2022年，蓮塘街道黨工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹《深圳市建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治先行示范城市的實(shí)施方案（2021-2025 年）》和《中共深圳市羅湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》主旨，明確要求，落實(shí)任務(wù)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，牢固樹立依法行政理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平，取得較好成效。

　　一、街道黨工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國工作會(huì)議精神的情況

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，樹牢法治觀念。通過召開黨工委擴(kuò)大會(huì)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP競學(xué)等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義法律體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署和省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的系列文件精神的思想自覺性和行動(dòng)自覺性，提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

　　二、2022年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立以街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長，各部門及社區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志為成員的蓮塘街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)區(qū)全面依法治國委員會(huì)工作部署安排。制定《羅湖區(qū)蓮塘街道2022年法治政府建設(shè)工作部署方案》，細(xì)化法治政府建設(shè)工作任務(wù)，明確各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位，扎實(shí)推進(jìn)每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到事、落到實(shí)處。

　　(二）完善工作機(jī)制

　　制定《蓮塘街道黨工委全面依法治街委員會(huì)工作指引》，依法治街委下設(shè)辦公室，承擔(dān)委員會(huì)日常事務(wù)工作。依法治街辦設(shè)在街道綜合治理辦公室，主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任，常務(wù)副主任由司法所所長兼任，副主任由街道綜治辦公室負(fù)責(zé)綜治工作的副主任兼任，各職能相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為委員，依法治街委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治街工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)街道、社區(qū)依法治理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)依法治街工作任務(wù)。

　　三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）專題研究部署，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

　　一是召開蓮塘街道2022年法治政府建設(shè)工作布置會(huì)，研究決定法治政府建設(shè)及普法工作事項(xiàng)。從研究、動(dòng)員和學(xué)習(xí)等各方面緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作，研究決定法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)，部署推進(jìn)法治政府建設(shè)具體工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。二是制定《2022年蓮塘街道“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任清單》明確街道各個(gè)普法部門的重點(diǎn)普法任務(wù)指導(dǎo)各普法責(zé)任部門的重點(diǎn)普法任務(wù)，利用豐富的普法宣傳形式，加大對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)的普法宣傳教育工作，努力營造“群眾理解、社會(huì)支持、全民參與”的環(huán)境與氛圍，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　?。ǘ┘訌?qiáng)依法行政保障，提高依法行政水平

　　一是組建律師團(tuán)隊(duì)、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。聘請(qǐng)律所成立專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，為綜合治理辦公室（司法）、應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室、黨政綜合辦公室、城市建設(shè)辦公室、各個(gè)社區(qū)提供法律服務(wù)，參與街道辦重點(diǎn)工作，如信訪調(diào)解、行政執(zhí)法案件審核、社會(huì)矛盾調(diào)處等，進(jìn)一步推進(jìn)街道依法行政，建設(shè)法治政府。二是加強(qiáng)法律審查，充分發(fā)揮法律顧問作用。制定《蓮塘街道法律顧問工作制度》，對(duì)街道重大決策、行政執(zhí)法以及政府合同進(jìn)行審核。為街道重大項(xiàng)目談判、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見，切實(shí)提升黨政機(jī)關(guān)決策合法性，確保街道各項(xiàng)工作在法律軌道內(nèi)運(yùn)行。

　?。ㄈ┮婪ㄓ行Щ饷?，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定

　　一是實(shí)行專案專班，協(xié)助化解重點(diǎn)糾紛矛盾。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)糾紛或重大事件，實(shí)行專案專班，指派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的律師全程跟進(jìn)，提供專業(yè)法律意見，參與矛盾糾紛化解維穩(wěn)工作，引導(dǎo)轄區(qū)群眾理性維權(quán)。2022年，街道有效化解信訪15210件，解決突出隱患問題6個(gè)；二是根據(jù)《廣東省村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工作指引（實(shí)行）》要求，積極培養(yǎng)社區(qū)“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)，形成一支有“法律明白人”牽頭的高素質(zhì)、有結(jié)構(gòu)的繼承法治工作隊(duì)伍，切實(shí)鞏固完善基層法治隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

