堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。黨的二十大報告強調要“堅持人民至上”，將“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”作為推進中國式現(xiàn)代化必須牢牢把握的重大原則之一，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。貫徹落實黨的二十大重大決策部署和習近平總書記對檔案工作重要批示精神，落實檔案工作存史資政育人根本任務，推動檔案事業(yè)現(xiàn)代化和高質量發(fā)展，要全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質要求和重大原則，聚焦?jié)M足人民日益增長的檔案服務需要，強化宗旨意識、完善制度機制、明確實踐路徑，推進“以人民為中心”的檔案事業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、滿意感。

　　一、堅持發(fā)展為了人民，強化檔案事業(yè)現(xiàn)代化以人民為中心的價值取向。馬克思、恩格斯指出：“無產階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動”。發(fā)展為了人民，是馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場，體現(xiàn)了中國共產黨的性質、宗旨和根本任務，是推進中國式現(xiàn)代化的本質要求。推進“以人民為中心的”檔案事業(yè)現(xiàn)代化，要強化宗旨意識、站穩(wěn)人民立場，牢記中國共產黨人的初心使命，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為做好新時代檔案工作的出發(fā)點和立足點。聚焦檔案工作存史資政育人根本任務，加強黨對檔案工作的領導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把是否有利于服務黨和國家工作大局、服務人民群眾，作為謀劃推進檔案工作和檢驗工作成效的標尺，認真履行為黨管檔、為國守史、為民服務職責使命，推動建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。重點在人民群眾普遍關注的教育、醫(yī)療、社保、住房等民生領域，做好檔案記錄留存和服務支撐，維護人民群眾的切身利益。開發(fā)利用檔案信息資源，利用紅色檔案加強理想信念教育和“四史”宣傳教育，弘揚社會主義核心價值觀，服務人民群眾不斷增長的精神文化需求，為提高全社會文明程度、促進人的全面發(fā)展發(fā)揮檔案基礎性、支撐性作用。要突出依法治理、提高工作質效，在檔案為民服務中強化法治思維，貫徹實施好新修訂的檔案法，落實“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。加強業(yè)務指導服務和監(jiān)督檢查，推動各責任主體落實依法保存、保護、移交和開放檔案的責任義務，依法依規(guī)處理好檔案開放和安全保密的關系，保障人民群眾依法利用檔案的權利。強化全社會檔案法治觀念，提高人民群眾利用檔案維護自身權益的法治意識。健全制度機制，落實“十四五”規(guī)劃涉及民生檔案保管保護、開發(fā)利用的重點工程，在落地見效上下功夫，提高檔案為民服務的均衡性、可及性和實效性。要厚植為民情懷、錘煉嚴實作風，檔案部門作為政治機關，是人民群眾認識和判斷黨的作風的重要窗口，檔案開放利用、編研開發(fā)、展覽陳列等都有較強的政治性，體現(xiàn)黨的作風和形象。各級檔案部門和檔案工作者要牢記“檔案工作姓黨”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立以人民為中心的價值理念，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，堅持換位思考，帶著對人民群眾的深厚感情做好檔案為民服務工作，和人民群眾坐在一條板凳上，想群眾之所想、急群眾之所急，以良好的作風和服務贏得人民群眾的信賴和支持。

