一、2020年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況

　　今年以來(lái)，面對(duì)百年不遇的突發(fā)新冠肺炎疫情，我區(qū)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，全面統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，全力做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，努力降低新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易斗爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　——本地區(qū)生產(chǎn)總值1149.53億元，同比（下同）下降1.4%；

　　——固定資產(chǎn)投資190.59億元，增長(zhǎng)14.4%；

　　——社會(huì)消費(fèi)品零售總額507.57億元，下降15.7%；

　　——轄區(qū)稅收收入352.38億元，增長(zhǎng)16.2%；

　　——一般公共預(yù)算收入完成96.61億元，增長(zhǎng)94.4%；

　　——萬(wàn)元GDP建設(shè)用地3.34平方米，增長(zhǎng)1.4%；

　　——萬(wàn)元GDP水耗4.41立方米，下降10.5%；

　　——萬(wàn)元GDP電耗167.11千瓦時(shí)，下降7.1%。

　?。ㄒ唬┚o抓疫情防控工作，全力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建協(xié)同高效的四級(jí)防控體系和快速反應(yīng)機(jī)制。成立羅湖區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部，統(tǒng)籌全區(qū)新冠肺炎疫情防控工作?？椕芸椑我咔槁?lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，建立區(qū)、街道、社區(qū)和小區(qū)四級(jí)防控體系，組建社區(qū)“三位一體”防控小組，創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”排查模式，實(shí)施全員地毯式排查和全面封閉式管理。1049個(gè)小區(qū)、37個(gè)城中村100%實(shí)行圍合管理，全面落實(shí)“五個(gè)100%”“十個(gè)一律”要求，“i深圳”申報(bào)率全市第一。在全市率先開(kāi)發(fā)社區(qū)小區(qū)疫情防控態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直觀、量化、可視化精準(zhǔn)分級(jí)管理。上半年，我區(qū)累計(jì)確診33例（其中境外輸入1例），已出院33例。

　　全面整合力量，組建專業(yè)過(guò)硬一線防控隊(duì)伍和支撐有力干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成立182支黨員先鋒隊(duì)，整合5000名黨員干部下沉組建1080個(gè)網(wǎng)格突擊隊(duì)。選派83名干部擔(dān)任社區(qū)第一書(shū)記，動(dòng)員505個(gè)小區(qū)黨支部和14512名小區(qū)黨員投入防控。創(chuàng)建84個(gè)無(wú)疫示范小區(qū)。實(shí)施“墩苗計(jì)劃”，選派20名優(yōu)秀干部下沉街道，助力企業(yè)優(yōu)化防控措施、全力投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極調(diào)動(dòng)志愿服務(wù)力量，組建148支青年突擊隊(duì)，動(dòng)員2066人充實(shí)防疫力量，全覆蓋城中村、無(wú)物業(yè)小區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)。

　　注重“醫(yī)防”融合，強(qiáng)化精準(zhǔn)防控。推進(jìn)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，圍繞“重點(diǎn)人員排查管控”“居民健康監(jiān)測(cè)管理”“企業(yè)復(fù)工技術(shù)指導(dǎo)”和“公共衛(wèi)生健康教育”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢疫情防線。提升“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”服務(wù)效能，1400名醫(yī)生24小時(shí)免費(fèi)在線問(wèn)診，實(shí)現(xiàn)線上線下診療同步。開(kāi)發(fā)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察健康管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集中隔離人員從入境、入住到解除隔離的全鏈條數(shù)字化管理。羅湖醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)量達(dá)40多萬(wàn)例，沒(méi)有一例出現(xiàn)假陽(yáng)性或者假陰性，日檢測(cè)量最高達(dá)萬(wàn)例，位居全市第一。

　　助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提振企業(yè)發(fā)展信心。第一時(shí)間推出“惠企十條”“五個(gè)億元計(jì)劃”和“五個(gè)專項(xiàng)服務(wù)”，上半年，在防疫補(bǔ)貼、穩(wěn)企扶持等方面已公示扶持資金3.7億元，實(shí)際發(fā)放3.6億元，受益企業(yè)5000余家。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率的工作方案》，率先開(kāi)通復(fù)工不報(bào)審?fù)ǖ溃苿?dòng)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。舉辦16場(chǎng)“惠易羅湖”系列融資對(duì)接會(huì)，推出“餐飲業(yè)戰(zhàn)疫貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，為轄區(qū)中小企業(yè)新增和續(xù)貸超過(guò)75億元。全市首推“法律服務(wù)現(xiàn)金券”，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)法律途徑解決疫情影響造成的糾紛。區(qū)屬物業(yè)帶頭落實(shí)租金減免，帶動(dòng)社會(huì)物業(yè)等各類物業(yè)共計(jì)減免租金約6.7億元。開(kāi)通深圳首個(gè)“城市直播間”，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堂食、消費(fèi)扶貧帶貨直播，推動(dòng)“直播經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。率先推出消費(fèi)刺激政策，向市民發(fā)放電子消費(fèi)券26批次205萬(wàn)張，直接拉動(dòng)消費(fèi)5.52億元。

　　（二）緊抓粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)核心工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

