2023年，羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，不斷提高依法行政能力和法治工作水平。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想貫通起來(lái)，不折不扣落實(shí)“第一議題”制度，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，圍繞黨的二十大報(bào)告、黨章、“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話重要指示精神”“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述”等 7 個(gè)專題，舉辦局領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育讀書(shū)班。堅(jiān)持通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)促進(jìn)全員共學(xué)，強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治能力，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更好貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)法治社會(huì)的重大部署。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，把習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)納入局工作例會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式持續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成運(yùn)用法治思維、堅(jiān)持依法行政的習(xí)慣。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省國(guó)家工作人員2023年度學(xué)法考試、全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)考試，參考率、優(yōu)秀率均為100%。舉辦2023年羅湖區(qū)退役軍人服務(wù)中心（站）業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)律師面向區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)保障體系100余名工作人員深入解讀退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)。

　?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。局黨政主要負(fù)責(zé)同志作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，擔(dān)任羅湖區(qū)退役軍人事務(wù)局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，通過(guò)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等多種形式，帶頭學(xué)習(xí)黨的二十大精神，宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，引領(lǐng)全體干部職工積極學(xué)法、用法，同步推進(jìn)自身與隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，研究部署重點(diǎn)工作，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，切實(shí)把法治政府建設(shè)落實(shí)到退役軍人事務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)工作中。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，解決好退役軍人事務(wù)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，維護(hù)好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任，深入推進(jìn)法治陣地建設(shè)、法治宣傳教育，把以《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》為首的退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)作為普法工作的“重中之重”，結(jié)合業(yè)務(wù)工作推動(dòng)普法宣傳常態(tài)化。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法行政，持續(xù)完善法治體系建設(shè)

　　一是剛性落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放各類撫恤金、補(bǔ)助金等，健全“陽(yáng)光安置”機(jī)制，妥善做好軍轉(zhuǎn)干部、政府安排工作退役士兵、退出消防員等人員的接收安置工作，優(yōu)化完善雙選、直通車(chē)、考試考核、職位補(bǔ)選等安置環(huán)節(jié)，確保應(yīng)接盡接、公正透明。二是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，督促局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法工作。今年以來(lái)無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件。三是落實(shí)政府部門(mén)法律顧問(wèn)制度，強(qiáng)化政府法律顧問(wèn)作用發(fā)揮，協(xié)助對(duì)各類政府文件開(kāi)展合法性審查，對(duì)各類合同、信訪答復(fù)、信息公開(kāi)答復(fù)、內(nèi)部制度等重要文件出具法律意見(jiàn)，進(jìn)一步提升了決策科學(xué)化、工作法治化水平。依托區(qū)公共法律服務(wù)中心退役軍人工作站，為轄區(qū)退役軍人提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解、司法救助等法律服務(wù)。

　　（二）發(fā)揮職能作用，服務(wù)“放管服”改革大局

　　一是扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理專項(xiàng)整治工作，全面自查政務(wù)服務(wù)清單，進(jìn)一步清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一部署要求，及時(shí)維護(hù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，確保同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審批要素標(biāo)準(zhǔn)一致，辦理規(guī)程統(tǒng)一，辦事指南清楚明晰。二是推動(dòng)三級(jí)退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善，加強(qiáng)區(qū)退役軍人服務(wù)大廳工作人員培訓(xùn)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知等制度，最大限度讓服務(wù)對(duì)象辦事少跑腿。三是積極落實(shí)“用人單位吸納退役軍人一次性就業(yè)補(bǔ)貼”相關(guān)政策，與區(qū)人力資源局共同完善常態(tài)化數(shù)據(jù)對(duì)接和主動(dòng)服務(wù)機(jī)制，面向有關(guān)企業(yè)宣傳補(bǔ)貼政策。聯(lián)合街道開(kāi)展“送服務(wù)送政策”活動(dòng)，對(duì)符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的企業(yè)進(jìn)行政策精準(zhǔn)宣傳與服務(wù)跟蹤，“一對(duì)一”提供補(bǔ)貼申請(qǐng)流程指導(dǎo)，為6家企業(yè)發(fā)放用人單位吸納退役軍人一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　　一是主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)其主張和呼聲，優(yōu)質(zhì)高效辦理政協(xié)委員提案1件，有效改進(jìn)工作，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提升執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。二是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，通過(guò)區(qū)退役軍人事務(wù)局政府信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)及時(shí)發(fā)布重要政策信息、通知公告、部門(mén)動(dòng)態(tài)，定期公開(kāi)各類計(jì)劃總結(jié)及資金信息。今年以來(lái)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息、發(fā)布部門(mén)動(dòng)態(tài)101篇。三是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)公布局機(jī)關(guān)監(jiān)督投訴電話、電子信箱等監(jiān)督信息，在區(qū)退役軍人服務(wù)中心大廳顯著位置設(shè)置執(zhí)法投訴舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱，確保監(jiān)督渠道暢通。認(rèn)真答復(fù)群眾網(wǎng)上留言提問(wèn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，并定期收集梳理典型事例，通過(guò)“退役軍人”業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)專欄發(fā)布各類業(yè)務(wù)知識(shí)24篇。

