房屋所有權人、歷史遺留違法建筑當事人（管理人）或者公有房屋管理單位是房屋安全責任人；房屋權屬不清或者房屋所有權人、歷史遺留違法建筑當事人（管理人）下落不明的，房屋實際使用人為房屋安全責任人；房屋所有權人或者歷史遺留違法建筑當事人（管理人）與房屋實際使用人不一致的，房屋實際使用人應當按照法律、法規(guī)規(guī)定以及合同約定合理使用房屋，并承擔相應的房屋安全責任。