　　前瞻謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，以“雙區(qū)”建設(shè)為引擎激發(fā)發(fā)展新活力。全市率先成立“雙區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)落實(shí)先行示范區(qū)建設(shè)六年行動(dòng)方案、2020年“雙區(qū)”建設(shè)工作要點(diǎn)，持續(xù)謀劃、強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。加快推進(jìn)羅湖區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要和16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，密切銜接羅湖區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，全面謀劃“十四五”核心發(fā)展任務(wù)和舉措。印發(fā)區(qū)級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃體系指導(dǎo)性文件，明確規(guī)劃編制實(shí)行項(xiàng)目清單管理，高效統(tǒng)籌區(qū)級(jí)各類規(guī)劃編制工作，確保全區(qū)規(guī)劃“一盤(pán)棋”，有力推動(dòng)各級(jí)各類規(guī)劃落地實(shí)施。

　　加快部署、統(tǒng)籌實(shí)施，以重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為著力點(diǎn)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成效初顯，加快編制清水河片區(qū)重點(diǎn)更新單元規(guī)劃、清水河地上地下空間一體化開(kāi)發(fā)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展；土地空間拓展成效顯著，清水河油氣庫(kù)深燃集團(tuán)6.49萬(wàn)平方米土地成功收回入庫(kù)，完成共發(fā)達(dá)貨運(yùn)市場(chǎng)等15處違建清拆，啟動(dòng)清水河生活小區(qū)等6個(gè)老舊住宅小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?？诎督?jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家級(jí)、省級(jí)深港合作重大平臺(tái)，《深港口岸經(jīng)濟(jì)帶羅湖先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《深圳火車站與羅湖口岸片區(qū)整體更新改造規(guī)劃》經(jīng)市級(jí)會(huì)議審議通過(guò)；加快推進(jìn)文錦渡口岸升級(jí)改造、新秀統(tǒng)籌片區(qū)城市更新規(guī)劃。東門(mén)步行街成功納入全國(guó)高品位步行街試點(diǎn)。編制《紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶綜合規(guī)劃》，全力打造大灣區(qū)金融服務(wù)中心；新引進(jìn)深圳資產(chǎn)管理公司、華安保險(xiǎn)深圳分公司2家持牌金融機(jī)構(gòu)，智慧互聯(lián)方舟（深圳）創(chuàng)業(yè)投資基金合伙企業(yè)設(shè)立取得階段性進(jìn)展?！豆P架山河沿線地區(qū)更新改造規(guī)劃》已經(jīng)市政府專題會(huì)議審議，基本明確筆架山河沿線地區(qū)更新改造實(shí)施路徑。

　　投資拉動(dòng)、重點(diǎn)突破，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道。全力加速政府投資項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，以固定資產(chǎn)投資為核心引擎拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。上半年，城市更新完成固定資產(chǎn)投資119.45億元，木頭龍舊改項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)，湖貝片區(qū)A4地塊產(chǎn)權(quán)注銷工作取得突破。筍崗-清水河片區(qū)固投完成率全市17個(gè)重點(diǎn)區(qū)域中位居前列，中金嶺南、宏翔新材料兩個(gè)總部基地全力推進(jìn)建設(shè)。加快推進(jìn)“二線插花地”棚戶區(qū)改造、景福花園等棚改項(xiàng)目建設(shè)，棚改完成固定資產(chǎn)投資8.92億元。加快19個(gè)總投資約10億元的智慧交通、智慧醫(yī)療等新基建項(xiàng)目建設(shè)。制定《關(guān)于暖企助企惠企做好“六穩(wěn)”“六保”的若干措施》，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。深化推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，出臺(tái)《深圳市羅湖區(qū)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2020-2022年）》，明確區(qū)屬國(guó)企功能定位，著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。出資9.85億元，與市投控公司、特力集團(tuán)等市屬國(guó)企合作，打造國(guó)內(nèi)最大規(guī)模鉆石、寶玉石品類現(xiàn)貨集散平臺(tái)，設(shè)立珠寶產(chǎn)業(yè)公司。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源集聚，持續(xù)發(fā)力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，蓮塘國(guó)威5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式開(kāi)園，中?；壑谴髲B、智豐生命健康園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。全力打造科技創(chuàng)新載體平臺(tái)，組建粵港澳大灣區(qū)水安全聯(lián)合創(chuàng)新中心，依托“羅湖區(qū)港澳臺(tái)僑青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”引進(jìn)港澳項(xiàng)目5個(gè)，積極培育深圳市眾循精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院、中科腦健康與智慧醫(yī)療研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)招商引資，落地中燃系、中鐵置業(yè)等重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目16個(gè)，完成以中國(guó)華西、聞泰科技等36個(gè)10億級(jí)重點(diǎn)企業(yè)為主體的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加快推動(dòng)5G基站建設(shè)，上半年已建成5G基站2949個(gè)，完成5G全覆蓋任務(wù)的91.7%。

