深圳市商務局關于印發(fā)《深圳市推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》的通知

　深商務電商字〔2023〕9號

　各有關單位：

　　《深圳市推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹實施。執(zhí)行過程中，如有問題，請徑向市商務局反饋。

　　特此通知。

　　深圳市商務局

　　2023年3月23日

　　深圳市推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023-2025年）

　　為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 商務部關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》（發(fā)改體改〔2022〕135號）、《深圳市關于加快建設國際消費中心城市的若干措施》（深商務規(guī)〔2022〕2號），搶抓數(shù)字經(jīng)濟和直播經(jīng)濟發(fā)展機遇，積極培育發(fā)展直播經(jīng)濟，打造具有國際影響力的直播電商新高地，加快新型消費提質(zhì)擴容，制定本行動方案。

　　一、工作目標

　　依托綜合授權改革試點，貫徹新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展，借助深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快全市直播電商高質(zhì)量發(fā)展，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，助力深圳建成國際消費中心城市，推動深圳成為具有國際影響力的直播電商之都。

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　　到2025年，與多個頭部直播電商平臺深度合作，培育和引進100個以上直播電商頭部服務機構，建設50個以上具有產(chǎn)業(yè)帶動效應的直播電商基地和園區(qū)，帶動100家以上深圳品牌企業(yè)開展自播業(yè)務。

　　（二）打造直播+產(chǎn)業(yè)模式

　　依托深圳打造“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，推動直播+產(chǎn)業(yè)集群模式應用，引領深圳直播電商企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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　　推動50名以上具有影響力、帶動性強的知名主播在深圳發(fā)展，培育3000名以上直播帶貨達人和10000名以上直播電商專業(yè)服務人才。

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　　到2025年，直播電商銷售額超3000億元以上，帶動深圳網(wǎng)絡零售經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　2023-2025年推進直播電商高質(zhì)量發(fā)展主要量化指標

　　二、重點任務

　　1.加快直播電商基地建設。鼓勵特色產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇、專業(yè)市場運營方與知名電商平臺、專業(yè)服務機構合作，建設具有場景布景、內(nèi)容制作、直播設備、選品展示等多功能、“一站式”的直播電商基地。推薦電商直播基地參與國家、省級電子商務示范園區(qū)（基地）評選和認定。各區(qū)應結合實際在場地、倉儲、網(wǎng)絡、生活配套設施等方面提供便利化條件，特別是滿足直播電商從業(yè)人員對膠囊公寓、夜間餐飲等方面的需求。（責任單位：各區(qū)政府〈大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)，下同〉；市商務局）

　　2.鼓勵電商平臺創(chuàng)新發(fā)展。充分利用深圳先行示范區(qū)建設契機和制度優(yōu)勢，推動直播電商平臺在深設立功能性總部或區(qū)域總部，將跨境電商+國際化網(wǎng)絡直播平臺落地深圳，帶動國貨國潮提升國際影響力。依托深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育電子商務平臺做大做強直播業(yè)務，打造具有影響力的電子產(chǎn)品、服裝鞋帽、生活用品等直播專區(qū)。與電商直播平臺建立高效的溝通渠道，幫助電商企業(yè)快速適應平臺規(guī)則變化。（責任單位：市商務局；各區(qū)政府）

　　3.打造直播專業(yè)服務生態(tài)。加速培育引進優(yōu)質(zhì)運營服務商、數(shù)字技術服務商、供應鏈服務商等專業(yè)服務機構，提升營銷策劃、技術應用、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品供應、倉儲物流等全產(chǎn)業(yè)鏈服務水平。引導專業(yè)服務機構間加強資源整合、壯大機構規(guī)模、提升服務能力，與各大直播電商平臺建立長期合作，積極成為平臺官方認證專業(yè)機構。鼓勵金融機構針對直播業(yè)態(tài)創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品，吸引知名創(chuàng)投風投機構設立直播經(jīng)濟專項基金。（責任單位：市商務局；市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、交通運輸局、地方金融監(jiān)管局）

