一、聽(tīng)證會(huì)組織的基本情況

　　為有序推進(jìn)公眾參與羅湖區(qū)重大行政決策工作，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》《深圳市行政聽(tīng)證辦法》《深圳市羅湖區(qū)重大行政決策規(guī)則》規(guī)定，羅湖區(qū)住房和建設(shè)局于2020年7月7日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)人才住房分配和管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)公告，就聽(tīng)證會(huì)組織機(jī)關(guān)、聽(tīng)證內(nèi)容、聽(tīng)證人員確定原則以及聽(tīng)證申請(qǐng)截止時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行了公布和說(shuō)明，2020年7月16日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)人才住房分配和管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)參加人員公告，2020年7月13日向聽(tīng)證參加人送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)。2020年8月7日上午10時(shí)，聽(tīng)證會(huì)如期在羅湖區(qū)萬(wàn)達(dá)豐大廈7樓會(huì)議室召開(kāi)，18名聽(tīng)證參加人員均出席了本次聽(tīng)證會(huì)。

　　二、聽(tīng)證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況

      根據(jù)《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》第十條、第十一條和《深圳市行政聽(tīng)證辦法》第七條、第八條規(guī)定，羅湖區(qū)住房和建設(shè)局指定黃宇(深圳市羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局)、陳揚(yáng)(深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局)和劉一(深圳市羅湖區(qū)人力資源局)三人，組成聽(tīng)證組主持聽(tīng)證，并由黃宇(深圳市羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局)擔(dān)任首席聽(tīng)證人；指定張心旖（深圳市住房研究會(huì)）、岳小敬（深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局）擔(dān)任書(shū)記員。
《深圳市羅湖區(qū)人才住房分配和管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)公告發(fā)布后，我局邀請(qǐng)了羅湖區(qū)人才工作局、羅湖區(qū)教育局、羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局等單位。根據(jù)聽(tīng)證會(huì)公告中聽(tīng)證參加人的確定原則，依據(jù)申請(qǐng)人類(lèi)別和時(shí)間順序，綜合確定非部門(mén)陳述人11人，分別為張玉潔（深圳市羅湖區(qū)人才工作局）、馬愛(ài)華（深圳市羅湖區(qū)教育局）、饒浩（深圳市羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局）、卓雪紅（深圳市羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局）、劉照（深圳市羅湖區(qū)財(cái)政局）、曾小婷（深圳市羅湖區(qū)人力資源局）、李民（深圳市羅湖區(qū)衛(wèi)生健康局）、楊明非（深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署）、劉頻頻（深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署）、何書(shū)銘（深圳市羅湖人才安居有限公司）、陳曉霏（深圳市羅湖人才安居有限公司）。

　　三、聽(tīng)證會(huì)各方主要意見(jiàn)或者建議

      本次聽(tīng)證會(huì)提出意見(jiàn)或建議共計(jì)5條，梳理歸納如下:

　　1.第二十三條第一款第三項(xiàng)關(guān)于個(gè)人配租配售的審核結(jié)果，建議刪除人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，改為報(bào)區(qū)人才住房和保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，理由是與用人單位人才住房分配流程統(tǒng)一，以及人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)頻率較低。

　　2.第二十三條第一款第三項(xiàng)，建議教育菁英人才優(yōu)先面向A、B、C類(lèi)分配。理由是A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)很高，教育部門(mén)以引進(jìn)B、C類(lèi)人才為主。

　　3.第三十四條新舊政策銜接，根據(jù)2015年政策引進(jìn)的區(qū)高層次醫(yī)療人才承諾的是滿(mǎn)足條件的終身免租，如果適用現(xiàn)行辦法可能引起政策矛盾和信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.第二十三條第一款第三項(xiàng)，建議將衛(wèi)生健康“菁英人才”D、E類(lèi)也納入優(yōu)先分配范圍。

　　5.第三條，建議區(qū)衛(wèi)生部門(mén)職能修改為調(diào)研醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位的人才住房需求。

　　四、聽(tīng)證會(huì)各方爭(zhēng)論的主要問(wèn)題

　　關(guān)于人才住房分配流程和優(yōu)先分配對(duì)象確定原則的問(wèn)題。

　　五、對(duì)聽(tīng)證會(huì)各方意見(jiàn)的分析以及采納情況

　　針對(duì)上述意見(jiàn)和建議，一是采納區(qū)人才工作部門(mén)意見(jiàn)，菁英人才的住房分配資格審核結(jié)果報(bào)區(qū)人才住房和保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是采納區(qū)教育部門(mén)的意見(jiàn)，將名校長(zhǎng)B、C類(lèi)納入優(yōu)先分配的對(duì)象中；三是針對(duì)區(qū)高層次醫(yī)療人才的政策銜接問(wèn)題，以區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)的意見(jiàn)為準(zhǔn)，原則上執(zhí)行老人老辦法；四是關(guān)于擴(kuò)大衛(wèi)生健康“菁英人才”優(yōu)先分配范圍的問(wèn)題，該五類(lèi)人才之間應(yīng)當(dāng)有先后之分，不考慮全部納進(jìn)優(yōu)先分配對(duì)象；五是采納關(guān)于區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)關(guān)于增加調(diào)研公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需求的建議。

　　六、其他需要說(shuō)明的情況

　　無(wú)。

　　深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

　　2020年8月20日