突出“集聚”。全力建設(shè)醫(yī)美“一街一區(qū)”，在春風(fēng)路沿線集聚醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)美藥品、器械流通企業(yè)，探索引進(jìn)國外知名醫(yī)美機(jī)構(gòu)，引進(jìn)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)10家以上。舉辦國際醫(yī)美大會(huì)、放心醫(yī)美節(jié)等活動(dòng)，持續(xù)提升羅湖醫(yī)美的美譽(yù)度和影響力。突出“品牌”。推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)醫(yī)美中心，區(qū)中醫(yī)院做強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)美等美容專科，打造公立醫(yī)院醫(yī)美品牌。支持醫(yī)美機(jī)構(gòu)申報(bào)中國整形美容協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)證，新增“5A”級(jí)醫(yī)美機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)與科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)醫(yī)美創(chuàng)新中心，引進(jìn)知名醫(yī)美主診醫(yī)師，全面提升醫(yī)美技術(shù)實(shí)力。突出“規(guī)范”。推廣醫(yī)美服務(wù)、醫(yī)美產(chǎn)品查詢和溯源平臺(tái)，制定醫(yī)療美容行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依托區(qū)醫(yī)療美容質(zhì)量控制中心加強(qiáng)質(zhì)控管理，打造美麗經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿。

　　3.實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”和未來產(chǎn)業(yè)“苗圃計(jì)劃”。集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)人工智能、生命健康兩大新興產(chǎn)業(yè)，搶位發(fā)展低空與空天、細(xì)胞與基因兩大未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)力新材料、新能源、安全節(jié)能環(huán)保等潛力產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)創(chuàng)新載體數(shù)量、新興企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)增加值增速“兩年倍增”，產(chǎn)業(yè)營收總規(guī)模、GDP占比“三年倍增”，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)向新圖強(qiáng)。

　　全力“搶灘”軟信和人工智能賽道。強(qiáng)化主體培育。設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金，打造3棟軟信和人工智能專業(yè)樓宇，新增軟信和人工智能規(guī)上企業(yè)100家以上。強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。布局人工智能孵化器、加速器、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新載體，新增創(chuàng)新載體3家以上。開工建設(shè)“深南東1號(hào)”人工智能產(chǎn)學(xué)研中心，落地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，聯(lián)動(dòng)璞躍中國大灣區(qū)創(chuàng)新中心建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。強(qiáng)化算力和數(shù)據(jù)供給。建設(shè)首期在地算力中心。構(gòu)建5個(gè)多模態(tài)數(shù)據(jù)集，建立高質(zhì)量多層次語料供給體系和開放共享機(jī)制，打造人工智能語料中心。發(fā)布“算力券”“模型券”，支持企業(yè)低成本購買算力和大模型服務(wù)。強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景支撐。開展“人工智能+”行動(dòng)，將人工智能全面融入城區(qū)信息化建設(shè)，圍繞醫(yī)療、教育、基層治理、數(shù)字創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)布人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景30個(gè)以上。人工智能正在以前所未有的速度推動(dòng)科技進(jìn)步，我們將主動(dòng)擁抱產(chǎn)業(yè)變革，搶抓換道超車機(jī)遇，把人工智能作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要突破口，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)、賦能城區(qū)發(fā)展。

　　全力“深耕”生命健康產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展創(chuàng)新藥。圍繞免疫治療、重組蛋白、多肽藥物等細(xì)分領(lǐng)域，引育龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)30家以上，建設(shè)華南細(xì)胞藥物平臺(tái)、中藥制劑中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，爭(zhēng)取在跨境研發(fā)、臨床轉(zhuǎn)化、國際認(rèn)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新特色健康服務(wù)。做優(yōu)深港跨境醫(yī)療服務(wù)，在口岸片區(qū)集聚港式醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展腫瘤早篩、重癥轉(zhuǎn)診、輔助生殖等香港優(yōu)勢(shì)醫(yī)療服務(wù)。聯(lián)合南方醫(yī)科大學(xué)打造集醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療服務(wù)、疾病防治、醫(yī)學(xué)研究創(chuàng)新、醫(yī)學(xué)美容、技術(shù)交流于一體的國際口腔醫(yī)學(xué)高地。做實(shí)“醫(yī)養(yǎng)融合”，加強(qiáng)醫(yī)療AI技術(shù)應(yīng)用，依托社康體系打造集成慢病管理、中醫(yī)理療、心理疏導(dǎo)等功能為一體的“健康驛站”。做強(qiáng)消費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，布局第三方診斷、遠(yuǎn)程影像診斷等健康服務(wù)企業(yè)。培育細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)細(xì)胞治療、基因測(cè)序工程技術(shù)研究中心，支持企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)，引入龍頭制藥企業(yè)研發(fā)中心，拓展細(xì)胞治療、基因測(cè)序等技術(shù)應(yīng)用。

　　全力“競(jìng)逐”低空與空天產(chǎn)業(yè)。加速企業(yè)集聚。推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚焦低空經(jīng)濟(jì)總部研發(fā)、銷售運(yùn)營、場(chǎng)景應(yīng)用，新增低空與空天規(guī)上企業(yè)20家以上。加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造載人、載物、無人機(jī)公共服務(wù)起降點(diǎn)“三張網(wǎng)”，新增300座5G-A基站、42座通感一體化基站和100個(gè)低空起降點(diǎn)，建成運(yùn)營智能化城市空中交通體驗(yàn)中心。加速創(chuàng)新載體布局。聚焦空域管理、運(yùn)行與安全、電子信息、空天一體等領(lǐng)域，引進(jìn)低空與空天重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體。加速場(chǎng)景應(yīng)用示范。拓展更多文旅觀光、空中交通、無人物流等“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景，探索跨境物流、載人試點(diǎn)航線，新增低空航線20條以上。加速培育空天產(chǎn)業(yè)。引育衛(wèi)星運(yùn)營及應(yīng)用終端企業(yè)，發(fā)展衛(wèi)星通信、導(dǎo)航定位、衛(wèi)星數(shù)據(jù)等空間信息綜合應(yīng)用服務(wù)，推動(dòng)商業(yè)航天和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　新興產(chǎn)業(yè)是重塑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵變量，我們將舉全區(qū)之力、聚全區(qū)之能、集全區(qū)之勢(shì)，在新賽道上跑出加速度、搶占制高點(diǎn)。

　　（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動(dòng)，加快形成“一軸兩帶三組團(tuán)”空間格局。以園區(qū)思維規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營重點(diǎn)片區(qū)，打造“一軸兩帶三組團(tuán)”核心承載區(qū)，建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)提升、規(guī)模提級(jí)的重大戰(zhàn)略平臺(tái)。

