2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，羅湖區(qū)金融服務(wù)署堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊扣《深圳市羅湖區(qū)法治社會(huì)建設(shè)工作方案（2022-2025年）》《中共深圳市羅湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》等各項(xiàng)任務(wù)要求，將法治思維融入招商引資、企業(yè)服務(wù)、金融創(chuàng)新等各項(xiàng)工作中，為金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)法治建設(shè)政治自覺

　　一是強(qiáng)化法治思維。單位主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治建設(shè)列入年度工作要點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，本年度共組織黨組會(huì)議學(xué)法3次。將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、《深圳市羅湖區(qū)法治社會(huì)建設(shè)工作方案（2022-2025年）》等納入理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，把法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。

　　二是強(qiáng)化工作部署。把法治政府建設(shè)工作納入全署工作總體計(jì)劃，納入黨組主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任清單，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門配合抓的工作局面。營造法治學(xué)習(xí)氛圍，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“深i學(xué)”平臺(tái)繼續(xù)深化干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工對(duì)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)認(rèn)真開展年度法治理論知識(shí)考試，組織全體干部職工參加學(xué)法考試，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100％，干部職工的法治意識(shí)和解決問題的能力得到明顯提升。

　?。ǘ┮婪裰鳑Q策，有效提升依法行政水平

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。嚴(yán)格落實(shí)《中共深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組工作規(guī)則》《羅湖區(qū)金融服務(wù)署黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策原則，切實(shí)提升行政管理水平，增強(qiáng)依法行政效能，有效防止各類以權(quán)謀私行為的發(fā)生，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。

　　二是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。堅(jiān)持重要政務(wù)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)重要政務(wù)信息公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，以政務(wù)動(dòng)態(tài)、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算支出、計(jì)劃總結(jié)等為重點(diǎn)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作，全年主動(dòng)公開政府信息98條。做好年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告向社會(huì)公開公示，推進(jìn)法治建設(shè)工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。充分利用單位內(nèi)公示欄、宣傳欄落實(shí)廉政守法、保密、反有組織犯罪等各項(xiàng)普法宣傳工作，切實(shí)提升干部職工法治思維和依法辦事能力。

　　（三）依法行政履職，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境

　　一是堅(jiān)持依法決策依法行政。圍繞規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性，政策措施的完整性、可行性，深入開展《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)財(cái)富管理集聚區(qū)的若干措施》《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》等政策措施起草修訂工作，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，拓寬招商引資渠道，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。規(guī)范政府合同管理，加強(qiáng)合同及有關(guān)規(guī)范性文件合法性前置審核，為單位開展各項(xiàng)工作提供法律支持和保障，年內(nèi)簽署的19份政府合同均在簽署前經(jīng)法律審查并按規(guī)定時(shí)限在合同平臺(tái)備案。

　　二是完善重要領(lǐng)域制度建設(shè)。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)部特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查制度，在嚴(yán)格落實(shí)“誰起草、誰審查”的原則基礎(chǔ)上，通過建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)部特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查工作機(jī)制，對(duì)單位出臺(tái)或者負(fù)責(zé)起草市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查流程，規(guī)范審查程序、嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查的有效性和約束力，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄋ模┙∪芗m紛化解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧

　　一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制，牽頭制訂防范化解安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，全面梳理摸查金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行分類動(dòng)態(tài)管理，明確跟進(jìn)措施，細(xì)化到人到崗到責(zé)，確保防范工作不松懈，確保組織到位、措施到位。建立責(zé)任清單臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握、定期跟蹤，做到“建賬—督促—銷號(hào)”全周期閉環(huán)管理。全署形成工作合力，做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解，全面落實(shí)有關(guān)要求，及時(shí)報(bào)告跟進(jìn)落實(shí)情況，堅(jiān)決做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早化解，堅(jiān)決防止各類矛盾糾紛疊加升級(jí)、發(fā)酵蔓延。

　　二是建立防范化解安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事前、事中、事后工作機(jī)制。建立事前風(fēng)險(xiǎn)線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、利用信訪、民意速遞等平臺(tái)以及日常企業(yè)走訪、座談會(huì)等，發(fā)現(xiàn)與收集風(fēng)險(xiǎn)線索；建立事中風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，制訂防范化解安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、街道社區(qū)、區(qū)金融行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)消保中心等單位機(jī)構(gòu)妥善化解安全風(fēng)險(xiǎn)；建立事后跟進(jìn)服務(wù)機(jī)制，定期隨訪風(fēng)險(xiǎn)化解的后續(xù)服務(wù)需求，妥善做好社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)工作。

　　二、存在的問題不足

　?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓芰τ写岣摺｜h員干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的水平不高；學(xué)習(xí)貫徹政策法規(guī)的延續(xù)性較弱，法治理念、專業(yè)素養(yǎng)、任職技能等方面都需要深化培養(yǎng)學(xué)習(xí)，責(zé)任態(tài)度和有效開展法治工作解決問題的專業(yè)能力有待提升。

　?。ǘ┢辗▽W(xué)法形式有待創(chuàng)新。在普法宣傳形式、措施、方法上多沿襲以前的老路子，缺乏針對(duì)性、有效性，普法形式單一，實(shí)效性不強(qiáng)。運(yùn)用新媒體、新技術(shù)普法尚處于探索起步階段，新媒體發(fā)布的內(nèi)容不夠接地氣，多為工作信息，以案說法內(nèi)容不多，與民眾互動(dòng)較少，法治宣傳教育效果不明顯。

　　三、2025年工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┮?guī)范行政行為，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。一要充分發(fā)揮法治在政府建設(shè)的參謀、助手和法律顧問的作用，保障政府行政決策的合法性，提高決策科學(xué)化民主化水平。二要探索重大決策與公民互動(dòng)有效途徑。通過建立和完善普通群眾參與公共事務(wù)管理的平臺(tái)，推動(dòng)公民參與，使其合理意見得到充分表達(dá)、合法訴求得到充分體現(xiàn)。三要提高依法行政能力，著眼于提高新形勢(shì)運(yùn)用法治思維解決各種風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的政治自覺，落實(shí)全體干部職工學(xué)法用法考法制度，開展各類學(xué)法活動(dòng)，提高干部職工的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法治工作隊(duì)伍。

　?。ǘ┩晟票O(jiān)督體系建設(shè)，保證權(quán)力陽光運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)范信息公開流程，強(qiáng)化制度建設(shè)，確保政府信息公開工作依規(guī)有序進(jìn)行，并逐漸常態(tài)化、制度化。及時(shí)完善更新主動(dòng)公開的政府信息目錄，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。突出重點(diǎn)，將重大工作項(xiàng)目、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為公開重點(diǎn)，提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。

　?。ㄈ┴S富普法教育內(nèi)涵，引領(lǐng)守法社會(huì)風(fēng)尚。開展多形式的法治宣傳活動(dòng)，把法治建設(shè)、依法行政、法制宣傳列入重要議事日程，切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持“依法行政”與“主動(dòng)服務(wù)”相結(jié)合，將普法宣傳教育滲透到企業(yè)走訪、掛點(diǎn)服務(wù)的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及金融法律常識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)合法合規(guī)、誠信經(jīng)營意識(shí)，不斷拓展普法教育廣度和深度，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，大力推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。