　　優(yōu)化服務(wù)、深化改革，以便利的營(yíng)商環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。全面推行“網(wǎng)上辦+掌上辦”和“疫情防控+平安在家”在線服務(wù)，提倡非接觸辦理，推出18項(xiàng)在家服務(wù)和15類咨詢。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境3.0改革，企業(yè)開(kāi)辦便利化改革取得實(shí)效，開(kāi)設(shè)企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一窗進(jìn)、一窗出”，實(shí)現(xiàn)2小時(shí)內(nèi)為新開(kāi)辦企業(yè)提供“免費(fèi)刻章”。政務(wù)服務(wù)改革持續(xù)優(yōu)化，全區(qū)712項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，214項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦，44項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可“秒批”辦理，58項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可“無(wú)感申辦”。新行政服務(wù)大廳正式啟用，可辦理20個(gè)區(qū)直部門(mén)、8個(gè)駐區(qū)單位共961個(gè)事項(xiàng)，完成公安出入境、戶政、婚姻、水電氣業(yè)務(wù)一站式進(jìn)駐。優(yōu)化港人港企服務(wù)，首批設(shè)立并掛牌4個(gè)港人服務(wù)中心。實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制，針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)正面清單中的17大類43小類行業(yè)企業(yè)，實(shí)行“你承諾，我就批”審批模式，大大縮短企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理時(shí)間。深化財(cái)政資金電子支付改革，實(shí)行全流程線上不見(jiàn)面審批。

　?。ㄈ┚o抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能完善，全力推進(jìn)城區(qū)安全和生態(tài)雙提升

　　加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)通。重大通道樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展，蓮塘口岸順利通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。成功爭(zhēng)取深汕高鐵在清水河設(shè)站，全力推進(jìn)贛深鐵路筍崗動(dòng)走線征地拆遷工作，順利完成布吉海鮮批發(fā)市場(chǎng)清拆任務(wù)。加快推進(jìn)布吉南環(huán)路、深南東路東延等一批項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。提升區(qū)內(nèi)路網(wǎng)連接能力，累計(jì)打通6條斷頭路，完成建設(shè)路—解放路交叉口、東門(mén)中路—翠竹路交叉口等重要交通節(jié)點(diǎn)改造；全面梳理未移交市政道路，啟動(dòng)27條未移交市政道路改造。積極探索停車多模式管理，完成《羅湖區(qū)停車設(shè)施綜合規(guī)劃》編制，建立區(qū)級(jí)機(jī)械式立體停車設(shè)施管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，差異化推進(jìn)機(jī)械式立體停車設(shè)施建設(shè)。全力做好交通擁堵治理工作，出臺(tái)《羅湖區(qū)交通綜合治理三年行動(dòng)方案及2020年工作計(jì)劃》，優(yōu)化金光華片區(qū)、東門(mén)片區(qū)、蓮塘片區(qū)等交通堵點(diǎn)公交線網(wǎng)。全力減少道路開(kāi)挖，統(tǒng)籌管理道路挖掘計(jì)劃，減少道路開(kāi)挖615條，占全區(qū)道路占挖計(jì)劃的66%。

　　不斷完善市政配套設(shè)施，提升城區(qū)發(fā)展承載力。全力推進(jìn)羅湖區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程第二階段（第二批）建設(shè)，完成37個(gè)片區(qū)1.4萬(wàn)戶供水管網(wǎng)更新改造。完成羅湖區(qū)2.6公里雨污水管網(wǎng)完善及修復(fù)改造。完成洪湖水質(zhì)凈化廠、東門(mén)污水泵站、寶安北路污水泵站、百鴿籠泵站主體建設(shè)。完成清水河五路南延段地下綜合管廊建設(shè)，加快推進(jìn)南環(huán)路、地鐵14號(hào)線綜合管廊工程。

　　全力推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè)，打造智慧羅湖。推進(jìn)城區(qū)各類數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放，完成82個(gè)區(qū)級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)編目，在桂園街道開(kāi)展“塊數(shù)據(jù)”智能底板應(yīng)用試點(diǎn)。升級(jí)改造區(qū)教育城域網(wǎng)，構(gòu)建羅湖教育現(xiàn)代化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐體系。啟動(dòng)“科技設(shè)施+數(shù)據(jù)治理”智慧交通管理體系建設(shè)，構(gòu)建智慧交通管理新體系。全市率先推出智慧水務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)，建立“陸河統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享”智能化監(jiān)測(cè)體系。打造智慧漁邨先行示范標(biāo)桿，建設(shè)漁邨運(yùn)行管理系統(tǒng)，完成三維地圖場(chǎng)景構(gòu)建及五大專題版塊頁(yè)面開(kāi)發(fā)，建立包含社區(qū)黨建、政務(wù)辦事等53項(xiàng)服務(wù)的i羅湖漁邨專區(qū)。

　　全面提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)精致城區(qū)。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類與減量，對(duì)已實(shí)現(xiàn)“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”垃圾分類683個(gè)小區(qū)開(kāi)展夜間督導(dǎo)；完成11個(gè)城中村垃圾分類設(shè)施配置，垃圾回收利用率達(dá)到34.89%。開(kāi)展“環(huán)境友好型”環(huán)衛(wèi)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，建成1座地埋式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、2座地埋式垃圾收集點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)整體提升園林綠化環(huán)境，完成深圳大劇院、羅湖火車站、迎賓館周邊等八大片區(qū)節(jié)日氛圍營(yíng)造和環(huán)境提升；建設(shè)文錦南沿河南路路口等一批精品花園路口，推進(jìn)羅湖高級(jí)中學(xué)等“綠色”建筑建設(shè)。全面提升環(huán)口岸景觀照明和21座天橋景觀。加快推進(jìn)向西村、水庫(kù)新村等9個(gè)城中村綜合治理。