　　打造清水河總部新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片。堅(jiān)持以規(guī)劃為總引領(lǐng)。做實(shí)羅湖北科技創(chuàng)新集聚區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、人工智能集聚區(qū)定位，完成清水河城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，深入開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局研究，形成清水河樞紐片區(qū)、紅崗片區(qū)、玉龍片區(qū)之間功能協(xié)同、形態(tài)互補(bǔ)的格局。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為突破口。推進(jìn)玉龍?zhí)盥駡?chǎng)環(huán)境修復(fù)工程和清三路等道路建設(shè)，開工建設(shè)羅湖北站TOD、紅崗人工智能產(chǎn)業(yè)園、智慧物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。加快新材料大廈、正德大廈、博元大廈等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，釋放16萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建為著力點(diǎn)，開展玉龍片區(qū)和紅崗二期地塊全球招商，加快布局概念驗(yàn)證、研發(fā)中試等創(chuàng)新平臺(tái)，完善片區(qū)商業(yè)和生活配套。

　　打造深港現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)升級(jí)發(fā)展區(qū)“全域融合”新示范。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。落實(shí)“灣區(qū)通”工程，啟動(dòng)羅湖口岸升級(jí)改造，推進(jìn)文錦渡口岸生鮮貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移，完成蓮塘口岸新增連廊及片區(qū)慢行系統(tǒng)建設(shè)，探索在蓮塘口岸實(shí)施合作查驗(yàn)新模式。優(yōu)化跨境交通接駁體系，爭(zhēng)取試點(diǎn)開通跨境低空航線。推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”。聯(lián)動(dòng)開發(fā)過境土地B1地塊和橋畔地塊。在口岸片區(qū)打造跨境商貿(mào)集聚區(qū)，布局網(wǎng)購跨境取貨站點(diǎn)，爭(zhēng)取“智能申報(bào)+自動(dòng)審單”報(bào)關(guān)模式和“跨境直播+全球分銷”機(jī)制創(chuàng)新。爭(zhēng)取落地“科匯通”政策，為科研資金跨境調(diào)撥提供“綠色通道”。完成瑪雅城改造升級(jí)，打造深港具身機(jī)器人創(chuàng)新基地。吸引外商投資設(shè)立旅行社、獨(dú)資醫(yī)院。推進(jìn)民生互惠“心聯(lián)通”。爭(zhēng)取擴(kuò)大“港澳藥械通”覆蓋面和香港“長者醫(yī)療券”使用范圍，探索深港跨境病歷互認(rèn)。開展跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推出更多跨境醫(yī)療險(xiǎn)、大灣區(qū)專屬重疾險(xiǎn)等保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品。深化深港教育合作，探索深港兩地聯(lián)合培養(yǎng)模式。繼續(xù)辦好“深港文化月”系列活動(dòng)。

　　打造大梧桐生態(tài)融合區(qū)“三生融合”新樣板。加快“兩山”雙向轉(zhuǎn)化。落實(shí)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)非核心區(qū)域合理有效開發(fā)改革事項(xiàng)，加快打造大灣區(qū)生態(tài)旅游示范區(qū)。推進(jìn)沙灣路側(cè)水質(zhì)保障工程，開工建設(shè)沙灣截排二期工程。培育商旅文融合業(yè)態(tài)。整合蘭科中心、弘法寺、仙湖植物園等旅游資源，打造“梧桐閣”等新地標(biāo)景點(diǎn)，培育更多低空飛行、康養(yǎng)民宿、研學(xué)旅游等商旅文融合業(yè)態(tài)，持續(xù)豐富“登山瞰海、望水?dāng)埶?、游園賞花”旅游體驗(yàn)。完善基礎(chǔ)設(shè)施?；罨谩吧缴稀兵P凰臺(tái)、索道站房等閑置物業(yè)，整治提升“山下”白樓、皮帶廠、鳳凰谷等低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)?xùn)|湖賓館土地資產(chǎn)綜合利用取得實(shí)質(zhì)性突破。開工建設(shè)東部過境高速龍過水立交，構(gòu)建“南進(jìn)南出、北進(jìn)北出”對(duì)外交通格局。提升內(nèi)部道路品質(zhì)，新建2個(gè)停車場(chǎng)，暢通內(nèi)部交通循環(huán)。

　　（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)形態(tài)煥新行動(dòng)，向新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)要生產(chǎn)力求增長點(diǎn)。因地制宜培育壯大資本密集型、空間密集型、技術(shù)密集型等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，推動(dòng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)向更高能級(jí)提升。

　　做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)。鞏固提升羅湖金融、紅嶺北現(xiàn)代商貿(mào)、清水河數(shù)字經(jīng)濟(jì)、水貝時(shí)尚設(shè)計(jì)四大總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，對(duì)標(biāo)國際一流水平打造高品質(zhì)總部經(jīng)濟(jì)空間。集聚發(fā)展區(qū)域總部、研發(fā)總部、貿(mào)易總部“三類”高能級(jí)總部，支持總部企業(yè)在羅湖設(shè)立運(yùn)營中心、結(jié)算中心、采購中心，積極引進(jìn)培育軟信和人工智能、低空與空天、生命健康等領(lǐng)域科技研發(fā)總部，吸引商貿(mào)龍頭企業(yè)在羅湖設(shè)立功能型總部。健全總部企業(yè)培育機(jī)制，開展總部企業(yè)認(rèn)定和星級(jí)評(píng)定，為總部企業(yè)提供上市融資、用地遴選、辦公用房等精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)市級(jí)總部企業(yè)達(dá)35家，新增區(qū)級(jí)總部企業(yè)10家以上。

　　大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。打造跨境電商、垂直電商、即時(shí)零售等電商平臺(tái)，支持傳統(tǒng)批零企業(yè)發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時(shí)零售業(yè)務(wù)，新增5個(gè)標(biāo)桿性特色電商平臺(tái)。打造綜合金融服務(wù)、供應(yīng)鏈金融、消費(fèi)金融、支付結(jié)算等金融平臺(tái)，豐富黃金金融平臺(tái)業(yè)務(wù)，開展數(shù)字人民幣應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、受理環(huán)境建設(shè)。打造具有全球資源要素整合和渠道管理能力的現(xiàn)代供應(yīng)鏈平臺(tái)，支持商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，新增3個(gè)現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈平臺(tái)。打造旅游服務(wù)、健康醫(yī)療、家政、租賃等生活服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)生活服務(wù)類企業(yè)數(shù)字化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。

