2021年7月6日，在黨的百年華誕之際，習近平總書記專門作出重要批示，向中國第一歷史檔案館新館開館表示熱烈祝賀，對做好新時代檔案工作提出明確要求，強調(diào)“加強黨對檔案工作的領(lǐng)導，貫徹實施好新修訂的檔案法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是要把蘊含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好，把新時代黨領(lǐng)導人民推進實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗歷史記錄好、留存好，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾！”

　　字字千鈞，飽含以習近平同志為核心的黨中央對檔案工作的高度重視和親切關(guān)懷；殷殷囑托，充滿對各級檔案部門和廣大檔案工作者的鼓舞和鞭策。

　　兩年來，全國各級檔案部門把學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要批示精神作為重要政治任務(wù)，認真對標對表“四個好”“兩個服務(wù)”目標要求，守正創(chuàng)新、真抓實干，不斷把學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要批示精神引向深入，并將學習成果轉(zhuǎn)化為推動檔案事業(yè)發(fā)展的生動實踐。

　　一、偉大思想科學指引，檔案工作發(fā)展環(huán)境之好前所未有

　　崇高事業(yè)需要偉大思想指引。習近平總書記重要批示高瞻遠矚、內(nèi)涵豐富、要求明確，把對檔案工作重要地位作用的認識提升到了前所未有的高度，深刻回答了新時代檔案工作“怎么看、怎么做”的重大問題，為做好新時代檔案工作指明了前進方向、提供了行動指南。各級檔案部門高度重視，學思踐悟，持續(xù)抓好習近平總書記重要批示的傳達學習和貫徹落實工作。

　　國家檔案局把學習貫徹習近平總書記重要批示作為重大政治責任，第一時間組織學習并研究貫徹落實舉措，及時向全國檔案系統(tǒng)印發(fā)通知提出學習貫徹要求。舉辦檔案系統(tǒng)領(lǐng)導干部深入學習貫徹習近平總書記重要批示專題研討班，進一步深化對習近平總書記對檔案工作重要批示的認識理解，推動學習貫徹工作持續(xù)走深走實。召開學習貫徹習近平總書記重要批示一周年座談會，總結(jié)交流學習貫徹工作的經(jīng)驗做法，對習近平總書記重要批示精神進行再認識再深化，對貫徹落實工作再部署再加力。把學習貫徹重要批示與學習貫徹習近平總書記對檔案工作的一系列重要指示結(jié)合起來，編印《習近平關(guān)于檔案工作、歷史學習與研究、文化遺產(chǎn)保護重要論述摘編》，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，將其與《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等必讀書目一起列為集中研讀書目。

　　北京市委辦公廳廳務(wù)會專題組織學習重要批示，制定實施方案，在全市開展“學批示、見行動、開新局”活動，并將學習貫徹情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容。同時，將學習重要批示與北京市“十四五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃宣傳貫徹工作相結(jié)合，推動檔案干部全面準確把握精神實質(zhì)、核心要義和實踐要求。

　　江蘇省檔案館與省檔案局聯(lián)合下發(fā)通知，對全省學習貫徹習近平總書記重要批示精神提出明確要求；利用視頻會議、網(wǎng)上黨課和全省檔案局長館長會議等時機，進行再傳達、再學習，努力做到學深悟透、融會貫通。

　　福建省檔案局、省檔案館采取印發(fā)一份部署文件、執(zhí)行一套學習計劃、舉辦一系列讀書沙龍、在宣傳平臺開設(shè)一個專欄、編發(fā)一本宣傳手冊、組織一輪宣講研討的“六個一”方式，引導全省各級檔案部門和廣大檔案工作者深學批示、開創(chuàng)新局。

　　兩年來，通過學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要批示的火熱實踐，全黨全社會的檔案意識大大提升，廣大檔案工作者的神圣感、使命感和光榮感顯著增強，檔案工作發(fā)展環(huán)境之好前所未有。

　　二、加強黨對檔案工作領(lǐng)導，體制機制優(yōu)勢充分發(fā)揮

　　習近平總書記在對檔案工作的重要批示中強調(diào)“加強黨對檔案工作的領(lǐng)導”。黨的領(lǐng)導是做好新時代檔案工作的根本保證。只有不斷加強黨對檔案工作的領(lǐng)導，檔案部門才能承擔好履行好為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的政治責任。

　　兩年來，各省區(qū)市、中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)黨委（黨組）將檔案工作擺上重要議事日程，切實加強黨對檔案工作的領(lǐng)導，檔案工作運行體制機制更加順暢，檔案工作保障更加有力。

　　《中華人民共和國檔案法》明確把堅持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導寫入法律。國家檔案局組織開展檔案工作綜合檢查，把習近平總書記重要批示貫徹落實情況和檔案法實施情況作為重點檢查內(nèi)容，推動檔案工作責任制和各項要求落到實處。以中辦、國辦文件印發(fā)實施《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面推進檔案治理體系和檔案資源、利用、安全體系建設(shè)，檔案事業(yè)發(fā)展思路更加清晰。