　　著力提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平，打造安全城區(qū)。建立健全安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系和考核制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及分工保障。圍繞電動(dòng)自行車、城中村火災(zāi)、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展18項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化突發(fā)事件處置能力，成功應(yīng)對(duì)“深圳十年來(lái)最強(qiáng)龍舟雨”，汛期未發(fā)生較大災(zāi)情險(xiǎn)情。強(qiáng)化科技強(qiáng)安，試點(diǎn)推廣智能鋰電池充電柜布設(shè)，建設(shè)覆蓋所有街道、社區(qū)和934家物業(yè)管理公司的小散工程和零星作業(yè)納管平臺(tái)。完成清水河特勤消防站、10座小型消防站建設(shè)。上半年，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，同比下降80%。全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展11項(xiàng)專項(xiàng)治理，上半年共排查矛盾糾紛97宗。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，出臺(tái)食品藥品安全職責(zé)文件及監(jiān)管事權(quán)清單，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢及快篩快檢52249批次，合格率達(dá)99.59%；藥品監(jiān)督抽樣31批次，藥品評(píng)價(jià)性抽樣75批次。

　　持續(xù)改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城區(qū)。加快開(kāi)展“城市雙修”，完成“城市雙修”重要節(jié)點(diǎn)概念設(shè)計(jì)競(jìng)賽。持續(xù)推進(jìn)“深圳藍(lán)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋網(wǎng)格化管理，全市率先啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”餐飲油煙濃度24小時(shí)在線監(jiān)控；上半年P(guān)M_2.5累計(jì)平均濃度為15.9微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.8%。全面推進(jìn)治水提質(zhì)、水污染治理，5條黑臭水體、7條小微黑臭水體水質(zhì)均穩(wěn)定保持不黑不臭。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，深圳水庫(kù)持續(xù)100%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完成3個(gè)既有設(shè)施海綿化改造，開(kāi)工16個(gè)既有設(shè)施改造項(xiàng)目，完工5個(gè)海綿化改造項(xiàng)目，新增海綿城市建設(shè)面積0.167平方公里。率先在清水河、漁邨和黃貝嶺開(kāi)展“無(wú)廢城市”社區(qū)試點(diǎn)，累計(jì)創(chuàng)建92個(gè)綠色單位和1個(gè)面向公眾生態(tài)環(huán)境教育公共設(shè)施。

　　（四）法治城區(qū)建設(shè)成效顯著，基層治理水平穩(wěn)步提升

　　全面提升法治化建設(shè)水平。創(chuàng)新行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，在全市率先構(gòu)建全區(qū)“平臺(tái)統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”條塊協(xié)同工作機(jī)制。聚焦共享單車整治等15項(xiàng)綜合執(zhí)法痛點(diǎn)難點(diǎn)，系統(tǒng)出臺(tái)協(xié)調(diào)協(xié)同監(jiān)管解決方案。強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給能力，創(chuàng)新開(kāi)展“戰(zhàn)役”專題公共法律服務(wù)，率先延長(zhǎng)行政復(fù)議申請(qǐng)期限，最大限度保護(hù)復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益；拓寬人民調(diào)解覆蓋面，在10個(gè)街道成立14個(gè)小區(qū)物業(yè)調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)物業(yè)調(diào)解街道“全覆蓋”。

　　深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。推進(jìn)基層社區(qū)治理創(chuàng)新，完善區(qū)—街道一社區(qū)三級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管體系,促進(jìn)民生微實(shí)事提質(zhì)增效。穩(wěn)步推動(dòng)“大網(wǎng)格”管理改革，出臺(tái)《羅湖區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)方案》，理順基層治理鏈條。推進(jìn)翠竹街道社會(huì)工作服務(wù)站試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善社工管理工作機(jī)制。創(chuàng)新物業(yè)管理服務(wù)，持續(xù)創(chuàng)新無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)綜合整治及規(guī)范化管理改革，發(fā)布全市首個(gè)“傻瓜式”樓宇空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢查指南，開(kāi)發(fā)全市首個(gè)人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合物管平臺(tái)。

　　持續(xù)推進(jìn)治理體制機(jī)制改革。成立區(qū)委深化街道體制改革完善基層治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《深圳市羅湖區(qū)深化街道體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案》，構(gòu)建“屬地管理+專業(yè)支持”體系，深化街道體制改革。完成區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、發(fā)展和改革局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、金融服務(wù)署等機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能調(diào)整，進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)，提升政府行政服務(wù)效能。

