問:本實施細則的主要目的是什么?適用范圍是哪些?
答:為推進羅湖區(qū)(以下簡稱本區(qū))老舊電梯更新改造大修工作,持續(xù)優(yōu)化本區(qū)電梯安全性能,減少電梯故障和防范電梯事故,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》和《深圳市推進住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修辦法》等規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本實施細則。本實施細則適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)老舊電梯更新改造大修及其相關(guān)資金補助工作。
問:羅湖區(qū)老舊電梯指的是哪些電梯?
答:老舊電梯是指在市場監(jiān)管部門辦理特種設(shè)備使用登記并存在下列情況之一的電梯:
(一)投入使用達 15 年以上(含本數(shù))電梯;
(二)屬于國家行業(yè)主管部門已明令停止生產(chǎn)或電梯制造單位已退出市場的電梯;
(三)首次安全評估后,經(jīng)改造繼續(xù)使用滿 5 年或者大修繼續(xù)使用滿 3 年的電梯;
(四)投入使用達 10 年以上(含本數(shù)),且主要部件達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定報廢條件的電梯。
問:老舊電梯更新改造大修的費用由誰來承擔(dān)?
答:根據(jù)實施細則第七條的規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定,老舊電梯更新改造大修按照“公平公正、統(tǒng)籌兼顧、業(yè)主主導(dǎo)、政府鼓勵”原則,采用“依法使用物業(yè)專項維修資金、政府補貼、業(yè)主自籌”的籌資方法。
問:老舊電梯更新改造大修分別指的是什么?
答:老舊電梯更新是指拆除原有電梯,重新安裝新電梯的活動;老舊電梯改造是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法,改變原電梯主要受力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)(傳動系統(tǒng))或控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動;老舊電梯大修是指用新零部件替代原有的零部件,或者對原有零部件進行拆卸、加工、修配,但不改變電梯原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動。
問:申請老舊電梯更新改造大修及資金補助的流程有哪些?
答:實施細則明確以電梯使用單位為主開展工作。電梯使用單位根據(jù)電梯實際情況先向深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖監(jiān)管局(以下簡稱羅湖監(jiān)管局)提出申請:
(一)安全評估。經(jīng)審查通過后,羅湖監(jiān)管局委托安全評估機構(gòu)進行安全評估。
(二)業(yè)主表決。由街道辦事處組織召開業(yè)主大會,由業(yè)主對電梯更新改造大修事項進行表決。
(三)方案評審。使用單位制定方案送羅湖監(jiān)管局評審,安全評估機構(gòu)對方案評審后出具評審報告。
(四)施工。電梯使用單位需嚴格按照評審?fù)ㄟ^的方案施工,施工完成后,由電梯使用單位報羅湖監(jiān)管局申請驗收。
(五)驗收及資金補助申請。驗收通過后,電梯使用單位申請資金補助,羅湖監(jiān)管局審核通過后,按規(guī)定報區(qū)財政局發(fā)放補助資金。
問:電梯所在建筑物的產(chǎn)權(quán)為單一業(yè)主或非單一業(yè)主時,如何申請補助資金?
答:電梯所在建筑物的產(chǎn)權(quán)為單一業(yè)主時,業(yè)主出具老舊電梯更新改造大修方案意見書,聲明建筑物產(chǎn)權(quán)所屬,同意老舊電梯更新改造大修方案,同意使用單位申請補助資金;電梯所在建筑物的產(chǎn)權(quán)非單一業(yè)主,老舊電梯更新改造大修方案、申請補助資金的使用單位需經(jīng)業(yè)主大會表決通過的,由電梯所在街道辦事處根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織召開業(yè)主大會,并形成《業(yè)主大會表決結(jié)果確認書》。
問:如何確定電梯需要更新、改造或大修?
答:根據(jù)本實施細則第十一條,擬申請老舊電梯更新改造大修資金補助的使用單位向羅湖監(jiān)管局提交《羅湖區(qū)老舊電梯更新改造大修申請表》,申請對老舊電梯實施安全評估。第十三條,電梯經(jīng)安全評估,未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險或僅存在可以接受的風(fēng)險的,安全評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具加強使用管理和維護保養(yǎng)的結(jié)論。發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險,可以通過修理改造消除或者降低風(fēng)險的,安全評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具修理(含大修)或者改造的結(jié)論。發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險,且無修理改造價值的,安全評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具建議更換新電梯的結(jié)論。
問:老舊電梯更新改造大修資金補助有什么標(biāo)準(zhǔn)?
答:根據(jù)本實施細則第三十六條至三十九條規(guī)定,安全評估機構(gòu)出具的安全評估結(jié)論為建議更新,使用單位在本實施細則實施期內(nèi)完成更新的,每臺補助50%的更新費用,最高不超過20萬元;安全評估結(jié)論為建議改造,使用單位在本實施細則實施期內(nèi)完成改造的,每臺補助50%的改造費用,最高不超過10萬元;安全評估結(jié)論為建議大修,使用單位在本實施細則實施期內(nèi)完成大修的,每臺補貼50%的大修費用,最高不超過5萬元。
問:電梯使用單位、施工單位出現(xiàn)哪些情形時,將取消其資金補助資格?
答:(一)未按照安全評估機構(gòu)出具的安全評估結(jié)論實施電梯更新改造大修的;
(二)施工過程中發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(三)電梯使用單位非法擴建改造電梯井道、機房等建筑設(shè)施的;
(四)方案評審、項目驗收過程中,對安全評估機構(gòu)提出的整改意見,拒不整改或兩次整改后仍不合格的;
(五)經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的。
問:本實施細則的實施期限是多久?
答:本實施細則自2020年5月11日起施行,有效期5年。