　　黑龍江省檔案館以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，把檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案項目管理、檔案人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)全部納入黨委中心工作統(tǒng)一研究部署。完善黨支部建設(shè)，突出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，形成了政治標準明確、決策科學有序、運轉(zhuǎn)監(jiān)管到位的檔案工作機制。

　　山東省以加強黨對檔案工作的領(lǐng)導為主線，強化檔案工作責任制落實取得新突破。省第十二次黨代會把“推進黨史、檔案和地方史志等工作創(chuàng)新發(fā)展”寫入黨代會報告。省委分管領(lǐng)導主持召開全省檔案工作會議，明確把檔案工作納入省直機關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考核和各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，黨對檔案工作的領(lǐng)導得到全面加強。

　　中央企業(yè)檔案工作第一協(xié)作組各成員單位牢牢把握黨的領(lǐng)導這一關(guān)鍵，進一步壓實各級黨委（黨組）主體責任，堅持在單位黨委（黨組）的領(lǐng)導下，有力、有序、有效抓好學習貫徹落實習近平總書記重要批示精神各項工作。

　　目前，檔案系統(tǒng)機構(gòu)改革的優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn)，各類檔案事業(yè)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)。

　　三、持續(xù)提升依法治檔水平，檔案治理效能不斷彰顯

　　貫徹實施好新修訂的檔案法，事關(guān)依法治國方略在檔案行業(yè)的貫徹實施，事關(guān)檔案大國向檔案強國的歷史性轉(zhuǎn)變，是檔案部門實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

　　兩年來，各級檔案部門把貫徹實施檔案法和“十四五”規(guī)劃作為重要抓手，不斷加強法治宣傳，提升依法管檔治檔水平，成效十分顯著。

　　國家檔案局深入抓好檔案法貫徹實施，推動檔案法實施條例列入國務(wù)院2023年立法工作計劃，不斷提升檔案工作法治化水平。《檔案行政處罰程序規(guī)定》已修訂發(fā)布，《機關(guān)檔案工作條例》列入黨內(nèi)法規(guī)獲批修訂立項申請，制定修訂《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法》《副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價標準》等制度文件和《電子檔案單套管理一般要求》等多項行業(yè)標準，檔案法規(guī)標準體系進一步完善。上海、甘肅、內(nèi)蒙古、山西等地修訂實施地方檔案工作條例，河南、陜西、四川、云南等地檔案工作相關(guān)法規(guī)列入省人大立法計劃。

　　各級檔案部門還大力開展檔案法治宣傳教育。國家檔案局印發(fā)實施《全國檔案“八五”法治宣傳教育規(guī)劃》，編發(fā)《檔案法百問解答》普法手冊。天津面向全市180余家民營企業(yè)舉辦檔案法專題講座。重慶推動將新修訂檔案法列入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習、黨校教育培訓、領(lǐng)導干部法治理論考試內(nèi)容。檔案行業(yè)法治氛圍愈加濃厚。

　　四、用好用活檔案資源，服務(wù)黨和國家工作大局有力有效

　　圍繞中心、服務(wù)大局，始終是檔案工作的主題主線。兩年間，黨和國家大事要事集中，各級檔案部門深入貫徹落實“四個好”“兩個服務(wù)”的目標要求，借助服務(wù)慶祝建黨百年、黨史學習教育、黨的二十大和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等重大契機，用好用活檔案資源，檔案價值充分彰顯。

　　中央檔案館為中國共產(chǎn)黨歷史展覽館提供利用大量檔案資料，與中央黨史和文獻研究院編輯出版《中國共產(chǎn)黨重要文獻匯編》首批文獻集12卷，與有關(guān)單位聯(lián)合攝制《敢教日月?lián)Q新天》《紅色密檔》等紀錄片。系統(tǒng)謀劃實施“三個一百”工作，即精心籌辦“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展，組織攝制《紅色檔案——走進中央檔案館》百集微紀錄片和《新青年》《信仰》等專題紀錄片，編輯出版重大題材讀物《100個檔案故事講述黨的歷史》，用紅色檔案解讀百年大黨何以風華正茂的成功密碼和力量所在。配合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，中央檔案館精選300余件館藏珍貴檔案舉辦“老一輩革命家的家教家風”主題檔案文獻展，生動講述毛澤東等30位老一輩革命家的紅色家風故事，目前已接待100多家單位7000余人參觀，用實際行動踐行“兩個維護”，為主題教育提供了生動教材。

　　上海市制定了紅色檔案資源管理辦法及一系列配套工作規(guī)范。新華社制定了賡續(xù)紅色血脈方案，建立“紅色新華”史料數(shù)據(jù)庫，對挖掘、保管、利用紅色檔案提出明確要求。中央廣電總臺建成發(fā)展歷史陳列館。遼寧省、新疆維吾爾自治區(qū)開展紅色檔案資源調(diào)查，建立紅色檔案資源名錄和數(shù)據(jù)庫。