　　鞏固提升樓宇經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主題化。聚焦金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)、軟信和人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造30棟主題樓宇?！耙粯且徊摺蓖苿?dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加大政策支持力度，促進(jìn)需求精準(zhǔn)匹配、資源精準(zhǔn)供給，分級(jí)分類降低企業(yè)成本。提升服務(wù)專業(yè)化。建立“樓宇管家”制度，為企業(yè)提供入駐、工商注冊(cè)、人才招聘、融資對(duì)接等全流程服務(wù)。打造公共會(huì)議室等共享辦公空間，提供商業(yè)、辦公、社交、展示等多種服務(wù)，打造“24小時(shí)活力樓宇”。實(shí)現(xiàn)管理智能化。建立樓宇“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理和空間信息一鍵查詢。全面優(yōu)化樓宇周邊交通、餐飲、休閑等配套設(shè)施。

　　著力培育多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字支付、網(wǎng)絡(luò)直播等，建設(shè)高科技數(shù)字影棚、5G+8K超高清基地，推動(dòng)黃金珠寶、家居等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依托數(shù)字平臺(tái)拓展個(gè)性化定制、精準(zhǔn)化營銷、協(xié)作化創(chuàng)新等新商業(yè)模式。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展數(shù)字能源、綠色能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元。推進(jìn)商業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園綠色改造，加快羅湖中醫(yī)院等13個(gè)近零碳試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造銀發(fā)產(chǎn)品體驗(yàn)展示中心，開發(fā)商業(yè)護(hù)理險(xiǎn)、醫(yī)療養(yǎng)生等“銀發(fā)+”產(chǎn)品。發(fā)展甜蜜經(jīng)濟(jì)。建設(shè)高顏值婚戀主題街區(qū)，舉辦婚博會(huì)、情侶旅游節(jié)等特色活動(dòng)。打造羅湖甜蜜生活線上服務(wù)平臺(tái)，整合旅游、汽車、家居、婚慶、酒店、珠寶等資源，開發(fā)“打包式”“一站式”產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。完善“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等合作模式，盤活利用大丹工業(yè)園，支持陸豐羅投控產(chǎn)業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)園和潮安大嶺山產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建強(qiáng)羅湖-潮州創(chuàng)享島、羅湖-陸豐創(chuàng)新島等“反向飛地”，建立潮安等對(duì)口地區(qū)商品展銷中心。

　　（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)要素強(qiáng)基行動(dòng)，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。匯集優(yōu)質(zhì)空間、科創(chuàng)平臺(tái)、政策資本、場(chǎng)景數(shù)據(jù)、人才隊(duì)伍等核心要素，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　強(qiáng)化空間支撐。加快低效用地再開發(fā)，推動(dòng)蓮塘變電站、邊檢總站用地、原二線關(guān)用房用地、政法大廈等項(xiàng)目，攻堅(jiān)水貝變電站、清水河環(huán)衛(wèi)基地等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)土地混合開發(fā)和空間復(fù)合利用。運(yùn)用政府專項(xiàng)債券資金收回收購一批存量閑置土地。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)空間挖潛和存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，完成動(dòng)漫基地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)園、第七工業(yè)區(qū)等提質(zhì)改造。打造“產(chǎn)業(yè)空間超市”，動(dòng)態(tài)更新區(qū)位、價(jià)格、配套等信息，快速匹配企業(yè)空間需求。

　　強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)支撐。打造高水平科技研發(fā)平臺(tái)。做大做強(qiáng)國家城市安全發(fā)展科技研究院、中歐創(chuàng)新醫(yī)藥與健康研究中心等重大科研平臺(tái)，引進(jìn)中關(guān)村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)型創(chuàng)新載體，建設(shè)深圳顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心，新增市級(jí)以上創(chuàng)新載體5個(gè)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心和孵化服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建設(shè)細(xì)胞產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、多肽藥物等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和中試基地。依托特色軟件名園，建設(shè)算力服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

　　強(qiáng)化資本和政策支撐。優(yōu)化羅湖產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金直投、返投機(jī)制，深入推進(jìn)“補(bǔ)改投”改革，探索建立基石投資和并購?fù)顿Y服務(wù)體系，舉辦“紅嶺路演”，搭建資本項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。爭(zhēng)取設(shè)立更多AIC股權(quán)投資基金，推動(dòng)保險(xiǎn)資金投資私募股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)耐心資本、大膽資本投早、投小、投長期。引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)上市公司回購、企業(yè)并購重組支持力度。優(yōu)化政策體系。完成產(chǎn)業(yè)政策修訂，大力扶持研發(fā)、人才、孵化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、誠意最大、申請(qǐng)最便捷的產(chǎn)業(yè)政策體系。建立產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求及時(shí)評(píng)估修訂政策，不斷提高產(chǎn)業(yè)政策的精準(zhǔn)性。

　　強(qiáng)化場(chǎng)景和數(shù)據(jù)支撐。推動(dòng)場(chǎng)景供需精準(zhǔn)對(duì)接。定期發(fā)布場(chǎng)景應(yīng)用“能力清單”“需求清單”，助力企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文商旅融合、城區(qū)品質(zhì)、基層治理、民生發(fā)展六大領(lǐng)域，建立具有推廣價(jià)值和帶動(dòng)作用的應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目庫，打造10個(gè)以上標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放。依托區(qū)數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站開展數(shù)據(jù)供需對(duì)接，梳理完善公共數(shù)據(jù)開放目錄，爭(zhēng)取公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)，放大“數(shù)據(jù)要素×”效應(yīng)。探索建立政府授權(quán)、國企運(yùn)營、收益反哺城區(qū)公共服務(wù)的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)元件、數(shù)據(jù)產(chǎn)品為核心的數(shù)據(jù)流通交易應(yīng)用體系。

　　強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施“才鏈全球”計(jì)劃。落實(shí)“百萬英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，精準(zhǔn)繪制“引才圖譜”，不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力，引進(jìn)頂尖領(lǐng)軍人才3名以上、青年科學(xué)家5名以上、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才150名以上。加強(qiáng)與深圳理工大學(xué)、南方科技大學(xué)等高校聯(lián)動(dòng)合作，聯(lián)合培養(yǎng)跨領(lǐng)域跨學(xué)科復(fù)合型人才。建立“周末專家”“候鳥聘任”等靈活引才機(jī)制。實(shí)施“才聚優(yōu)享”計(jì)劃。升級(jí)“人才服務(wù)包”，優(yōu)化“羅湖優(yōu)才卡”服務(wù)范圍，提供人才住房、醫(yī)療健康等10大類暖心人才服務(wù)，安其心、盡其能、樂其業(yè)，讓“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”成為羅湖的鮮明標(biāo)簽。