　?。ㄋ模┚劢怪攸c(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)公開

　　我街道積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，打造陽光透明政府。陽光是依法辦事的防腐劑，公開是優(yōu)化環(huán)境的催化劑。全面推進(jìn)政務(wù)公開是加快建設(shè)法治政府的必然要求，也是依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。每月對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開，按時(shí)更新政府信息，切實(shí)做好政策解讀。切實(shí)增強(qiáng)信息公開的時(shí)效性和透明度。

　　（五）規(guī)范文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　一是著力提升執(zhí)法能力水平。組織執(zhí)法人員完成法治教育網(wǎng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試以及羅湖區(qū)2022年度行政執(zhí)法崗前培訓(xùn)，確保每名執(zhí)法人員持證上崗執(zhí)法。強(qiáng)化一線執(zhí)法人員現(xiàn)場處置、調(diào)查取證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,實(shí)行執(zhí)法資格管理制度，專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)嚴(yán)把行政執(zhí)法自由裁量關(guān)。認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷自評(píng)自查，逐一對(duì)照，查找不足，進(jìn)一步提升執(zhí)法案卷水平。二是強(qiáng)化執(zhí)法提升城市品質(zhì)。常態(tài)化開展大檢查大執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)提高城市管理精細(xì)化水平。2022年依法開展執(zhí)法243宗，罰款161699.8元；加強(qiáng)違建查處，拆除各類違法建筑7處，面積7048平方米；認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，完成圖斑整改2處。三是加強(qiáng)管控確保安全穩(wěn)定。檢查各類場所4096家（次），發(fā)現(xiàn)整改各類安全隱患128處。集中開展禁摩限電整治行動(dòng)428次，共查處行人非機(jī)動(dòng)車交通違法118宗、勸導(dǎo)教育交通違法人員934人次。

　?。┘哟笃辗ㄐ麄髁Χ?，營造濃厚法治氛圍

　　一是充分發(fā)揮法律顧問作用。動(dòng)員社區(qū)法律顧問充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，積極開展普法宣傳，對(duì)廣大群眾進(jìn)行“以案釋法”宣傳。通過法律宣傳、法律咨詢、法律援助、調(diào)解、訴訟和非訴訟代理等方式，為社區(qū)提供法律服務(wù)。二是堅(jiān)持全方位多形式宣傳教育。深入宣傳貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，大力宣傳全面推進(jìn)依法治國的基本方略，充分利用“三月普法月”、“3·15

　　”消費(fèi)者權(quán)益日、五月法治宣傳月“6.26”國際戒毒日等重要時(shí)間段，通過小區(qū)居民大會(huì)、業(yè)委會(huì)、微信群、黨員大會(huì)等宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《防詐騙知識(shí)》《疫情防控知識(shí)》等，2022年我街道共開展各類法治宣傳活動(dòng)141場次、懸掛宣傳標(biāo)語20余幅、接受法律咨詢2000余人次，派發(fā)宣傳折頁5600余份。

　　四、2022年法治政府建設(shè)存在的問題及原因

　　2022年在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但還存在一定的差距和不足，如在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)；依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提高；組織全員法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)次數(shù)較少。主要是由于疫情防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，導(dǎo)致全年投入普法宣傳，培訓(xùn)工作時(shí)間頻次不高。

　　五、下一年推進(jìn)法治政府建設(shè)的思路和計(jì)劃

　　2023年，我街道將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署和區(qū)委全面依法治區(qū)工作安排，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　（一）持續(xù)提升法治意識(shí)。

　　一是狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)法治教育，不斷提高依法行政水平，牢固樹立法治意識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。二是抓好宣傳教育。重點(diǎn)做好轄區(qū)小區(qū)法治宣傳教育，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)，讓群眾知法、學(xué)法、守法、用法。

　?。ǘ?qiáng)化行政監(jiān)督。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，通過各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，自覺接受群眾監(jiān)督。

　?。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)街道“法律明白人”培養(yǎng)工作。

　　基本形成培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作體系,形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步完善工作機(jī)制。

　　堅(jiān)持把依法行政融入到街道的各項(xiàng)工作中,建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步發(fā)揮好司法所的統(tǒng)籌作用，各責(zé)任單位分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)法治政府創(chuàng)建工作；堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向、加強(qiáng)中間檢查和協(xié)調(diào)，確保依法行政工作取得實(shí)效。

　　深圳市羅湖區(qū)蓮塘街道辦事處

　　2022年11月22日