　　尤為值得一提的是，在今年國際檔案日前夕，國家檔案局推動《四部醫(yī)典》《澳門功德林寺檔案》成功申報《世界記憶名錄》，推動《中國貴州水書文獻》《大生紗廠創(chuàng)建初期檔案》申報世界記憶亞太地區(qū)名錄，對于傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義，同時充分展現(xiàn)了檔案工作服務(wù)中國特色大國外交的重要作用。

　　五、以重點檔案歸集為重點，記錄留存?zhèn)ゴ髪^斗歷史

　　記錄好、留存好新時代偉大奮斗歷史，是“四個好”要求中的“兩個好”。兩年來，各級檔案部門胸懷“國之大者”，著力加強重大戰(zhàn)略、重大工程、重大活動等重點領(lǐng)域檔案工作，扎實推進實施新時代新成就國家記憶工程，為構(gòu)筑中華民族邁向偉大復興的集體記憶作出突出貢獻。

　　國家檔案局把脫貧攻堅和疫情防控“兩類檔案”歸集作為全國檔案系統(tǒng)的重大任務(wù)，制定方案、加強培訓、明確要求、有序推進。目前，累計歸集檔案目錄8000余萬條、檔案數(shù)字資源1500余萬件，覆蓋全國的“兩類檔案”資源體系初步形成。高標準高質(zhì)量做好黨的二十大、慶祝建黨百年、北京冬奧會、上海進博會等重大會議活動和載人航天、探月工程、C919大飛機等重大工程項目檔案工作，全面記錄新時代、新發(fā)展、新成就、新變革。以中辦、國辦文件印發(fā)《關(guān)于加強重特大事件檔案工作的通知》，推進體制機制改革創(chuàng)新，加強突發(fā)事件應對管理檔案工作，服務(wù)重特大事件處置保障能力建設(shè)。

　　國家衛(wèi)生健康委及時跟進疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整部署實施情況，全面收集國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制各工作組檔案。北京市選派業(yè)務(wù)骨干入駐冬奧場館，全程跟蹤做好冬奧檔案和遺產(chǎn)歸集工作。吉林省、河南省會同公安、應急管理、衛(wèi)生健康等部門建立重特大事件檔案工作機制。

　　此外，各地檔案部門圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，全面開展區(qū)域內(nèi)檔案合作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家留存了生動翔實的歷史記錄，為全面推進民族復興匯聚起更為主動的精神力量。

　　六、錨定“兩個服務(wù)”目標，創(chuàng)新發(fā)展動能強勁

　　兩年來，各級檔案部門以服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾為目標，不斷深化改革創(chuàng)新，加快推進檔案信息化建設(shè)，積極回應群眾期盼和社會呼聲，更好滿足人民群眾檔案查閱利用和檔案文化需求，讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果。

　　國家檔案局加強電子文件歸檔和電子檔案管理，聯(lián)合有關(guān)部門大力推進電子公文、電子票據(jù)、電子證照歸檔等工作，助力營商環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)“雙碳”目標。加快數(shù)字檔案館（室）建設(shè)，啟動中央檔案館數(shù)字檔案館項目，累計建成具有全國示范水平的數(shù)字檔案館（室）120余家，方便檔案查閱利用。中央檔案館建立定期向社會集中開放檔案的機制，目前已經(jīng)開放4個批次。全國檔案查詢利用服務(wù)平臺正式上線運行，并納入全國一體化政務(wù)服務(wù)體系，群眾足不出戶就可通過互聯(lián)網(wǎng)向全國2000余家檔案館申請查檔用檔。

　　上海市綜合運用數(shù)據(jù)庫、知識圖譜、人機交互等信息化技術(shù)，于今年國際檔案日期間上線運行“跟著檔案看上?！睌?shù)字人文平臺。浙江省大力推進檔案工作數(shù)字化改革，建設(shè)全省檔案工作智能監(jiān)管應用、檔案數(shù)據(jù)共享中心、區(qū)域數(shù)字檔案管理服務(wù)一體化平臺，檔案工作整體智治成效顯著。許多地方將民生檔案查詢利用納入“一網(wǎng)通辦”事項，如，天津民生檔案“一站式”服務(wù)平臺實現(xiàn)298萬條檔案目錄數(shù)據(jù)共享，婚姻檔案實現(xiàn)跨區(qū)域跨部門查詢。

　　同時，利用國際檔案日的宣傳契機，各地檔案部門深入挖掘館藏檔案資源，舉辦形式多樣、豐富多彩的檔案宣傳活動，推出各具特色的檔案文化產(chǎn)品，推動檔案文化進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村，更好滿足人民群眾日益增長的文化需要，取得良好社會反響。

　　揚帆逐浪風正勁，繼往開來再向前。學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要批示精神只有進行時，沒有完成時。全國各級檔案部門正站在新的起點上，以更加昂揚的奮斗姿態(tài)，踐行領(lǐng)袖囑托，矢志強國建設(shè)，奮力書寫新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

　　轉(zhuǎn)載時間：2023年7月24日

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　　轉(zhuǎn)載來源：中國檔案報微信公眾號