　?。ㄋ模┛椕芷辗ňW(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展社會(huì)普法宣傳

　　結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“民法典宣傳月”、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，區(qū)退役軍人服務(wù)中心大廳通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)，輪播電子海報(bào)、宣傳視頻等方式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》以及《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等法律法規(guī)。充分利用區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系，組織指導(dǎo)在各街道社區(qū)廣泛開(kāi)展戶外宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持把履行職能、服務(wù)管理的過(guò)程，變成生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)退役士兵歡迎座談會(huì)和適應(yīng)性培訓(xùn)，向退役士兵開(kāi)展面對(duì)面普法宣傳；通過(guò)組織舉辦退役軍人及隨軍家屬專場(chǎng)招聘會(huì)，設(shè)立政策咨詢臺(tái)開(kāi)展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳；結(jié)合走訪慰問(wèn)開(kāi)展“送法上門(mén)”活動(dòng)，以常態(tài)化聯(lián)系推動(dòng)常態(tài)化普法。

　　三、2023 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　針對(duì)系統(tǒng)工作人員的學(xué)法普法工作仍有欠缺。雖然在局機(jī)關(guān)內(nèi)部通過(guò)局黨組會(huì)議、專題會(huì)議、“三會(huì)一課”等形式多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法，嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法，各科室（中心）根據(jù)工作實(shí)際發(fā)揮“小課堂”作用，有效推動(dòng)工作人員學(xué)法用法。但針對(duì)全系統(tǒng)工作人員，尤其是街道、社區(qū)退役軍人服務(wù)站工作人員，學(xué)法普法形式仍較為單一，主要還是通過(guò)每年組織三級(jí)服務(wù)體系業(yè)務(wù)骨干舉辦全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的方式開(kāi)展。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升基層服務(wù)保障能力。鞏固完善三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)成果，深化基層業(yè)務(wù)骨干能力培養(yǎng)，不斷提高服務(wù)保障能力和水平。深化三級(jí)服務(wù)保障體系“兩橫一縱”溝通聯(lián)動(dòng)，相互借鑒業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，探索服務(wù)保障新思路，提高“家門(mén)口”服務(wù)辦事水平。

　?。ǘ┏掷m(xù)抓好法治宣傳教育工作。緊密結(jié)合退役軍人工作特點(diǎn)，深入推動(dòng)普法工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，分層分類開(kāi)展法治教育，在主動(dòng)普法、按需普法、精準(zhǔn)普法上下功夫，面向全社會(huì)大力普及《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》等法律法規(guī)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　?。ㄈ┏掷m(xù)提高依法維護(hù)權(quán)益能力。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，對(duì)有訴求的退役軍人，主動(dòng)宣講有關(guān)法律法規(guī)和政策，提供有效的法律咨詢和支持，引導(dǎo)他們?cè)诜煽蚣軆?nèi)主張權(quán)利，尋找最妥善解決方案。充分發(fā)揮“紅星堡壘戶”“老班長(zhǎng)工作室”等功能作用，做好政策宣講、信息聯(lián)絡(luò)、矛盾調(diào)解，為維護(hù)退役軍人合法權(quán)益提供支持。