　　4.推動直播電商供需鏈建設。鼓勵深圳服裝、美妝、珠寶和消費電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)和時尚產(chǎn)業(yè)與直播深度融合發(fā)展，支持品牌企業(yè)、實體店鋪、展示中心、工廠倉庫等建立選品中心，通過自播業(yè)務密切關注市場熱點需求，打造直播爆款產(chǎn)品，帶動和擴大銷售規(guī)模。鼓勵企業(yè)自建直播電商云倉儲基地，將直播電商與企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等不同層面深度融合，提高銷量與供應鏈協(xié)同效率。加強大數(shù)據(jù)應用載體建設，構建客戶端數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)聯(lián)動直播電商企業(yè)、制造商、品牌商等，縮短供應鏈環(huán)節(jié)，減少信息差，提高信息反饋和產(chǎn)銷速度。推薦直播電商企業(yè)參與國家、省級示范企業(yè)評選和認定。（責任單位：市工業(yè)和信息化局；市商務局、各區(qū)政府）

　　5.打造直播人才集聚高地。依托直播平臺和MCN機構，整合對接專業(yè)市場和供應端資源，培養(yǎng)一批直播電商頭部主播。依托院校和專業(yè)培訓機構，開發(fā)主播培訓課程，培養(yǎng)相關專業(yè)學生和新就業(yè)人員成為新人主播。支持專業(yè)服務機構、培訓機構、直播基地聯(lián)合培養(yǎng)直播專業(yè)服務、供應鏈管理和技術應用等復合型人才。推行互聯(lián)網(wǎng)營銷師職業(yè)技能等級制度，支持符合條件的用人單位面向本單位職工自主開展互聯(lián)網(wǎng)營銷師職業(yè)技能等級認定；支持符合條件的龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等其他有關單位向廣東省人力資源和社會保障廳申報備案社會培訓評價組織，面向全體勞動者開展互聯(lián)網(wǎng)營銷師職業(yè)技能等級認定。（責任單位：市商務局；市人力資源保障局、教育局）

　　6.發(fā)揮公共服務體系優(yōu)勢。通過電子商務大講堂等公共服務平臺，開展大數(shù)據(jù)核心理論、短視頻拍攝與剪輯、主播人設打造、主播話術、直播間搭建、直播選品、直播運營等直播基礎知識的培訓。倡導直播電商相關機構、直播電商基地等通過定期舉辦網(wǎng)紅經(jīng)濟專題講座和直播電商知識沙龍等直播電商系列活動，不斷提升網(wǎng)絡銷售技能和電商直播水平。組建直播電商專家智庫，開展深圳直播電商高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究工作，為直播電商企業(yè)直播電商發(fā)展情況報告和研究成果，指導直播電商企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。（責任單位：市商務局；市人力資源保障局、文化廣電旅游體育局）

　　7.拓展直播電商應用場景。積極發(fā)揮直播電商全天候帶貨特點，打造直播+產(chǎn)業(yè)集群應用模式，鼓勵實體企業(yè)與直播電商專業(yè)服務機構開展合作，在電商平臺開設旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡直銷、網(wǎng)上訂貨、渠道導流等業(yè)務，開拓網(wǎng)絡銷售渠道。鼓勵探索多元化直播電商應用場景，發(fā)展“流量經(jīng)濟+直播帶貨”模式，發(fā)揮主播關鍵意見領袖（KOL）的作用，引導粉絲購物消費。積極引導住宿、餐飲、旅游、汽車等行業(yè)以及專業(yè)批發(fā)市場、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展直播業(yè)務，發(fā)展“線上引流+實體消費”新模式。（責任單位：市商務局；市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、各區(qū)政府）

　　8.打造深圳直播電商IP。鼓勵服裝、珠寶、眼鏡、手表、消費電子、箱包、化妝品等品牌企業(yè)借助深圳建設全球重要影響力消費中心城市的契機，凸顯品牌特色，打造深圳直播品牌IP。鼓勵直播平臺和專業(yè)服務機構，通過團隊包裝策劃，塑造主播人物形象，增加主播的粉絲和人氣，打造深圳直播人物IP，通過人氣主播轉(zhuǎn)型直播帶貨，提升產(chǎn)品品牌知名度。支持企業(yè)進行技術創(chuàng)新，生產(chǎn)適合網(wǎng)絡零售和消費者喜愛的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平，提升品牌競爭力。（責任單位：市文化廣電旅游體育局；市工業(yè)和信息化局、商務局）