　　（五）實(shí)施招商引資提質(zhì)行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)增動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)注入源頭活水。堅(jiān)持招商引資“源動(dòng)力工程”不動(dòng)搖，堅(jiān)定踐行“心誠、行程”的招商理念，全力以赴“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈”，以誠意滿滿的“橄欖枝”招引更多“金鳳凰”。

　　錨定目標(biāo)精準(zhǔn)招商。全力招大引強(qiáng)。將頭部企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的牽引點(diǎn)、支撐點(diǎn)，全力招引500強(qiáng)企業(yè)、央企、大型跨國企業(yè)，全年新增營收500億元、稅收10億元，力爭(zhēng)引進(jìn)10億級(jí)項(xiàng)目10個(gè)以上、50億級(jí)項(xiàng)目4個(gè)以上、百億級(jí)項(xiàng)目1個(gè)以上。全力招新引優(yōu)。細(xì)化軟信和人工智能、生命健康、低空與空天產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，挖掘細(xì)分賽道節(jié)點(diǎn)型、鏈主型、功能型企業(yè)，全力招引以核心技術(shù)帶動(dòng)上下游、代表新質(zhì)生產(chǎn)力的專精特新、獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍以及優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)，全年引進(jìn)新興企業(yè)數(shù)量占引進(jìn)企業(yè)總量的50%以上。全力招引外資。結(jié)合組團(tuán)式出訪、境內(nèi)外重大展會(huì)等，拓展海外招商“朋友圈”，制定“一團(tuán)一策”海外招商方案，全年利用外資額23億元以上。

　　優(yōu)化方法高效招商。強(qiáng)化資本招商。開展基金招商伙伴專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化招投聯(lián)動(dòng)、投貸聯(lián)動(dòng)、投孵聯(lián)動(dòng)，全年實(shí)施“補(bǔ)改投”基金投資項(xiàng)目和國企直投重大項(xiàng)目5個(gè)以上，推動(dòng)基金返投項(xiàng)目5個(gè)以上。強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩獭Ｒ劳小版溨鳌逼髽I(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，引導(dǎo)招商資源、創(chuàng)新要素、優(yōu)秀人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游貫通、大中小企業(yè)融通。強(qiáng)化場(chǎng)景招商。結(jié)合政務(wù)和社會(huì)場(chǎng)景需求實(shí)施“揭榜賽馬”，組織開展場(chǎng)景路演、場(chǎng)景對(duì)接活動(dòng)5場(chǎng)以上，吸引相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)參與場(chǎng)景建設(shè)，加快先進(jìn)適用技術(shù)項(xiàng)目落地，推動(dòng)招商引資從“給補(bǔ)貼”向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變。

　　（六）實(shí)施企業(yè)成長護(hù)航行動(dòng)，構(gòu)建全周期、全覆蓋、全鏈條的企業(yè)服務(wù)體系。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，真正把服務(wù)做到企業(yè)最需要、最迫切的地方，讓各類企業(yè)在羅湖都能感受到關(guān)心有溫度、服務(wù)有實(shí)效。

　　推動(dòng)企業(yè)服務(wù)更加精準(zhǔn)。完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制，試點(diǎn)建設(shè)全市首批商務(wù)社區(qū)，建立“區(qū)-街道-商務(wù)社區(qū)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，常態(tài)化、全方位對(duì)接服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。構(gòu)建高成長性企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，推動(dòng)專精特新企業(yè)數(shù)量突破400家、國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破800家，“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”企業(yè)超1000家。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”計(jì)劃。制定重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔一策”，打造專屬“服務(wù)團(tuán)”，強(qiáng)化企業(yè)上市全方位培育和輔導(dǎo)。完善“一張床、一間房、一套房”多層次住房保障體系，以及“一張辦公桌、一間辦公室、一層辦公樓”多層次產(chǎn)業(yè)空間保障體系。

　　推動(dòng)助企惠企更加主動(dòng)。強(qiáng)化供需對(duì)接。深入開展“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”行動(dòng)，定期舉辦行業(yè)專場(chǎng)對(duì)接會(huì)、行業(yè)沙龍，發(fā)布供需對(duì)接信息。成立企業(yè)出海服務(wù)中心，為本地企業(yè)“跨境出?！碧峁┓▌?wù)、稅務(wù)、合規(guī)經(jīng)營等全鏈條服務(wù)。通過政府帶團(tuán)、協(xié)會(huì)組團(tuán)、企業(yè)抱團(tuán)等形式赴外拓展市場(chǎng)，全年組織龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)5場(chǎng)以上。做優(yōu)金融服務(wù)。豐富“羅信貸”產(chǎn)品，全年舉辦金融對(duì)接活動(dòng)15場(chǎng)以上。實(shí)施“首貸倍增”“過橋貼息助力”“融資擔(dān)保揚(yáng)帆”三大計(jì)劃，促成新增信貸超100億元，努力解決融資難、融資貴問題。

　　推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便捷。提升訴求辦理質(zhì)效。推廣企業(yè)訴求“碼上提”，實(shí)現(xiàn)線上線下“一口收辦、統(tǒng)一分撥”，完善訴求辦理、回訪閉環(huán)管理機(jī)制。繪制企業(yè)訴求“熱力圖”，重點(diǎn)分析解決反映集中、反復(fù)投訴的企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)一件事”向“服務(wù)一類事”轉(zhuǎn)變。提升政務(wù)服務(wù)效率。推出羅i企“數(shù)字人”，持續(xù)深化惠企服務(wù)“反向辦”，擴(kuò)大“免申即享”范圍，推動(dòng)惠企政策“易申快享”，讓企業(yè)在“無感”中提升“獲得感”。深化虛擬園區(qū)建設(shè)。升級(jí)虛擬園區(qū)功能，提供產(chǎn)品展示、市場(chǎng)推廣、供需對(duì)接等服務(wù)，新增3個(gè)專業(yè)虛擬園區(qū)，促進(jìn)線上虛擬園區(qū)與線下實(shí)體園區(qū)融合發(fā)展。

　　我們將堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，保障民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)民間資本參與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，深化司法聯(lián)動(dòng)惠企服務(wù)機(jī)制，讓企業(yè)家敢闖敢干、輕裝上陣、心無旁騖、安心發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在羅湖落得下、長得好，枝繁葉茂、基業(yè)長青。

