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區(qū)各相關(guān)建筑行業(yè)企業(yè):
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市〔2015〕20號)《住建部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市〔2015〕154號)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市〔2016〕226號)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理人員指標(biāo)考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)等文件要求,為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范建筑市場秩序,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局決定開展2023年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)行政審批制度改革,強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,通過開展全區(qū)范圍內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查,進(jìn)一步推動企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范行業(yè)管理,促進(jìn)全區(qū)建筑工程施工秩序進(jìn)一步優(yōu)化和質(zhì)量安全進(jìn)一步提升。
二、檢查依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國建筑法》
(二)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
?。ㄈ督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
?。ㄋ模督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令)
三、核查范圍與內(nèi)容
(一)核查范圍
1.2022年以來羅湖區(qū)核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè);
2.2023年羅湖區(qū)收到的被投訴、舉報存在“掛證”嫌疑的建筑業(yè)企業(yè);
3.此前存在拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè)。
(二)核查內(nèi)容
核查企業(yè)在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,下列條件是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求:
1.企業(yè)注冊資本金和凈資產(chǎn);
2.企業(yè)的經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施;
3.安全生產(chǎn)許可證有效期;
4.技術(shù)負(fù)責(zé)人;
5.注冊執(zhí)業(yè)人員;
6.職稱人員;
7.技術(shù)工人;
8.企業(yè)主要人員社保。
四、工作安排
按照“全面排查、分步實(shí)施、重點(diǎn)整治”的原則,分企業(yè)自查自糾、核查整改階段、總結(jié)提升階段三個階段實(shí)施。
(一)自查自糾階段(2023年10月26日至10月31日)
1.各建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)對照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)自查取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后是否仍然滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),與“三庫一平臺”登記信息是否一致。對不能滿足要求的,應(yīng)立即整改。
2.填報《企業(yè)主要人員花名冊》(附件2),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查材料清單》(附件3)準(zhǔn)備相關(guān)材料,并放置企業(yè)現(xiàn)場隨時備查。
3.確保“三庫一平臺”企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式有效,并保持電話暢通。
(二)核查整改階段(2023年11月1日至12月1日)
1.區(qū)住房和建設(shè)局將分批次對核查范圍內(nèi)企業(yè)是否符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場核查和企業(yè)報送資料核查,作出“符合”或“不符合”結(jié)論,對“不符合”的企業(yè)下達(dá)限期整改通知書。整改限期內(nèi)仍未完成整改的,吊銷其資質(zhì)證書。
2.按照邊查邊改原則,企業(yè)要及時處理解決核查中發(fā)現(xiàn)的問題,對核查情況進(jìn)行認(rèn)真分析并按時整改。
3.區(qū)住房和建設(shè)局將在開展核查前致電被核查企業(yè),企業(yè)聯(lián)系人無法聯(lián)系、企業(yè)注冊辦公地址無辦公人員或不在注冊地址辦公的,核查結(jié)果均為不合格。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(2023年12月2日至12月20日)
區(qū)住房和建設(shè)局對本次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題,研究解決的對策。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題,分類采取跟蹤整改、立案查處、通報曝光等處理措施。對提出整改的企業(yè),進(jìn)行跟蹤督促,確保落實(shí)到位;對立案查處的,依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場核查時,企業(yè)法定代表人或其委托代理人、負(fù)責(zé)人等應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助與配合,不得拒絕或阻撓。屬于委托代理人的,核查人員應(yīng)先核實(shí)其身份,并留存授權(quán)委托書原件。
(二)核查結(jié)束后,由核查人員、被核查建筑業(yè)企業(yè)法定代表人或委托代理人對書面檢查結(jié)果簽字確認(rèn)。法定代表人或委托代理人拒絕簽字的,核查人員應(yīng)在書面檢查結(jié)果上簽字并予以說明。
?。ㄈ┈F(xiàn)場核查人員要嚴(yán)肅、認(rèn)真、公開、公平、公正地做好有關(guān)核查工作,通過動態(tài)核查,及時掌握企業(yè)變化情況,推動企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工程項(xiàng)目管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。
?。ㄋ模┢髽I(yè)要高度重視本次核查工作,按期提交自查報告和有關(guān)資料,積極配合核查人員的現(xiàn)場核查,對存在的問題要積極、按期整改,進(jìn)一步提升企業(yè)整體水平。
(五)對拒不參加資質(zhì)動態(tài)核查的企業(yè),我局將履行告知程序,企業(yè)被告知后,無正當(dāng)理由仍不參加動態(tài)核查的,將依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定處理。
?。討B(tài)核查結(jié)論為“不合格”的企業(yè),我局將不再受理其資質(zhì)增項(xiàng)申請、變更等業(yè)務(wù),對已受理的企業(yè)立即暫停后續(xù)審批;在《責(zé)令限期整改通知書》期滿后,逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,將報請?jiān)Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
特此通知。
深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局
2023年10月26日