　?。ㄎ澹┥鐣?huì)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，筑牢民生保障底線

　　全力建設(shè)高品質(zhì)教育體系。啟動(dòng)蓮塘05-14地塊、紅嶺10-04地塊等4所臨時(shí)校舍建設(shè)，加快推進(jìn)東湖汽車站、清水河街道2所臨時(shí)校舍和桂園中學(xué)、安芳小學(xué)、布心中學(xué)等12所學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。完成羅湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校全寄宿制高中新建工程法定圖則調(diào)整公示，完成第十九高級(jí)中學(xué)方案設(shè)計(jì)，推進(jìn)黃貝中學(xué)、星園學(xué)校、銀湖二小等一批學(xué)校建設(shè)。出臺(tái)《羅湖區(qū)民辦幼兒園轉(zhuǎn)型工作指引》，全力促進(jìn)公辦園改革；新增36所公辦園，公辦園在園兒童占比達(dá)到36.4%。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，在全市率先完成市、區(qū)、校三級(jí)名班主任工作室建設(shè)。上線羅湖教育云平臺(tái)，開(kāi)展在線教學(xué)，教師線上教育質(zhì)量滿意度達(dá)到98.1%。

　　持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給。完成市人民醫(yī)院周邊片區(qū)拆遷安置工程拆遷意愿征集，加快推進(jìn)人民醫(yī)院嘉賓院改造、羅湖區(qū)婦幼保健院改擴(kuò)建等一批項(xiàng)目。推進(jìn)羅湖醫(yī)院集團(tuán)智能手術(shù)室建設(shè)及配套工程，投入1.98億元支持羅湖醫(yī)院集團(tuán)購(gòu)置高端醫(yī)療設(shè)備147臺(tái)，全力提升醫(yī)院服務(wù)能力和水平。家庭醫(yī)生簽約人數(shù)39.87萬(wàn)人，占常住人口37.73%；健康檔案建檔率達(dá)86.43%，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升。印發(fā)《提升羅湖區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力五年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2024年）》，促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。羅湖醫(yī)院集團(tuán)以人民健康為核心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革獲2019年“深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（社會(huì)類銀獎(jiǎng)）”。

　　積極推動(dòng)公共文化創(chuàng)新發(fā)展。全力加快重大公共文體設(shè)施建設(shè)，“一館一中心”完成過(guò)渡安置場(chǎng)地建設(shè)；開(kāi)展文化藝術(shù)館設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽；全力推進(jìn)粵海體育休閑公園建設(shè)，羅湖棚改展示中心、區(qū)體育綜合訓(xùn)練中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。策劃舉辦慶祝深圳特區(qū)建立40周年系列活動(dòng)，主題交響音樂(lè)會(huì)、漁民村主題話劇等11項(xiàng)活動(dòng)列入市、區(qū)重點(diǎn)慶?；顒?dòng)方案；推出以“感恩改革開(kāi)放，再尋深圳記憶”為主題的羅湖一日游項(xiàng)目，打造改革開(kāi)放經(jīng)典線路。舉辦2020年國(guó)際青少年（U18）網(wǎng)球巡回賽等國(guó)際大型文體賽事。

　　著力完善社會(huì)民生保障體系。努力保障“住有宜居”，新開(kāi)工及籌集人才住房和保障性住房2142套，供應(yīng)217套。打造具有羅湖特色“都市養(yǎng)老”模式，復(fù)制推廣翠平養(yǎng)老綜合體經(jīng)驗(yàn)，新增東湖街道東樂(lè)社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)谩Ｌ镓愄鞓蜃鳛槿惺鬃鶅和押眯吞鞓蛲度胧褂?。加?qiáng)困境婦女兒童幫扶，搭建“陽(yáng)光媽媽”交流平臺(tái)，完善困境兒童四重保護(hù)機(jī)制,切實(shí)保障兒童合法權(quán)益。全面推進(jìn)無(wú)障礙城區(qū)建設(shè)，升級(jí)改造區(qū)殘疾人培訓(xùn)中心，建設(shè)漁民村社區(qū)無(wú)障礙示范點(diǎn)。

　　此外，信訪、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、民族、宗教、雙擁、國(guó)防動(dòng)員等各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情及中美貿(mào)易摩擦升級(jí)沖擊影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定因素持續(xù)加大，我區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易占比大的外向型經(jīng)濟(jì)特征，導(dǎo)致全區(qū)服務(wù)業(yè)受疫情影響嚴(yán)重。如上半年，住宿和餐飲行業(yè)增加值不足20億元，增速下降32%，旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)受行業(yè)停擺影響，營(yíng)收下降73.7%。受疫情導(dǎo)致的外需收縮、物流受阻影響，1-6月我區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額522.30億元，同比下降10.65%。全區(qū)超過(guò)六成企業(yè)面臨新接訂單不足困難，外貿(mào)企業(yè)生存壓力大。下半年，隨著“外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷”“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”等政策支持力度逐步加大，國(guó)內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)增效趨勢(shì)顯著，我區(qū)目前以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及相應(yīng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式亟需調(diào)整優(yōu)化，以更好適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化。

