羅湖區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和區(qū)委、區(qū)政府部署要求，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”和“結(jié)果導(dǎo)向”，突出基層應(yīng)急管理能力提升，深入推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防范化解和自然災(zāi)害綜合防治，筑牢羅湖安全防線。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)防范化解。針對(duì)轄區(qū)高墜、觸電事故類(lèi)型和建筑施工、小散工程零星作業(yè)、道路交通、消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，采取有效措施，全力壓降事故。一是深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展重大事故隱患排查整治；加強(qiáng)事故預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化事前預(yù)警，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)前置管理。二是嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度。在定期通報(bào)的基礎(chǔ)上，聚焦事故多發(fā)、問(wèn)題頻發(fā)，以及電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管等領(lǐng)域，對(duì)整改久拖不決的隱患嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦，切實(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，隱患有效整治。三是優(yōu)化考核機(jī)制。強(qiáng)化考核激勵(lì)導(dǎo)向作用，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，從“注重結(jié)果”向“過(guò)程結(jié)果并重”轉(zhuǎn)變，加大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作在考核中的比重，同時(shí)完善通報(bào)、“點(diǎn)名”工作機(jī)制。四是轉(zhuǎn)變督導(dǎo)檢查重點(diǎn)。將督導(dǎo)檢查重點(diǎn)從“隨機(jī)抽查”轉(zhuǎn)向“側(cè)重復(fù)查”，重點(diǎn)復(fù)查行業(yè)部門(mén)和屬地街道檢查結(jié)果，核查專(zhuān)項(xiàng)整治措施落實(shí)，推動(dòng)成員單位安全生產(chǎn)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。五是強(qiáng)化小散工程安全監(jiān)管。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，健全完善小散工程項(xiàng)目備案、隱患排查、執(zhí)法懲戒、保險(xiǎn)保障的全鏈條工作機(jī)制，切實(shí)壓實(shí)街道、社區(qū)、網(wǎng)格、物業(yè)等各級(jí)主體責(zé)任，全力壓降小散工程事故數(shù)量。六是推動(dòng)建立責(zé)任倒查機(jī)制。圍繞生產(chǎn)安全事故、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患兩個(gè)重點(diǎn)，在監(jiān)管缺失、執(zhí)法缺位方面，推動(dòng)建立責(zé)任倒查機(jī)制，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。七是轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念。實(shí)施“執(zhí)法+服務(wù)”模式，落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法，推進(jìn)預(yù)告式執(zhí)法，同時(shí)對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題針對(duì)性提出解決方案，并加大企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位員工集中培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全管理水平。八是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法。制定《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制》《羅湖區(qū)應(yīng)急管理局與市級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)“綜合查一次”執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展街道工貿(mào)、?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法和工作交流機(jī)制。

　?。ǘ?qiáng)化自然災(zāi)害綜合防治。立足防大汛、抗大災(zāi)，圍繞“不死人、少傷人、少損失、快恢復(fù)”目標(biāo)，加大自然災(zāi)害防治力度，提升城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。一是加強(qiáng)自然災(zāi)害防治工作統(tǒng)籌。牽頭組織、科學(xué)謀劃“十五五”應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，推動(dòng)建立區(qū)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，梳理黨政部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)清單，統(tǒng)籌抓好安全韌性城市年度建設(shè)任務(wù)。二是持續(xù)提升城市防汛能力。加大城市內(nèi)澇整治力度，持續(xù)提升地下空間“十個(gè)有”建設(shè)成效，大力解決固定式擋板和防汛沙袋配備短板，著力降低洪澇災(zāi)害受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害和地面坍塌防治舉措。引入危險(xiǎn)邊坡防治商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，借力機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)支撐提升管理水平；探索“智能地動(dòng)”技術(shù)在地面坍塌防治工作中的應(yīng)用，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，重構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治工作機(jī)制，探索羅湖特色地質(zhì)災(zāi)害防治新模式。四是推動(dòng)安全韌性社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)《深圳市應(yīng)急疏散救援空間規(guī)劃（2021-2035年）》建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)向安全韌性社區(qū)轉(zhuǎn)型，完成10個(gè)安全韌性社區(qū)建設(shè)。五是提升森林防滅火快速反應(yīng)能力。推進(jìn)完成22個(gè)智能煙火識(shí)別視頻監(jiān)控前端建設(shè)，加快形成森林火險(xiǎn)預(yù)警和林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)戰(zhàn)斗力，常態(tài)化執(zhí)行森林防火無(wú)人機(jī)巡查，提升林火遠(yuǎn)程監(jiān)控能力和森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)水平。六是深化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用。推動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)成果落圖、應(yīng)用，以東曉街道為試點(diǎn)，配合探索匯聚物聯(lián)感知數(shù)據(jù)的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果深度應(yīng)用。七是強(qiáng)化科技賦能。進(jìn)一步推廣“應(yīng)急管理綜合平臺(tái)”“圳應(yīng)急”APP等系統(tǒng)應(yīng)用，加快推動(dòng)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)共融互通；推進(jìn)市自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程綜合應(yīng)用和支撐保障、林火監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮視頻調(diào)度、集群網(wǎng)子項(xiàng)目建設(shè)及應(yīng)用，完成北斗設(shè)備替換工作；探索安全監(jiān)管信息化支撐機(jī)制，加大“低空經(jīng)濟(jì)+應(yīng)急”“人工智能+應(yīng)急”場(chǎng)景應(yīng)用，助力基層隱患識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)。