　　二、堅持發(fā)展依靠人民，凝聚協(xié)同推進檔案事業(yè)現(xiàn)代化的整體合力。堅持人民主體地位，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，植根人民、依靠人民、為了人民，是黨團結帶領人民推進革命、建設和改革奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的總結。人民群眾是中國式現(xiàn)代化的實踐主體和根本動力。推進“以人民為中心”的檔案事業(yè)現(xiàn)代化，要匯集民生檔案資源，夯實檔案為民基礎，扎實推進新時代新成就國家記憶工程，開展脫貧攻堅、疫情防控等檔案記憶項目建設，把涉及民生的檔案資源建設擺在突出位置，重點加強對工商、人社、民政、衛(wèi)健和高校等重要涉民機關、企事業(yè)單位檔案業(yè)務指導服務，加強前端控制，全面推行檔案分類方案、文件材料歸檔范圍、檔案保管期限表“三合一”制度，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農業(yè)農村檔案管理體制，重點推進縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級工作協(xié)同，做好關乎人民群眾根本利益的檔案收集整理和移交工作，發(fā)揮民生檔案歸集主渠道作用，大力提升館藏民生檔案占比。做好宣傳引導，強化公眾檔案意識，深入開展檔案法治宣傳，充分利用國際檔案日和重要時間節(jié)點，廣泛宣傳檔案在中國式現(xiàn)代化進程中記錄歷史、留存記憶、服務發(fā)展、造福人民的重要作用，提高全社會檔案意識。教育引導社會公眾認識檔案價值、支持檔案工作，積極參與到檔案工作中。廣泛開展城市記憶、鄉(xiāng)村記憶、社會記憶檔案專題征集工作，開展口述材料、新媒體信息的采集，指導服務人民群眾做好家庭建檔工作，堅持“人民檔案人民建”，充分發(fā)揮人民群眾在構筑社會記憶中的主體作用。加強調查研究，解決為民服務難題，堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，大興調查研究，聚焦檔案開放、資源共享、信息化服務等重點難點問題，認真聽取基層檔案部門和人民群眾的意見建議，健全發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的閉環(huán)機制。進一步規(guī)范村、社區(qū)檔案工作，重點加強和規(guī)范農村集體產權制度改革、社會優(yōu)撫、社會救助、基層社會治理等與人民群眾生產生活密切相關事項檔案管理，為人民群眾提供家門口的檔案服務，發(fā)揮檔案憑證價值作用，依法依規(guī)利用檔案維護人民群眾的切身利益，化解矛盾和問題，服務基層社會治理，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　三、堅持發(fā)展成果由人民共享，提高檔案事業(yè)現(xiàn)代化為民服務能力水平。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命。堅持發(fā)展成果由人民共享，是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的具體體現(xiàn)和最終目的。實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點。推進“以人民為中心”的檔案事業(yè)現(xiàn)代化建設，需要完善制度機制，推進資源共建共享，建立健全檔案資源共建共享工作機制，協(xié)同國家綜合檔案館、各專業(yè)檔案館和機關、企事業(yè)單位檔案室，多層面一體推進檔案信息共享利用工作，建設以全國檔案查詢利用服務平臺為支撐、檔案查詢“一網(wǎng)通辦”的全國檔案信息共享利用體系。重點是推進檔案共享利用服務向基層延伸，推進政務服務實現(xiàn)電子文件歸檔，建立民生檔案專題數(shù)據(jù)庫，打造國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村“六級聯(lián)動”的檔案查詢利用服務體系，不斷優(yōu)化方便人民群眾的“網(wǎng)上查檔”“掌上查檔”等服務。

　　加強查檔窗口建設，打造為民服務品牌，落實《國家檔案館檔案開放辦法》，健全檔案利用制度和標準規(guī)范，依法依規(guī)推進檔案開放。持續(xù)優(yōu)化檔案利用服務環(huán)境，完善基礎設施設備，簡化檔案利用程序，統(tǒng)籌做好窗口查檔、電話查檔、網(wǎng)絡查檔、信函查檔等檔案利用服務，落實便民服務措施，實行承諾服務、首問負責制，促進檔案公共服務均等化、便捷化，不斷提高人民群眾的獲得感。

　　強化數(shù)字賦能，提升現(xiàn)代化服務質效，推動加快檔案數(shù)字資源轉型，建設數(shù)字檔案館（室）集群，加強檔案部門、高等學校、科研機構和檔案企業(yè)協(xié)作，強化檔案科技和人才支撐，積極探索知識管理、人工智能、數(shù)字人文等技術在檔案信息深度加工和利用中的應用，數(shù)字賦能檔案開放審核、智能檢索、數(shù)據(jù)挖掘和檔案編研出版、展覽陳列等工作，讓檔案“走出來”“活起來”“亮起來”，為人民群眾提供現(xiàn)代化、智慧化的檔案服務，打造高品質、多元化的檔案文化產品。

　　強化“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”思維，打造網(wǎng)絡檔案數(shù)字應用場景，發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地、黨員教育基地、黨史學習教育基地等功能作用。加強檔案對外合作交流，用檔案講好中國模式、中國方案、中國故事，弘揚全人類共同價值，服務構建人類命運共同體，為推動社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)揮檔案的基礎性、支撐性作用。

　?。ū疚淖髡邽樯綎|省檔案館館長 李世華）

　　轉載時間：2023年8月7日

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　　轉載來源：中國檔案報微信公眾號