　　二是城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)程度不高，空間品質(zhì)有待全面提升。上半年，船步街、教育新村三角地、田心村等專項(xiàng)工作取得突破，布心花園一、二、四區(qū)等4個(gè)城市更新項(xiàng)目完成計(jì)劃審批，城區(qū)建設(shè)多點(diǎn)推進(jìn)。但當(dāng)前全區(qū)67個(gè)在建及竣工城市更新項(xiàng)目中，超過(guò)67%的項(xiàng)目拆除用地面積小于2萬(wàn)平方米，小面積多碎片化的更新現(xiàn)狀對(duì)城市形象的整體提升作用較弱，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套短板未能有效補(bǔ)齊。關(guān)乎城市發(fā)展的重大項(xiàng)目推進(jìn)較慢，深圳火車站改造、筆架山河復(fù)明工程暫未取得實(shí)質(zhì)突破，蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)仍未開(kāi)工建設(shè)，大片區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大。

　　三是重大交通基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，城市擁堵治理仍需持續(xù)發(fā)力。“十三五”期間，全區(qū)共規(guī)劃建設(shè)15條高快速及主干路網(wǎng)，但除東部過(guò)境主線工程、坂銀通道、春風(fēng)隧道等在建工程順利推進(jìn)外，東部過(guò)境高速大望立交、沿一線快速通道、梅布通道、洪湖西路北延等12個(gè)重大交通設(shè)施均推進(jìn)緩慢或停滯。城市道路擁堵治理任重道遠(yuǎn)，2019年全市十大擁堵快速路段中，羅湖區(qū)占5條；全市工作日高峰時(shí)段交通運(yùn)行擁堵排名前十的街道羅湖區(qū)占比最多，高達(dá)60％。

　　四是社會(huì)發(fā)展不均衡矛盾突出，民生管理服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。銀湖、泥崗、筍崗、布心等片區(qū)民生基礎(chǔ)設(shè)施供給不足。教育學(xué)位供需矛盾持續(xù)突出，小一學(xué)位缺口2189個(gè)，初一學(xué)位缺口2629個(gè)；東門(mén)、南湖、筍崗、清水河幼兒園學(xué)位緊張，僅東門(mén)街道幼兒園學(xué)位缺口就達(dá)1000個(gè)。醫(yī)療資源質(zhì)量和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較為突出，市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科較缺乏，社康機(jī)構(gòu)與醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間信息協(xié)同不足，家庭醫(yī)生“重簽約、輕服務(wù)”現(xiàn)象嚴(yán)重，健康管理仍未落到實(shí)處。公共衛(wèi)生資源配置不足，全區(qū)公共衛(wèi)生人員數(shù)約1100人，其中公衛(wèi)醫(yī)師262名，按每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)為1.04人，距離滿足“大健康”“大預(yù)防”格局下的健康管理和疾病預(yù)防工作仍有差距。

　　五是部分重點(diǎn)領(lǐng)域改革謀劃推動(dòng)緩慢，協(xié)同發(fā)展效能未能充分顯現(xiàn)。2020年是深圳市貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的第一年，市委市政府、市有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了系列深化改革、先行示范實(shí)施方案。但我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主動(dòng)謀劃、推動(dòng)引領(lǐng)性、示范性、突破性的改革動(dòng)力不足。以營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)為例，建設(shè)主管部門(mén)上半年未按計(jì)劃加快“簡(jiǎn)化招投標(biāo)流程”“工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)字化聯(lián)審”等改革工作，僅按照市里要求完成小型低風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批改革，但實(shí)際上未受理一單審批事項(xiàng)，改革成效不顯著。區(qū)級(jí)部門(mén)和街道機(jī)構(gòu)改革雖持續(xù)深化，但在關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍未發(fā)揮高效協(xié)同效能，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，當(dāng)前招商引資有關(guān)土地、空間、產(chǎn)業(yè)及人才政策扶持等核心要素資源分散，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、行業(yè)扶持、企業(yè)服務(wù)鏈條仍不順暢，企業(yè)服務(wù)“最后一公里”在街道層面未得到有效落實(shí)。

　　三、下半年重點(diǎn)工作

　　下半年，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為綱，以深圳先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力完成“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以硬舉措落實(shí)硬任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，為深圳建立特區(qū)40周年獻(xiàn)禮。

　?。ㄒ唬┤β鋵?shí)疫情防控工作，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

　　持續(xù)筑牢疫情防控防線。強(qiáng)化疫情管控，貫徹落實(shí)“四早”“四集中”，外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防再輸出。扎牢人防、技防、制度防“三防合一”防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)小區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、學(xué)校校園和重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化管控。重點(diǎn)針對(duì)國(guó)外疫情擴(kuò)散和香港等地疫情反彈，做好集中隔離場(chǎng)所管理、物資儲(chǔ)備、心理服務(wù)等工作，持續(xù)做好中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)深人員排查篩查和健康管理。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫體系建設(shè)，所有小區(qū)開(kāi)展“無(wú)疫小區(qū) 健康家園”創(chuàng)建活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“清潔家園”“健康生活伴我行”等十大行動(dòng)，全面普及防疫知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)水平。積極關(guān)注疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的中長(zhǎng)期影響，全力幫助企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。全年完成297家重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù)工作，下半年舉辦10場(chǎng)中小企業(yè)上市路演及銀企對(duì)接交流會(huì)、10場(chǎng)“惠易羅湖”融資對(duì)接會(huì)。深化企業(yè)紓困工作，完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策修訂，制定出臺(tái)“小升規(guī)”激勵(lì)政策，對(duì)疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)企業(yè)給予資源傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)緊盯受疫情沖擊較大的住宿餐飲、旅行社及相關(guān)企業(yè)，策劃開(kāi)展中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資紓困專場(chǎng)活動(dòng)。