　?。ㄈ┨嵘鶎油话l(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》，以街道、社區(qū)和社會(huì)面為重點(diǎn)，著力提升基層突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。一是強(qiáng)化預(yù)案保障。以區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案發(fā)布為契機(jī)，完成新一輪區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案修訂和編制，建立完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資裝備定期盤(pán)點(diǎn)、拉動(dòng)機(jī)制，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向加大預(yù)案“雙盲”拉動(dòng)和綜合演練，提升區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)質(zhì)量。二是補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。推動(dòng)14所學(xué)校“四同步”建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，探索人防工程兼做應(yīng)急避難場(chǎng)所機(jī)制，著力補(bǔ)齊轄區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所人均面積短板；加大戰(zhàn)備物資、專(zhuān)用裝備補(bǔ)充力度，探索協(xié)議儲(chǔ)備市場(chǎng)保有量充足、保質(zhì)期短、養(yǎng)護(hù)成本高的物資裝備，提升大災(zāi)救援和救助能力。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，推進(jìn)基層“應(yīng)急第一響應(yīng)人”志愿者隊(duì)伍規(guī)范化運(yùn)作，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，強(qiáng)化基層應(yīng)急力量隱患排查、先期處置作用。四是加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送。完善涉敏感和水、電、氣、網(wǎng)民生領(lǐng)域等未達(dá)一般級(jí)別突發(fā)事件的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步順暢突發(fā)事件信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升信息報(bào)送政治敏感性和業(yè)務(wù)能力。五是強(qiáng)化基層應(yīng)急處置能力。創(chuàng)建危險(xiǎn)化學(xué)品（油品類(lèi)）應(yīng)急處置點(diǎn)、應(yīng)急處置互助圈，構(gòu)建點(diǎn)、圈結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品（油品類(lèi)）處置一張網(wǎng)。六是積極營(yíng)造社區(qū)應(yīng)急科普氛圍。深入推進(jìn)安全宣教科普空間建設(shè)，探索共建共用共享模式，推動(dòng)市區(qū)合作共建市安全教育基地；對(duì)照“一社區(qū)一場(chǎng)所”要求，新建59個(gè)科普體驗(yàn)場(chǎng)所，推動(dòng)街道、社區(qū)、住宅小區(qū)、城中村和工業(yè)園區(qū)安全文化廊全覆蓋。

　?。ㄋ模┚劢拱踩珣?yīng)急產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資。一是圍繞安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，梳理方案、精確分類(lèi)，明確招商工作的方向與思路。二是發(fā)揮轄區(qū)安全應(yīng)急研究機(jī)構(gòu)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，探索在博盈大廈及周邊樓宇、蓮塘第七工業(yè)園區(qū)等區(qū)域打造安全應(yīng)急領(lǐng)域科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)孵化基地，吸引業(yè)務(wù)合作企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同打造成“上下樓就是上下游”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。三是加強(qiáng)轄區(qū)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)為企業(yè)紓困解難，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，推動(dòng)符合條件企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”。