深圳市羅湖區(qū)人民政府

2025年羅湖區(qū)司法行政工作要點(diǎn)

來源:羅湖區(qū)司法局 發(fā)布時間:2025-02-05

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  2025年羅湖區(qū)司法行政工作總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話、重要指示精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,錨定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo),抓機(jī)遇、謀創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效,以高質(zhì)量法治賦能羅湖“三力三區(qū)”建設(shè)。

  一、深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平法治思想,奮力創(chuàng)建法治先行示范城區(qū)

  1.深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實。深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育,提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。進(jìn)一步深刻領(lǐng)會和把握黨的二十屆三中全會關(guān)于法治領(lǐng)域改革任務(wù)要求,為羅湖高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)。

  2.高站位統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)工作。健全依法治區(qū)(街)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提升法治督察質(zhì)效。做好羅湖法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法規(guī)劃全面收官,結(jié)合“十五五”規(guī)劃和加快建設(shè)法治先行示范城市要求,科學(xué)謀劃未來五年法治羅湖建設(shè)實施路徑。優(yōu)化法治改革創(chuàng)新項目遴選機(jī)制,及時總結(jié)經(jīng)驗,擴(kuò)大示范效應(yīng)。

  二、以法治政府建設(shè)為主抓手,著力打造企業(yè)發(fā)展友好型法治營商環(huán)境

  3.強(qiáng)化涉企法治保障和法律服務(wù)資源供給。探索建立“兩書同送(行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書)”信用修復(fù)機(jī)制,助力企業(yè)修復(fù)信用。廣泛開展“法治體檢”進(jìn)企業(yè),為企業(yè)健康發(fā)展開具“法律良方”。匯聚轄區(qū)涉外法律服務(wù)力量,為企業(yè)在海外市場合規(guī)運(yùn)營保駕護(hù)航。

  4.大力推行“柔性執(zhí)法”。指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中依法落實、正確適用不予處罰、從輕處罰、減輕處罰事項“三張清單”。轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,推行提醒式預(yù)執(zhí)法機(jī)制。

  5.加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。落實行政執(zhí)法協(xié)調(diào)職責(zé),厘清行政執(zhí)法職責(zé)邊界。以問題為導(dǎo)向,加大行政執(zhí)法案卷抽查力度,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化街道綜合行政執(zhí)法改革,優(yōu)化街道綜合行政執(zhí)法事項下放模式,完善賦權(quán)事項評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督,提升綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督效能。

  6.提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴質(zhì)效。實施復(fù)議案件調(diào)解優(yōu)先機(jī)制,實行案件繁簡分流,縮短復(fù)議周期,提高復(fù)議效率,及早化解行政爭議。完善羅湖區(qū)行政復(fù)議協(xié)同聯(lián)動工作制度,落實行政復(fù)議官和行政復(fù)議委員會制度,加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍建設(shè)。做好行政應(yīng)訴工作,嚴(yán)格履行出庭應(yīng)訴職責(zé)。

  7.持續(xù)為全區(qū)重點(diǎn)項目提供完善法治保障。完善重大行政決策一站式公示平臺,提升公眾參與決策便捷性,提高行政決策質(zhì)效。強(qiáng)化重點(diǎn)項目法治保障,深入研究戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)法律疑難問題。統(tǒng)籌推進(jìn)首席(總)法律顧問落地落實,指導(dǎo)各單位建立健全首席(總)法律顧問參與所在單位行政決策工作機(jī)制。

  8.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件審查能力建設(shè),開展涉及不平等對待企業(yè)的行政規(guī)范性文件清理工作,破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙。

  三、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)“招、穩(wěn)、服”,傾力打造法律服務(wù)業(yè)高地

  9.完善招商工作機(jī)制。發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,優(yōu)化招商引資工作機(jī)制,提升招商成效。探索修訂法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策,提高政策精準(zhǔn)性和執(zhí)行率。

  10.構(gòu)建高端法律服務(wù)專業(yè)樓宇和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造法律服務(wù)專業(yè)樓宇集聚區(qū),積極引入知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)公證+律所+商事調(diào)解組織的綜合型法律服務(wù)發(fā)展高地。