　　著力穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。推行積極的就業(yè)政策，全年開(kāi)展2場(chǎng)以上“送崗進(jìn)社區(qū)”招聘活動(dòng)，組織2場(chǎng)針對(duì)港澳人士的線下線上公益性專場(chǎng)招聘會(huì)。加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，建成全區(qū)高技能人才庫(kù)；創(chuàng)新技能人才培訓(xùn)方式，全年完成萬(wàn)人以上技能人才培訓(xùn)。提升高層次人才服務(wù)水平，完成區(qū)人才服務(wù)中心建設(shè)，為菁英人才提供人才研修、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等綜合服務(wù)。優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解以案定補(bǔ)。修訂高層次人才菁英計(jì)劃政策，制定涵蓋產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生領(lǐng)域關(guān)于人才認(rèn)定、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、管理考核和服務(wù)保障“1+3+3”政策體系。

　?。ǘ┤Υ_保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　重點(diǎn)片區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破。9月底之前動(dòng)工建設(shè)蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)；加快推進(jìn)湖貝統(tǒng)籌片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。印發(fā)東門(mén)統(tǒng)籌片區(qū)升級(jí)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則，啟動(dòng)?xùn)|門(mén)高品位步行街建設(shè)。文化生態(tài)休閑區(qū)高品質(zhì)成效凸顯，推進(jìn)粵海體育休閑公園一期建設(shè)，完成二期前期工作；完成翠湖公園立項(xiàng)。加速大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，完成清水河片區(qū)地上地下空間一體化開(kāi)發(fā)規(guī)劃。收回清水河油氣庫(kù)深長(zhǎng)地塊，推進(jìn)小坑工業(yè)區(qū)歷史遺留用地收回。啟動(dòng)油氣路、清寶路以及清水河復(fù)明工程建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)紅崗國(guó)際創(chuàng)新廣場(chǎng)二期聯(lián)合總部大廈及紅崗國(guó)際創(chuàng)新廣場(chǎng)一期3個(gè)總部基地大廈。完成紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶綜合規(guī)劃編制。全力推動(dòng)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶邁入實(shí)質(zhì)性建設(shè)，完成“過(guò)境”土地B1地塊用地性質(zhì)調(diào)整及整備，啟動(dòng)深圳火車站升級(jí)改造、文錦渡口岸升級(jí)改造、大灣區(qū)免稅城前期工作。

　　加速產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。加快培育總部企業(yè)集群，出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，完成清水河06-03等土地供應(yīng)。全年引進(jìn)產(chǎn)值10億元以上企業(yè)3-5家，產(chǎn)值千萬(wàn)元以上企業(yè)5家。重點(diǎn)發(fā)力金融產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)黃金金融發(fā)展22條舉措，設(shè)立中電信5G基金，全年引進(jìn)5家持牌金融機(jī)構(gòu)。出臺(tái)“金融菁英人才”專項(xiàng)扶持政策，舉辦第三屆紅嶺金融論壇，推動(dòng)商貿(mào)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全力提升消費(fèi)活力，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”。

　　全面深化營(yíng)商環(huán)境改革。成立由深港兩地中小企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、專業(yè)人士等組成的營(yíng)商環(huán)境咨詢監(jiān)督委員會(huì)。開(kāi)展優(yōu)化深港跨境貨物、服務(wù)貿(mào)易等重點(diǎn)改革。完成2020年?duì)I商環(huán)境年度測(cè)評(píng)。深化“放管服”改革，企業(yè)開(kāi)辦流程壓縮至1個(gè)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%“最多跑一次”，500項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”，實(shí)行社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目分類審批制度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)展電子商務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　（三）聚焦城區(qū)功能品質(zhì)提升，建設(shè)高品質(zhì)城區(qū)

　　全力拓展城區(qū)空間。全年完成5個(gè)城市更新計(jì)劃審批和6個(gè)區(qū)級(jí)規(guī)劃審批，新開(kāi)工5個(gè)項(xiàng)目，完成3個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收，新增產(chǎn)業(yè)空間16.5萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)“二線插花地”棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資32億元。推進(jìn)景?；▓@、邊檢二大院、船步街片區(qū)、清水河重點(diǎn)片區(qū)等一批棚改項(xiàng)目建設(shè)。完成《羅湖區(qū)清水河玉龍片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究》，加快推進(jìn)玉龍片區(qū)17.7萬(wàn)平方米用地開(kāi)發(fā)。完成《蓮塘片區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》編制。確定東門(mén)大廈拆除重建或重新利用方案，徹底解決東門(mén)大廈爛尾樓難題。