　　（七）實(shí)施消費(fèi)投資提振行動(dòng)，全方位擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)、挖潛力。建設(shè)國際消費(fèi)中心核心區(qū)，打造高能級(jí)貿(mào)易樞紐城區(qū)，以重點(diǎn)項(xiàng)目全面擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。

　　建設(shè)世界級(jí)地標(biāo)商圈。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)五大特色消費(fèi)街區(qū)建設(shè)。整治提升布吉河，打造“黃金水道”，串聯(lián)五大消費(fèi)街區(qū)，激活濱水經(jīng)濟(jì)帶。完成水貝黃金珠寶消費(fèi)街區(qū)建設(shè)和東門步行街改造工程，啟動(dòng)人民南深港融合消費(fèi)街區(qū)二期工程，打造酒吧、醫(yī)美、寵物、汽車等特色主題消費(fèi)街。布局新空間、發(fā)展新業(yè)態(tài)，建設(shè)人民南、HALO廣場(chǎng)、天河城等夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，落地青島啤酒綜合體驗(yàn)店等高品質(zhì)項(xiàng)目，引入脫口秀、實(shí)景劇場(chǎng)、策展商業(yè)、創(chuàng)意市集，新增益田假日廣場(chǎng)、湖貝里等商業(yè)綜合體4家以上。

　　全面激發(fā)消費(fèi)潛力。加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。提振新能源汽車、家居家裝等大宗消費(fèi)，建設(shè)汽車消費(fèi)中心和二手車流通中心，新增3個(gè)以上新能源汽車品牌體驗(yàn)店、旗艦店，在筍崗打造智能家居產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和智能家居一站式體驗(yàn)中心。鞏固提升跨境消費(fèi)優(yōu)勢(shì)。增加口岸片區(qū)和重點(diǎn)商圈之間的公交線路，開通無人駕駛小巴，新增離境退稅商店15家以上，爭(zhēng)取新增離境退稅陸路口岸，打造存包安心、支付便捷的跨境無憂消費(fèi)環(huán)境。積極發(fā)展“首店首發(fā)首秀”。發(fā)布首店指南與首店地圖，新增品牌首店、旗艦店、新概念店100家以上，舉辦5場(chǎng)以上有國際影響力的品牌首發(fā)、時(shí)尚首秀儀式，打造時(shí)尚集聚地和潮流首發(fā)地。大力發(fā)展新興消費(fèi)，培育數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、演藝經(jīng)濟(jì)、國貨潮品等消費(fèi)新增長點(diǎn)。

　　促進(jìn)文商旅融合發(fā)展。成體系“造景造節(jié)造活動(dòng)”，全年舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上，做到“季季有主題、月月有精彩、周周有活動(dòng)”，打造大望梧桐、水貝珠寶、筍崗家文化、深港融合等七大文旅消費(fèi)品牌，將“旺丁”的人流轉(zhuǎn)化為“旺財(cái)”的商流。推出特色文旅消費(fèi)打卡地，打造藝展中心“家居文化+國潮非遺”、金啤坊“工業(yè)遺存+潮流音樂”、東門“紅色文化+街頭民謠”、國貿(mào)漁民村“改開記憶+夜間經(jīng)濟(jì)”等特色街區(qū)。促進(jìn)新型消費(fèi)和新質(zhì)生產(chǎn)力良性互動(dòng)，落地?cái)?shù)字視覺、沉浸式光影秀，引入低空觀光和機(jī)器人、無人機(jī)等科技表演項(xiàng)目。我們要持續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)潮流、提升消費(fèi)體驗(yàn)，在羅湖集聚人氣、聚攏商氣、升騰煙火氣。

　　推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)出口，支持頭部企業(yè)擴(kuò)大化工、建材、紅酒、電子元器件、黃金珠寶等商品貿(mào)易規(guī)模，深化“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游、資金流”一體化發(fā)展。落實(shí)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展跨境旅游、跨境商務(wù)服務(wù)、跨境建筑服務(wù)、跨境軟件服務(wù)。大力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，支持企業(yè)布局海外倉、市外倉，發(fā)展出口信保、跨境結(jié)算、海運(yùn)保障等服務(wù)。

　　以重大項(xiàng)目擴(kuò)大有效投資。加快集中連片區(qū)域開發(fā)，開工建設(shè)紅崗人工智能產(chǎn)業(yè)園、筍崗客整所、深港生命健康產(chǎn)業(yè)園，研究大梧桐生態(tài)融合區(qū)北側(cè)地塊開發(fā)路徑。加快城市更新項(xiàng)目建設(shè)，提速湖貝、蔡屋圍一期、物資大廈等在建項(xiàng)目，推動(dòng)布心花園一二四區(qū)、蔡屋圍二期、田心村等項(xiàng)目全面開工，積極謀劃活口倉等城市更新項(xiàng)目，加大金鉆豪園等項(xiàng)目盤活力度，完成城市更新固投200億元以上。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。織密軌道交通網(wǎng)絡(luò)，建成運(yùn)營軌道5號(hào)線西延、11號(hào)線二期，推進(jìn)軌道17號(hào)線建設(shè)，推動(dòng)軌道24號(hào)線北延至東曉片區(qū)、軌道25號(hào)線經(jīng)玉龍片區(qū)南延至文錦渡口岸。推進(jìn)“四橫三縱三立交”建設(shè)，貫通“四橫”：建成春風(fēng)隧道、布吉南環(huán)路、深南路東延，推進(jìn)羅沙路改擴(kuò)建；打通“三縱”：完成清水河三路拓寬工程，開工建設(shè)玉平大道南延，推動(dòng)翠竹路北延立項(xiàng)；建設(shè)“三立交”：開工建設(shè)新秀立交、龍過水立交、寶崗立交；完成東門路升級(jí)工程。優(yōu)化城區(qū)交通微循環(huán)，打通翠金路、黃貝嶺一路、寶潤路和農(nóng)批路等“斷頭路”，新建非機(jī)動(dòng)車道70公里，推進(jìn)7處立體停車設(shè)施建設(shè)。完成交通領(lǐng)域投資45億元以上。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、新能源、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，布局?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)萬兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋學(xué)校、醫(yī)院、樓宇、社區(qū)。

