2023年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)國資局深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，感悟思想偉力，凝聚奮進(jìn)力量，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推進(jìn)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，為“三力三區(qū)”建設(shè)和“12345”重點(diǎn)工作安排做出國資國企貢獻(xiàn)。

　　一、2023年主要工作成績

　　（一）堅持奮勇?lián)?dāng)，搶抓機(jī)遇服務(wù)城區(qū)發(fā)展大局

　　一是重大項目推進(jìn)提速提質(zhì)。加快推進(jìn)清水河重點(diǎn)片區(qū)棚改項目，完成固投納統(tǒng)2.12億元，項目地下室主體結(jié)構(gòu)順利封頂，目前已施工至地上主體結(jié)構(gòu)第10層。承接市人民醫(yī)院周邊片區(qū)城市更新項目，貢獻(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生用地1.66萬平方米，目前西片區(qū)子項目已確認(rèn)實(shí)施主體，拆除工程完成率36%，并完成地基與基礎(chǔ)工程施工總包、監(jiān)理單位定標(biāo)。承接梧桐片區(qū)綜合治理，啟動4.7萬平方米物業(yè)的改造提升，吸引文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落戶。

　　二是投融資功能充分彰顯。聯(lián)同高新投集團(tuán)創(chuàng)新設(shè)立全市首支“市區(qū)國企+股份合作公司”股權(quán)投資基金，總規(guī)模1.7億元，撬動羅湖區(qū)股份合作公司上億元資金融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)，經(jīng)驗做法在全市推廣。2023年11月，進(jìn)一步創(chuàng)新引入民營資本參與，設(shè)立“國企+股份公司+民營企業(yè)”股權(quán)投資基金。聯(lián)合行業(yè)龍頭山東黃金成立山金珠寶公司，推動轄區(qū)黃金珠寶企業(yè)開展資源整合，協(xié)同打造具備“產(chǎn)業(yè)+資源+渠道+產(chǎn)品”的全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量品牌。

　　三是積極履行國企社會責(zé)任。羅湖萬物公司積極響應(yīng)區(qū)政府關(guān)于無物業(yè)小區(qū)綜合治理相關(guān)要求，目前已順利進(jìn)駐包括黃貝、南湖等8個街道47個小區(qū)，進(jìn)駐覆蓋率為100%，管理面積約64萬平方米，服務(wù)戶數(shù)12000戶。利用國企運(yùn)營文體場館、體育休閑公園優(yōu)勢，成功舉辦2023國際職業(yè)男子網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽等大型文體賽事超過20場，惠及市民約4萬人次。羅湖城發(fā)公司協(xié)同舉辦2023年愛國路迎春花市，得到市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。

　?。ǘ﹫猿质卣齽?chuàng)新，開拓思路助力股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　一是提升集體資產(chǎn)投資收益。持續(xù)引導(dǎo)股份公司購買市區(qū)國企債券、“民營企業(yè)發(fā)行+國企增信”債券、市區(qū)國企管理的股權(quán)投資基金等“債權(quán)+股權(quán)”投資組合產(chǎn)品，盤活集體存量資金。指導(dǎo)區(qū)屬國企與股份合作公司開展融資合作，打造國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)互惠共贏新模式。

　　二是高質(zhì)量推動股份公司換屆工作。實(shí)地走訪10個街道31家股份合作公司，制定印發(fā)2023年股份合作公司換屆選舉指導(dǎo)意見和工作系列范本，組織開展全區(qū)股份合作公司換屆選舉培訓(xùn)。借鑒“知事識人、序事辨材”機(jī)制，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選出一批道德品行好、治理能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力優(yōu)，懂經(jīng)濟(jì)、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀班子成員。

　　三是促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元化可持續(xù)發(fā)展。開展股民大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)、股份合作公司經(jīng)營管理人員掛職鍛煉活動，共安排52名優(yōu)秀股民大學(xué)生、管理人員，赴18個行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位參與實(shí)習(xí)、掛職鍛煉，打破人才發(fā)展瓶頸。

　?。ㄈ﹫猿謨?nèi)外兼修，監(jiān)督管理效能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升

　　一是完善監(jiān)督制度建設(shè)。研究制定羅湖區(qū)國有參股公司管理規(guī)定，推進(jìn)納入?yún)^(qū)政府2023年度重大行政決策事項。印發(fā)引導(dǎo)基金管理辦法實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)基金的管理和運(yùn)作。落實(shí)股份公司“1+8”監(jiān)管制度，加強(qiáng)對董事長、總經(jīng)理等重要崗位，集體用地開發(fā)、集體物業(yè)租賃等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。

　　二是推動信息化監(jiān)管。推動全區(qū)31家股份合作公司及其下屬機(jī)構(gòu)落實(shí)全流程電子記賬，對接銀企互聯(lián)銀行賬戶400余個，實(shí)現(xiàn)集體資金實(shí)時在線監(jiān)控動態(tài)100%覆蓋。完成綜合監(jiān)管系統(tǒng)二期功能升級，新增“一企一情”、智能分析等模塊，讓監(jiān)管更聰明、更智慧。

　　三是打造國企廉潔合規(guī)的“羅湖樣本”。2023年6月，推動與區(qū)人民檢察院簽訂《全面深化合規(guī)改革戰(zhàn)略協(xié)議》，以“開展一次企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)”“印發(fā)一本廉政讀本”等“八個一”活動為抓手，聚焦點(diǎn)、成體系推動國企合規(guī)建設(shè)，為國企依法守規(guī)經(jīng)營保駕護(hù)航。深入開展區(qū)屬國企合規(guī)體系建設(shè)自查，結(jié)合市國資委和區(qū)國資局印發(fā)的合規(guī)體系建設(shè)指引，提出31項具體整改問題，并下發(fā)通知書要求對照整改，推動完善國企合規(guī)體系。

　　二、2024年工作安排

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局。聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，引導(dǎo)區(qū)屬國有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，促使區(qū)屬國有資本更好服務(wù)羅湖“7+1”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　?。ǘ┩晟乒局卫砗托匠隀C(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)屬國企黨組織和董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等設(shè)置和運(yùn)行，健全更加規(guī)范高效的收入分配機(jī)制，用好中長期激勵政策，探索創(chuàng)新更多靈活的激勵方式，爭取做到“用合適的方式激勵合適的人”。

　?。ㄈ┏掷m(xù)健全監(jiān)管機(jī)制。修訂國資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單等，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管制度，切實(shí)扎緊“制度的籠子”。高效整合監(jiān)督資源，補(bǔ)齊國企監(jiān)事會、內(nèi)控和風(fēng)控等監(jiān)督板塊，形成各部門協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系。