　　加快建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)通運(yùn)營(yíng)2號(hào)線三期、8號(hào)線一期、6號(hào)線二期。推進(jìn)5號(hào)線西延、14號(hào)線、11號(hào)線二期工程建設(shè)。加快推進(jìn)布吉南環(huán)路一期建設(shè)。完成東部過(guò)境高速公路至大梧桐出入口項(xiàng)目建設(shè)審批。完成深南東路東延工程一期立項(xiàng)前期工作。完成梨園路東延段、環(huán)倉(cāng)路南延段、廣清路、清水河五路南延段建設(shè)。動(dòng)工建設(shè)地鐵14號(hào)線、17號(hào)線清水河站連接通道及出站口項(xiàng)目。全力解決交通擁堵問(wèn)題，打通24條“斷頭路”，實(shí)施清吉路等28條道路改造，梳理全區(qū)未移交私設(shè)道閘市政道路，開(kāi)展改造納管前期工作。

　　著力提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。加快推動(dòng)城市“雙修”規(guī)劃成果利用，實(shí)施5個(gè)片區(qū)18個(gè)節(jié)點(diǎn)“雙修”改造工程。完成環(huán)深圳水庫(kù)綠道工程立項(xiàng)。開(kāi)工建設(shè)沙灣河、梧桐山及其支流、正坑水和環(huán)銀湖水庫(kù)4個(gè)碧道工程。全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到46.5%，綠道總里程達(dá)到155.2公里。新建1條花景大道、1個(gè)花漾街區(qū)、1個(gè)公園、30個(gè)花園路口和1個(gè)自然教育中心。統(tǒng)籌推進(jìn)PM_2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，PM_2.5年均濃度控制在25.1微克/立方米。完成向西村、水庫(kù)新村等9個(gè)城中村綜合治理，完成29個(gè)小區(qū)、9個(gè)城中村管道燃?xì)飧脑?。升?jí)改造22座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、4座市政公廁。全力做好文明城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、街道社區(qū)等重點(diǎn)考察點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)。貫徹落實(shí)《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格規(guī)范垃圾分類標(biāo)識(shí)、設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、監(jiān)督。

　　全力夯實(shí)城區(qū)安全保障。推進(jìn)城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)建設(shè)，全區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位平臺(tái)納管率達(dá)到90%。推進(jìn)“智慧三防”建設(shè)，打造“區(qū)+街道+前段末梢”多級(jí)互聯(lián)城市運(yùn)行指揮體。深入實(shí)施食品戰(zhàn)略，完善藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，完成學(xué)校食堂提A工作。開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，實(shí)施黃金珠寶對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)。

　?。ㄋ模﹪@保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)

　　辦好人民滿意的教育。全力擴(kuò)大教育資源供給，推進(jìn)9所新改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)，完成蓮塘05-14地塊、紅嶺10-04地塊等4個(gè)臨時(shí)校舍及梧桐小學(xué)、紅桂小學(xué)改擴(kuò)建工程，新增學(xué)位4410個(gè)；完成桂園中學(xué)、安芳小學(xué)等6所學(xué)校新改擴(kuò)建前期工作；8月底前完成羅湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校全寄宿制高中新建工程法定圖則調(diào)整；加快推進(jìn)第十九高級(jí)中學(xué)新建工程。全力推進(jìn)公辦園改革，公辦園在園兒童占比達(dá)到50%。深化羅湖教改，優(yōu)化“一體兩翼”育人模式。出臺(tái)羅湖區(qū)高層次教育菁英人才實(shí)施辦法，健全教育高層次人才引進(jìn)及管理機(jī)制。

　　著力提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。加快市人民醫(yī)院周邊片區(qū)改造前期工作，開(kāi)工建設(shè)羅湖區(qū)婦幼保健院改擴(kuò)建工程，全力推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院嘉賓院改造建設(shè)，建成65家標(biāo)準(zhǔn)化社康。居民電子健康檔案建檔率達(dá)到85%以上，健康素養(yǎng)達(dá)到43%。印發(fā)《羅湖區(qū)2020-2022年綜合醫(yī)改工作方案》，提升國(guó)際一流優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系水平。全力推動(dòng)區(qū)中醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三甲。

　　全力促進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。豐富基本公共文化服務(wù)，開(kāi)展慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年系列慶?；顒?dòng)，開(kāi)展第二屆深圳國(guó)際水彩畫(huà)雙年展、第四屆深圳國(guó)際攝影周等重大品牌活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)文體設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)“一館一中心”、元?jiǎng)着f址修繕工程，完成羅湖區(qū)文化藝術(shù)館方案設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽。完成南湖、黃貝街道綜合文體中心改造提升。

　　夯實(shí)基本民生保障底線。新開(kāi)工籌集人才住房和保障性住房5922套，供應(yīng)1000套。打造社區(qū)基層“樣本”，申報(bào)開(kāi)展1-2個(gè)街道社會(huì)工作站試點(diǎn)。推進(jìn)長(zhǎng)者助餐服務(wù)，新增1家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施整改提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施無(wú)障礙文化培育行動(dòng)，推進(jìn)無(wú)障礙城區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新兒童友好型城區(qū)建設(shè)，建設(shè)兒童友好型圖書(shū)館、兒童友好出行系統(tǒng)，開(kāi)展“世界與你童行”兒童友好系列活動(dòng)。