　　以機(jī)制優(yōu)化提高投資管理水平。健全項(xiàng)目謀劃生成儲(chǔ)備機(jī)制。聚焦重點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生福祉、城區(qū)安全等領(lǐng)域，加強(qiáng)“十五五”重大項(xiàng)目謀劃，實(shí)現(xiàn)梯次開工、滾動(dòng)推進(jìn)。健全多元融資機(jī)制。用好用足超長期特別國債、專項(xiàng)債等資金，搶抓專項(xiàng)債“自審自發(fā)”試點(diǎn)契機(jī)，謀劃實(shí)施一批專項(xiàng)債項(xiàng)目，完成發(fā)行使用專項(xiàng)債25億元以上。落實(shí)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，梳理發(fā)布合作項(xiàng)目清單。支持符合條件的項(xiàng)目發(fā)行REITs。健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)前置審批、并行審批，優(yōu)化貫穿招商、簽約、審批、開工、竣工的全流程項(xiàng)目服務(wù)。我們要樹牢謀項(xiàng)目就是謀未來的理念，加快實(shí)施一批投資規(guī)模大、牽引帶動(dòng)強(qiáng)的標(biāo)志性項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流。

　　（八）實(shí)施城區(qū)品質(zhì)蝶變行動(dòng)，彰顯精致精彩精品城區(qū)面貌。用“繡花功夫”美化市容、涵養(yǎng)氣質(zhì)，全方位提升城區(qū)外在顏值、內(nèi)在品質(zhì)，讓群眾生活更舒心、更安心、更暖心。

　　打造整潔有序市容環(huán)境。深入挖掘利用更多“金角銀邊”空間，精雕細(xì)琢市政設(shè)施、道路設(shè)施、園林綠化。完成10個(gè)街區(qū)精致化項(xiàng)目改造，打造更多都市型、樓宇型體育設(shè)施。完成22萬平方米第六立面改造，重點(diǎn)推動(dòng)國貿(mào)大廈、水貝珠寶總部大廈、梧桐山綠道驛站觀景點(diǎn)等第六立面景觀提升。深化城市管理“街區(qū)制”改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠化、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度。擴(kuò)大“智慧城管”覆蓋面，持續(xù)抓好背街小巷、地下通道、老舊小區(qū)、城中村、交通樞紐等環(huán)境整治改善，加強(qiáng)城區(qū)公共秩序管理，開展道路交通、工地施工、公共場(chǎng)所等秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，實(shí)施電動(dòng)自行車全鏈條規(guī)范管理。堅(jiān)持“控增減存”，治理違建14萬平方米。深入推進(jìn)“無廢城市”“寧靜城市”建設(shè)，解決好噪聲、油煙、光污染等問題。

　　建設(shè)精彩好玩潮流城區(qū)。突出以賽營城、以賽興城，全力辦好十五運(yùn)會(huì)，建成深圳棋院、銀湖多功能賽事中心，完成銀湖會(huì)議中心改擴(kuò)建，實(shí)施城市環(huán)境面貌品質(zhì)提升十大行動(dòng)，完善城區(qū)多語種標(biāo)識(shí)和接待導(dǎo)覽設(shè)施；承辦“三棋一牌”賽事，打造銀湖“智力運(yùn)動(dòng)谷”和智力運(yùn)動(dòng)先鋒城區(qū)。完成“一館一中心”建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)文化館新館建設(shè)和羅湖美術(shù)館升級(jí)改造，改造升級(jí)羅湖外國語新校區(qū)音樂廳。在城區(qū)公共空間嵌入閱讀、展覽、演藝、文創(chuàng)等元素，打造“小而美”的新型公共文化空間5處以上。深化國有公共物業(yè)集約節(jié)約高效利用改革，探索引入社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)營公共文體設(shè)施。深入挖掘城區(qū)文化資源，推出更多具有羅湖特色的文藝精品，大力發(fā)展微短劇。依托中國國家話劇院第三季“青年導(dǎo)演創(chuàng)作扶持計(jì)劃”，舉辦深圳話劇院開院首演、大師講堂、話劇展演等活動(dòng)。

　　夯實(shí)綠美生態(tài)基底。全力守護(hù)藍(lán)天、碧水。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)97.5%，力爭(zhēng)PM2.5年均濃度降低至15微克/立方米，持續(xù)推動(dòng)揚(yáng)塵長效治理。河流優(yōu)良河長比例爭(zhēng)創(chuàng)全域優(yōu)良，國考省考斷面優(yōu)良水體比例保持100%。推進(jìn)“山海連城、綠美羅湖”建設(shè)。建成兒童公園、羅湖人才公園、紅崗公園，啟動(dòng)圍嶺公園、東湖公園改造提升。建成連通鯤鵬徑2號(hào)、3號(hào)生態(tài)橋，啟動(dòng)布心山-圍嶺山生態(tài)廊橋建設(shè)，打通郊野徑、遠(yuǎn)足徑，實(shí)現(xiàn)“八園連通”。完成環(huán)深圳水庫30公里綠道建設(shè)，啟動(dòng)騎行道建設(shè)。探索打通深圳河碧道斷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)碧道總長達(dá)50公里。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，攜手香港共建“梧桐山-紅花嶺”生態(tài)廊道。讓推窗見綠的愜意、轉(zhuǎn)角遇美的驚喜、親水漫步的悠閑，成為羅湖居民觸手可及的日常。

　　筑牢公共安全屏障。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開展軌道交通、地下工程、深基坑等安全隱患排查整治，加強(qiáng)建筑施工、燃?xì)狻⑿∩⒐こ塘阈亲鳂I(yè)等領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。完成非居瓶改管200戶以上，加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗硖娲?，提升燃?xì)獍踩悄鼙O(jiān)管水平。積極推進(jìn)非電網(wǎng)直供電居民小區(qū)抄表到戶和供電設(shè)施安全隱患整治。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，守護(hù)好“舌尖上的安全”。提高防災(zāi)減災(zāi)能力，完善極端條件應(yīng)急預(yù)案和物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)城區(qū)易澇點(diǎn)、危險(xiǎn)邊坡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、河道上蓋建筑監(jiān)測(cè)預(yù)警，拓展無人機(jī)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)“韌性城區(qū)”。健全社會(huì)治理體系。以“事要解決、群眾滿意”為導(dǎo)向，深化民生訴求綜合服務(wù)改革。推進(jìn)綜合網(wǎng)格改革，建立信息聯(lián)動(dòng)共享的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，努力將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解，開展重點(diǎn)人群心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，讓每一個(gè)身處困境者都感受到社會(huì)的關(guān)愛和溫暖。常態(tài)化開展掃黑除惡，加大電詐打擊治理力度，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)行為監(jiān)管。推廣木棉嶺智慧社區(qū)應(yīng)用，拓展更多“基層智治”場(chǎng)景。

