為規(guī)范羅湖“二線插花地”棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目資金存放行為，增強(qiáng)資金存放管理工作的透明度和安全性，提高資金存放綜合效益，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位資金存放管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2017〕76號(hào)）和《深圳市羅湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金存放管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（羅財(cái)〔2020〕160號(hào)）等文件規(guī)定，我單位決定以邀標(biāo)的方式開(kāi)展資金存放招標(biāo)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)

　　羅湖“二線插花地”棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目資金競(jìng)爭(zhēng)性存放

　　二、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　資金存款產(chǎn)品：活期、七天通知存款、半年期定期存款、一年期定期存款。

　　三、參與銀行基本要求

　?。ㄒ唬┮婪ǔ钟小督鹑跈C(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》以及工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照且年檢合格；

　?。ǘ┮婪ㄩ_(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，財(cái)務(wù)穩(wěn)健，近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄，信譽(yù)良好；

　　（三）內(nèi)部管理機(jī)制健全，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，近三年內(nèi)未發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)及重大違約事件。

　　資金存放銀行的選擇原則上同等條件下優(yōu)先考慮對(duì)羅湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)、總部設(shè)在深圳的國(guó)有商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行以及深圳本土總部銀行。

　　受邀請(qǐng)的銀行必須獨(dú)立投標(biāo)，不得以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

　　四、受邀銀行一覽表

　　五、投標(biāo)方式和時(shí)間

　　投標(biāo)報(bào)名方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名；

　　投標(biāo)報(bào)名時(shí)間：3月8日-3月12日（工作日9：00-12：00，14:00-18:00）；

　　投標(biāo)報(bào)名地點(diǎn)：深圳市羅湖區(qū)東門(mén)中路萬(wàn)達(dá)豐大廈7樓712室；

　　投標(biāo)報(bào)名聯(lián)系人：劉工；聯(lián)系電話：25650868。

　　六、投標(biāo)資料及要求

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)報(bào)名資料

　　詳見(jiàn)附件《招標(biāo)文件》。

　?。ǘ?投標(biāo)文件的份數(shù)及裝訂、密封要求

　　1.投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一套和副本四套，所有封袋上都應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)。文件封面須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，當(dāng)正本與副本有一不致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

　　2.投標(biāo)文件正、副本均應(yīng)使用A4紙統(tǒng)一裝訂，且均應(yīng)使用不能擦去的墨水書(shū)寫(xiě)或打印，每頁(yè)都加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字。

　　3.投標(biāo)文件的正本及所有副本必須密封，封面及密封口騎縫處須加蓋投標(biāo)人公章。

　　七、評(píng)選委員會(huì)組成方式及相關(guān)注意事項(xiàng)

　　（一）評(píng)選委員會(huì)組成

　　評(píng)選委員會(huì)由我單位內(nèi)部成員、我單位以外的機(jī)構(gòu)中熟悉財(cái)政（財(cái)務(wù)）管理工作和銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)且與投標(biāo)人沒(méi)有利害關(guān)系的外部專(zhuān)業(yè)人員共三人及以上單數(shù)組成。

　?。ǘ┍Ｃ芗捌渌⒁馐马?xiàng)

　　1.評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人組織專(zhuān)家獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)工作將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。

　　2.評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可對(duì)投標(biāo)文件中有關(guān)問(wèn)題分別向投標(biāo)人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。各投標(biāo)人應(yīng)予以認(rèn)真答復(fù)。重要或復(fù)雜問(wèn)題的答復(fù)需以書(shū)面形式，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)人簽署。澄清文件將作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　3.在開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。

　　4.為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不得與投標(biāo)人私下交換意見(jiàn)。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)人員之外。

　　5.評(píng)標(biāo)人員不向投標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。

　　八、評(píng)選相關(guān)規(guī)定

　　本次采用綜合評(píng)分法對(duì)參與銀行進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果擇優(yōu)確定資金存放銀行。

　　綜合評(píng)分法采用百分制，評(píng)分指標(biāo)包括安全度指標(biāo)、貢獻(xiàn)度指標(biāo)、支持度指標(biāo)和利率報(bào)價(jià)四個(gè)方面。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)主要明確各項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)的權(quán)重和計(jì)算公式，其中銀行安全情況指標(biāo)的權(quán)重不得低于百分之五十。

　　九、廢標(biāo)條款

　?。ㄒ唬﹫?bào)價(jià)文件無(wú)投標(biāo)人蓋章，無(wú)法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字或蓋章的；

　?。ǘ┩稑?biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

　?。ㄈ┩稑?biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

　?。ㄋ模┩稑?biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。

　　十、流標(biāo)情形

　　符合下列情形之一，本次招標(biāo)流標(biāo)，需重新招標(biāo)：

　?。ㄒ唬┎少?gòu)的公正性受到影響；

　?。ǘ┎少?gòu)任務(wù)取消。

　　十一、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┵Y金存放銀行選擇應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)財(cái)政資源配置職能作用，有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。資金存放銀行選擇應(yīng)當(dāng)注重資金存放銀行的服務(wù)效果，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)。

　?。ǘ┪覇挝贿x擇資金定期存放銀行時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求資金定期存放銀行簽訂定期存款協(xié)議書(shū)和出具廉政承諾書(shū)，承諾堅(jiān)持依法、合規(guī)、誠(chéng)實(shí)、守信經(jīng)營(yíng)，承諾不得向我單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員輸送任何利益，承諾不將資金存放與我單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員在該銀行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相關(guān)人員以及該銀行經(jīng)辦人員的業(yè)績(jī)、收入、晉升等掛鉤，承諾不與我單位相關(guān)人員發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為等。

　　（三）資金存放銀行出現(xiàn)下列情形之一的，我單位應(yīng)當(dāng)取消該銀行參與本次資金存放資格，已將該銀行確定為資金存放銀行的，應(yīng)當(dāng)重新選擇并及時(shí)收回資金，并有權(quán)拒絕其在此后二至五年內(nèi)參與我單位資金存放管理。

　　1.未按規(guī)定提供真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)分材料或未履行承諾利率；

　　2.拒絕向我單位出具廉政承諾書(shū)；

　　3.在參與資金存放銀行選擇中有不正當(dāng)行為；

　　4.未遵守廉政承諾或者在資金存放中存在其他利益輸送行為；

　　5.出現(xiàn)資金安全風(fēng)險(xiǎn)事件或者經(jīng)營(yíng)狀況惡化影響資金存放安全；

　　6.未按照協(xié)議承諾履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)；

　　7.存在其他妨害資金安全行為。

　　附件：羅湖“二線插花地”棚改資金競(jìng)爭(zhēng)性存放項(xiàng)目投標(biāo)文件

深圳市羅湖區(qū)住房保障事務(wù)中心

　　2021年3月5日