2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)司法局的指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，推進法治政府建設(shè)各項工作有序開展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2021年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，完善制度機制。我局根據(jù)人員變動，調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導小組成員及重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導小組成員，優(yōu)化法治工作機制，為全面落實法治政府建設(shè)工作提供保障。堅持民主集中制，完善依法決策機制，確保決策程序的合法性，嚴格落實黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項集體決策制度，按要求履行相關(guān)程序做出重大決策。

　?。ǘ┥钊雽W習貫徹習近平法治思想。習近平法治思想是推進法治政府建設(shè)的根本遵循和行動指南，我局主要負責人帶領(lǐng)領(lǐng)導班子和全體干部職工深入學習貫徹習近平法治思想，將推進法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，切實履行第一責任人職責，扎實做好各項工作。召開法治建設(shè)工作會議，把深入學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，組織開展多種形式的學習貫徹活動，推動全局黨員干部自覺以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在落實各項法治工作的過程中，堅持將習近平法治思想貫徹落實到全過程和各方面，推動我局法治政府建設(shè)。

　?。ㄈ┩七M重大行政決策公開，暢通群眾參與決策渠道。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，年初，我局就《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》向社會公開征求意見，提前披露了羅湖區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)金融服務中心、打造粵港澳大灣區(qū)免稅城、實施數(shù)字化應用“領(lǐng)航行動”等一系列涉及群眾切身利益的“十四五”重大項目，并邀請公眾代表、重點企業(yè)代表、專家、媒體等召開聽證會，廣泛聽取公眾意見，增強決策透明度。《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》一經(jīng)披露，就得到了“深圳夢”“今日頭條”“證券時報”等多家媒體爭相報道，形成了政府與社會之間的良性互動，推進政府決策科學合理、營商環(huán)境持續(xù)改善、服務意識不斷提升。

　　（四）加強規(guī)范性文件制定和管理，及時清理失效文件。今年，我局出臺規(guī)范性文件《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》及相關(guān)實施細則（羅府規(guī)〔2021〕1號），該文件嚴格按照規(guī)范性文件制定及引發(fā)要求，征求公眾意見及各政府部門意見，經(jīng)內(nèi)部合法性審查及區(qū)司法局合法性審查，發(fā)布前經(jīng)區(qū)政府常務會議、區(qū)委常委會審議通過，文件發(fā)布嚴格落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，落實規(guī)范性文件統(tǒng)一查詢制度，并及時向區(qū)司法局提請備案。同時《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（羅府規(guī)〔2018〕3號）廢止，已及時按相關(guān)規(guī)定清理。

　?。ㄎ澹┰鷮嵶龊米圆楣ぷ鳌Ｒ灾醒胍婪ㄖ螄k法治政府建設(shè)實地督察為契機 ，對照督察要點，我局對近三年的法治政府建設(shè)工作做了全面的梳理自查，發(fā)現(xiàn)亮點、找出問題，形成自查報告，認真做好迎檢工作。對自查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找原因，補短板強弱項，扎實做好整改工作。

　?。┙∪晟菩姓?quán)力制約監(jiān)督的制度機制，深化政務公開。嚴格落實政務公開相關(guān)規(guī)定，主動做好各類規(guī)劃、政策的發(fā)布和解讀、相關(guān)信息的公開，實行清單式管理。今年來，已按要求進行了《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》聽證報告、《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》及相關(guān)實施細則解讀、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資金扶持項目、深圳市外商投資企業(yè)新設(shè)和增資獎勵實施細則、工作總結(jié)和計劃、經(jīng)費支出等各類內(nèi)容的公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位，自覺接受公眾監(jiān)督。

　　（七）開展法治宣傳教育。一是組織全局干部職工通過廣東省干部培訓網(wǎng)絡(luò)學院、廣東省國家工作人員學法考試平臺等平臺學習相關(guān)法律法規(guī)，參加學法考試，參考率與通過率均為100%。二是通過黨組會、黨員大會等會議學習相關(guān)政策，進一步加強領(lǐng)導干部學法意識，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法辦事的能力。三是發(fā)放習近平法治思想推薦讀物，將習近平法治思想專題學習列為2021年度法治政府工作要點的重要內(nèi)容。四是以3·15國際消費者權(quán)益日為契機開展啟動消費維權(quán)和解企業(yè)建設(shè)、設(shè)立珠寶消費維權(quán)工作站、消費維權(quán)年主題宣傳、熱點消費問題上門維權(quán)系列活動，通過加大宣傳力度，營造濃厚消費維權(quán)環(huán)境，時刻提醒商家不得跨越違法紅色底線，勉力提升消費者維權(quán)意識和知曉率。

　　二、2021年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我局法治政府建設(shè)工作仍存在以下不足需要進一步完善、強化和提高：法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，法治工作嚴謹、工作要求高，由于我局專業(yè)人員緊缺，法治工作水平還有待進一步提升。

　　三、2021年黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　我局主要負責人嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，主動聽取法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，充分發(fā)揮好在我局法治政府建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。年底前也將根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦部署安排開展2021年度黨政負責人年度述法工作。

　　四、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　2022年，我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步貫徹落實好中央及省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，全面推進依法行政工作，推動法治政府建設(shè)工作再上新臺階。重點做好以下幾項工作：

　?。ㄒ唬┟裰鞣ㄖ螞Q策機制。嚴格落實重大行政決策，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，提高決策過進一步完善科學程科學性和決策程序正當性。進一步健全局內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論或者作出決策。

　　（二）認真貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”。我局第一時間組織傳達學習中共中央出臺的“一規(guī)劃兩綱要”，結(jié)合實際，立足法治助力護航“一主兩區(qū)三帶”發(fā)展新格局建設(shè)，部署我局相關(guān)工作。接下來將嚴格按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的部署安排，圍繞黨的領(lǐng)導、法治政府、法治化營商環(huán)境、法治社會等多領(lǐng)域，對標對表，嚴格落實工作任務。

　　（三）進一步提高工作人員法治思維。我局將深入開展干部職工法治教育學習，提高干部職工對全面推進法治建設(shè)工作的必要性的認識，加強干部職工通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習，更好地將學習成果與工作相結(jié)合，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的隊伍。