　　（九）實(shí)施民生福祉增進(jìn)行動(dòng)，奮力打造“可感可及”民生幸福新標(biāo)桿。盡力而為、量力而行，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程各方面。

　　以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬工程”。提速“三大工程”。推動(dòng)螺嶺成為全市首個(gè)開工建設(shè)的拆除新建類城中村新政項(xiàng)目，在草埔西項(xiàng)目探索多元化安置；完成橫排嶺村、虎竹嚇村整治提升，將大望、梧桐山兩個(gè)社區(qū)打造為“百千萬工程”典型村。多渠道建設(shè)籌集保障性住房超2600套、供應(yīng)1200套，加快建設(shè)海關(guān)草埔棚改、黃貝嶺綜合車場(chǎng)等保障房和安置房建設(shè)。啟動(dòng)28個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，探索老舊小區(qū)自拆自建模式。完成老舊電梯更新改造200臺(tái)，推動(dòng)既有住宅加裝電梯120臺(tái)，推進(jìn)老舊小區(qū)老化燃?xì)夤艿栏鼡Q和電氣設(shè)備更新。完成80個(gè)小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶、40個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)自來水直飲全覆蓋。新建住宅小區(qū)充電樁3000個(gè)以上，新增1200個(gè)停車位。用心用情做好對(duì)口幫扶，扎實(shí)開展人才支援、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶，全面深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　辦好人民滿意教育。加快教育綜合改革，完成國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)和學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建工作。健全與人口變化相協(xié)調(diào)的學(xué)位供給機(jī)制，加快翠園中學(xué)新校區(qū)、羅湖外國語全寄宿制高中等10所學(xué)校建設(shè)，新增學(xué)位4000個(gè)以上，累計(jì)40所學(xué)校實(shí)現(xiàn)午休躺睡，推進(jìn)學(xué)校食堂建設(shè)。深化集團(tuán)化辦學(xué)，打造1-2個(gè)幼小初高全學(xué)段緊密型教育集團(tuán)，探索十二年一貫制貫通培養(yǎng)路徑。加快教育數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施適應(yīng)性改造，建設(shè)5所省、市智慧教育示范學(xué)校和科創(chuàng)示范學(xué)校，成立人工智能教育應(yīng)用創(chuàng)新中心。我們將更加注重培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力和創(chuàng)造性思維，讓孩子們?cè)谌斯ぶ悄軙r(shí)代穩(wěn)健前行、勇立潮頭。

　　深入推進(jìn)羅湖醫(yī)改。加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦保院改擴(kuò)建，完成疾控中心舊址改造。提升醫(yī)療服務(wù)水平。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)，支持區(qū)婦幼保健院創(chuàng)建“三甲”，新增3個(gè)市級(jí)及以上重點(diǎn)學(xué)科。完善區(qū)級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制體系，建成5個(gè)區(qū)級(jí)質(zhì)控中心。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，新增2家社康達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療資源統(tǒng)籌。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)衛(wèi)、醫(yī)教、醫(yī)體、醫(yī)育融合，建設(shè)高水平的健康示范城區(qū)。推動(dòng)以健康為導(dǎo)向的醫(yī)保改革，建立醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。羅湖醫(yī)改十年磨一劍、今日再揚(yáng)帆！我們將持續(xù)擦亮羅湖醫(yī)改的“金字招牌”，讓群眾的健康有“醫(yī)”靠、幸福更牢靠！

　　兜牢兜實(shí)社會(huì)保障。健全就業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)3個(gè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)示范站，舉辦系列線上線下招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位6萬個(gè)以上。加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心家園功能建設(shè)，完善社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施體系。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革，整合醫(yī)療與養(yǎng)老“兩張床”，融合社康養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，建成2個(gè)示范性街道長者服務(wù)中心、5家長者服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)長者服務(wù)中心街道全覆蓋，老齡化社區(qū)長者服務(wù)站全覆蓋。完善普惠托育服務(wù)體系，大力推動(dòng)托幼一體化，新增托位500個(gè)。加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居老人、困境兒童、流浪人員、失業(yè)人員、殘疾人、精神障礙患者等重點(diǎn)群體關(guān)愛服務(wù)，實(shí)現(xiàn)兒童友好社區(qū)全覆蓋，發(fā)展社區(qū)慈善基金。

　　（十）實(shí)施政府效能提升行動(dòng)，努力建設(shè)人民滿意政府。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。

　　堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　建設(shè)法治政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，完善公共法律服務(wù)體系，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　建設(shè)廉潔政府。配合省委巡視工作，抓好巡視巡察反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)定不移把政府黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)。落實(shí)“過緊日子”的要求，樹牢政府運(yùn)行的經(jīng)營意識(shí)，深入開展零基預(yù)算，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把更多財(cái)政資金用于促發(fā)展保民生。

　　建設(shè)服務(wù)型政府。落實(shí)“四下基層”，深入基層、深入群眾，把群眾的“心上事”作為政府的“上心事”，深化“高效辦成一件事”，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動(dòng)各類惠企惠民政策資金高效兌現(xiàn)、直達(dá)快享。大力弘揚(yáng)羅湖人的“先鋒精神、奮斗文化”，樹立狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，拿出“搶、拼、狠、追”的精神，勇于打破思維定勢(shì)、克服路徑依賴、拒絕自我設(shè)限，切實(shí)做到“只為落實(shí)想辦法、不為困難找借口”，讓服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)更加精細(xì)、更有溫度、更具質(zhì)感。

　　各位代表！堅(jiān)定信心才能凝聚力量，拼搏奮斗才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力、實(shí)干爭(zhēng)先，為加快建設(shè)“三力三區(qū)”、譜寫中國式現(xiàn)代化羅湖篇章作出更大貢獻(xiàn)！

名詞解釋

　　1.“百千萬工程”：百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，是廣東省高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。

　　2.“三力三區(qū)”：創(chuàng)建具有世界潮流引領(lǐng)力的國際消費(fèi)中心核心區(qū)、具有全球資源配置力的深港融合發(fā)展先行區(qū)、具有國際市場(chǎng)輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。

　　3.“1＋10＋N”虛擬園區(qū)：“1”即羅湖企服平臺(tái)，“10”即10個(gè)街道級(jí)虛擬園區(qū)，“N”即N個(gè)行業(yè)虛擬園區(qū)。