  11.推動法律服務(wù)行業(yè)提質(zhì)拓域。探索“法律+科技”法律服務(wù)新業(yè)態(tài),鼓勵律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息技術(shù)工具開展法律服務(wù)。做專做優(yōu)法律細(xì)分領(lǐng)域,打造“金字招牌”。

  12.做優(yōu)服務(wù)工作。持續(xù)完善法律服務(wù)業(yè)虛擬園區(qū)建設(shè),搭建平臺為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)“覓良緣”。加強(qiáng)律師人才引進(jìn)和培養(yǎng),加大青年律師扶持力度。

  四、加強(qiáng)法治社會建設(shè),提升人民群眾法治獲得感

  13.完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公共法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),開發(fā)特色鮮明、貼近民生的公共法律服務(wù)產(chǎn)品,推動公共法律服務(wù)實體平臺充實服務(wù)內(nèi)容、完善制度規(guī)范、優(yōu)化服務(wù)供給,提升公共法律服務(wù)專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)法律援助律師隊伍選拔、培訓(xùn)和管理,優(yōu)化法律援助案件質(zhì)量提升機(jī)制。大力開拓公證業(yè)務(wù),加強(qiáng)羅湖公證處規(guī)范化建設(shè)。

  14.加強(qiáng)深港法治交流互融。深化“法治羅湖行”深港青少年法治交流活動,“請進(jìn)來”與“走出去”并舉,實現(xiàn)深港雙向互動。深化法律援助“灣區(qū)同援”,邀請灣區(qū)律師到港人居住密集社區(qū)開展普法、法律咨詢等服務(wù),提升灣區(qū)同援知曉率。

  15.改進(jìn)法治宣傳教育。創(chuàng)新憲法宣傳形式和載體,推動憲法宣傳活動走深走實。全面實施公民法治素養(yǎng)提升計劃,積極推進(jìn)“法律明白人”培育工作,建強(qiáng)基層法治力量。探索圍繞新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益,按需普法、精準(zhǔn)普法,促進(jìn)新業(yè)態(tài)企業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)新業(yè)態(tài)就業(yè)群體合法權(quán)益。

  五、守牢安全底線防線,助力更高水平平安羅湖建設(shè)

  16.堅定不移貫徹總體國家安全觀。壓實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,圍繞場所、消防、用電安全等開展常態(tài)化安全隱患排查整治,確保管轄領(lǐng)域生命財產(chǎn)安全。

  17.推動調(diào)解工作縱深發(fā)展。創(chuàng)新推出人工智能輔助調(diào)解系統(tǒng),以科技手段提升調(diào)解工作質(zhì)效。深化家校矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制,打造“一校一亮點(diǎn)”。

  18.穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作。規(guī)范和完善社區(qū)矯正管理機(jī)制。創(chuàng)新教育矯正形式,開展“矯行”更“矯心”系列幫教活動,源頭防止重新罪犯。加強(qiáng)司法所社矯工作監(jiān)督,開展隨機(jī)抽查、交叉評查,提升監(jiān)管效能。積極推進(jìn)“智慧矯正中心”建設(shè),推動社矯工作規(guī)范化、精細(xì)化、智能化。

  六、堅持以黨的創(chuàng)新理論為舵,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

  19.堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝,堅定不移把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),扎實抓好“第一議題”學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度落實,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

  20.提升黨建工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等組織生活制度,增強(qiáng)黨組織政治功能、組織功能。以推動黨建和業(yè)務(wù)工作雙融雙促為抓手,持續(xù)深化黨員教育,提升黨員干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力。落實“百千萬工程”,做實做好黨員干部下社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)對律師行業(yè)黨建工作指導(dǎo),整合法律服務(wù)資源向基層傾斜,讓人民群眾法治獲得感成色更足。

  21.鍛造過硬司法行政干部隊伍。堅持黨管干部原則,樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向,完善干部梯隊建設(shè)和專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制,打造服務(wù)型、專業(yè)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),持續(xù)提振干部隊伍精氣神。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,做優(yōu)工青婦工作,打造暖心機(jī)關(guān)。

  22.毫不松懈抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,落實新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”,推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,持續(xù)強(qiáng)化警示教育,守牢拒腐防變防線。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、要害部位,進(jìn)一步完善制度機(jī)制,加強(qiáng)羅湖公證處監(jiān)督管理,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

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