　　4.“9＋N”模塊：“9”指政策服務(wù)、空間服務(wù)、融資服務(wù)、人才服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政府采購服務(wù)、益企健康服務(wù)、企業(yè)心聲通道等9大類標(biāo)準(zhǔn)化通用服務(wù)模塊，適用于全區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)需求；“N”指根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色或企業(yè)個(gè)性需求定制的動(dòng)態(tài)擴(kuò)展服務(wù)模塊，形成差異化服務(wù)生態(tài)。

　　5.“羅信貸”：羅湖區(qū)政府聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出的政務(wù)數(shù)據(jù)增信型融資產(chǎn)品，主要服務(wù)于中小微企業(yè)，通過整合政務(wù)、金融、市場(chǎng)等多維度數(shù)據(jù)破解融資壁壘。

　　6.AIC：金融資產(chǎn)投資公司，是在境內(nèi)設(shè)立的主要從事銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)及配套支持業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

　　7.“硬錢包”：指以實(shí)體介質(zhì)（如IC卡、可穿戴設(shè)備、SIM卡等）存儲(chǔ)數(shù)字人民幣的硬件設(shè)備，通過近場(chǎng)通信（NFC）、二維碼等技術(shù)實(shí)現(xiàn)交易，無需綁定銀行賬戶或依賴網(wǎng)絡(luò)。

　　8.“兩新”：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　9.“費(fèi)改?！保?/strong>政府調(diào)整傳統(tǒng)直接財(cái)政費(fèi)用支出補(bǔ)貼模式，轉(zhuǎn)而通過直接投?；蛱峁┍ＹM(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，為社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　10.跨境企業(yè)信用信息“南向通”業(yè)務(wù)：內(nèi)地企業(yè)通過跨境征信合作機(jī)制，將境內(nèi)信用信息授權(quán)傳輸至香港金融機(jī)構(gòu)，以支持香港銀行對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行信貸評(píng)估的金融創(chuàng)新服務(wù)。

　　11.“補(bǔ)改投”改革：將財(cái)政資金從傳統(tǒng)的無償補(bǔ)助模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨蓹?quán)投資為主的創(chuàng)新性資金投入方式，以優(yōu)化財(cái)政資源配置、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，通過市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，形成“政府引導(dǎo)+社會(huì)資本參與”的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資金保值增值和產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)。

　　12.“綜合查一次”：聚焦檢查事項(xiàng)較多的行業(yè)領(lǐng)域，由多個(gè)部門在同一時(shí)間對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行聯(lián)合檢查，避免重復(fù)檢查。

　　13.“港澳藥械通”：粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)廣東省審批后，可使用臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及臨床急需、港澳公立醫(yī)院已采購使用、具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性的醫(yī)療器械。

　　14.城市管理“街區(qū)制”改革：為提升城市精細(xì)化治理水平、破解市容環(huán)境治理難題而推行的基層管理創(chuàng)新模式，其核心是通過整合資源下沉社區(qū)、明確責(zé)任劃分、構(gòu)建政府-市場(chǎng)-社會(huì)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化和長效化。   

　　15.“八園連通”：打造銀湖山郊野公園、布心山郊野公園、圍嶺公園、紅崗公園、洪湖公園、人民公園、東湖公園、仙湖植物園等八個(gè)公園連通的生態(tài)游憩網(wǎng)。

　　16.“兩山”基地：“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　17.地下空間“十個(gè)有”：有防水阻攔設(shè)施、有三防應(yīng)急物資、有三防處置預(yù)案、有三防處置隊(duì)伍、有三防值班值守、有避險(xiǎn)疏散路線、有三防宣傳培訓(xùn)、有應(yīng)急搶險(xiǎn)演練、有三防巡查監(jiān)測(cè)、有搶險(xiǎn)應(yīng)急照明。

　　18.“五個(gè)零發(fā)生”：影響政治安全事件、暴恐和個(gè)人極端事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大涉警輿情零發(fā)生。

　　19.“三大工程”：保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造。

　　20.“1＋N＋1”評(píng)價(jià)模式：以教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)為核心、多維度協(xié)同推進(jìn)的區(qū)域教育治理體系，通過科學(xué)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提升教育管理的精細(xì)化水平，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。第一個(gè)“1”指以國家教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育全學(xué)段的區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，明確“評(píng)什么”。“N”指多個(gè)教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目，包括學(xué)生學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)、教師教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)校辦學(xué)評(píng)估等。第二個(gè)“1”指依托“羅湖教育智腦”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合教育管理、教學(xué)、評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控區(qū)域教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與精準(zhǔn)分析。

　　21.“兩項(xiàng)清單”：輕微違法行為不予處罰及減輕處罰清單、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)清單。

　　22.“跨境理財(cái)通2.0”：粵港澳大灣區(qū)金融互聯(lián)互通機(jī)制的升級(jí)版，通過優(yōu)化投資額度、參與主體和產(chǎn)品范圍，為大灣區(qū)居民提供更便捷的跨境投資渠道，促進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開放。

　　23.“一軸兩帶三組團(tuán)”：“一軸”是紅嶺金融總部發(fā)展軸；“兩帶”是深港口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶；“三組團(tuán)”是指依托筍崗-清水河重點(diǎn)片區(qū)打造筍清科技創(chuàng)新組團(tuán)、依托大梧桐生態(tài)融合區(qū)打造文商旅融合發(fā)展組團(tuán)、依托深南東路至水貝打造蔡屋圍-東門現(xiàn)代商貿(mào)組團(tuán)。

　　24.“科匯通”：國家外匯管理局推出的跨境投融資便利化試點(diǎn)政策，用于破解非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)境外匯入科研資金無法可依的難題，允許境外科研開辦資金直接匯入境內(nèi)外資非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)，為科研機(jī)構(gòu)提供全生命周期、全鏈條的外匯管理便利。

　　25.五大特色消費(fèi)街區(qū)：東門活力時(shí)尚消費(fèi)街區(qū)、人民南深港融合消費(fèi)街區(qū)、蔡屋圍國際高端消費(fèi)街區(qū)、水貝黃金珠寶消費(fèi)街區(qū)、筍崗家文化主題消費(fèi)街區(qū)。

　　26.REITs：不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，是向投資者發(fā)行收益憑證，募集資金投資于不動(dòng)產(chǎn)，并向投資者分配投資收益的一種投資基金。

　　27.“金角銀邊”空間：城市剩余空間中具有潛在價(jià)值的邊角地塊或低效空間，通過改造賦予新功能，實(shí)現(xiàn)資源再利用與價(jià)值提升。

　　28.“三棋一牌”：圍棋、中國象棋、國際象棋、橋牌。

　　29.“一館一中心”：區(qū)圖書館和區(qū)青少年活動(dòng)中心。