　　9.營造直播電商發(fā)展氛圍。大力推進“展會+直播”，結合深圳國際會展之都的建設，鼓勵本市會展企業(yè)與直播電商平臺、服務機構開展合作，創(chuàng)新展會模式。結合深圳購物季、時裝周等活動開展“直播+特色農(nóng)產(chǎn)品”、“直播+夜經(jīng)濟”等多行業(yè)、多形式、多主題的電商直播活動。通過直播平臺和職業(yè)院校聯(lián)合開展直播大賽，提升直播帶貨技巧和影響力。加大宣傳力度，通過傳統(tǒng)媒體與新媒體、線上媒體與線下媒體相結合，大力宣傳推介直播電商，挖掘報道直播電商機構，網(wǎng)紅主播、直播活動等直播電商相關信息，營造深圳直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市商務局；市文化廣電旅游體育局、各區(qū)政府）

　　10.強化直播技術創(chuàng)新引領。支持產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)機構加大數(shù)字化實時布景、AI+MR交互體驗等新技術研發(fā)應用，積極探索運用5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、高清影像、虛擬主播、元宇宙場景打造等創(chuàng)新技術。推動直播電商平臺借助大數(shù)據(jù)分析等專業(yè)技術開展快速內(nèi)容審核和精準流量投放等工作。對企業(yè)開展直播電商相關技術研發(fā)應用、業(yè)務模式創(chuàng)新等投入給予支持。（責任單位：市科技創(chuàng)新委；市工業(yè)和信息化局）

　　11.推動直播電商規(guī)范發(fā)展。加大《電子商務法》《關于加強網(wǎng)絡直播規(guī)范管理工作的指導意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，監(jiān)管部門對直播電商進行分級分類監(jiān)管，相互協(xié)調(diào)配合，加大對侵犯知識產(chǎn)權、銷售假冒偽劣商品和虛假宣傳等行為的打擊力度，營造安全、誠信的消費環(huán)境。鼓勵機構在直播電商重點領域開展物流、支付、供應鏈等方面標準的研制及應用。推動建立直播電商信用服務體系，支持第三方專業(yè)機構開展直播信用服務標準建設，搭建直播電商信用信息綜合服務平臺。鼓勵直播電商平臺接入信用信息綜合服務平臺，加強信用信息等方面協(xié)作共享，推進直播電商領域多方協(xié)同治理。優(yōu)化直播電商領域稅法普及的方式和力度，靈活采取多種形式提供稅費政策輔導，不斷推動直播電商企業(yè)和個人合規(guī)經(jīng)營。（責任單位：市商務局；市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、深圳市稅務局）

　　三、組織保障

　　12.加強組織領導。市區(qū)各級商務主管部門要高度重視直播電商發(fā)展，將發(fā)展直播電商列入年度商務重點工作。建立政府部門、行業(yè)協(xié)會、電商企業(yè)、專業(yè)服務機構和供應鏈企業(yè)共同參與的聯(lián)合工作機制，幫助企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。各責任單位要指定專人負責，全方位支持直播電商發(fā)展，有序推進直播電商各項工作落實。（市商務局牽頭，其他相關單位配合）

　　13.優(yōu)化政策支持。完善《深圳市關于推動電子商務加快發(fā)展的若干措施》，支持直播電商企業(yè)發(fā)展。對符合條件的直播技術創(chuàng)新項目，經(jīng)認定為高新技術成果轉(zhuǎn)化項目后，按規(guī)定給予高新技術成果轉(zhuǎn)化專項扶持資金。對形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權和技術成果轉(zhuǎn)化要求，并按規(guī)定認定為高新技術企業(yè)的品牌企業(yè)，給予相應財政支持和稅收優(yōu)惠。對符合時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計劃的項目，按規(guī)定給予時尚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持資金。對符合條件的時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按其數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務費用給予財政資金資助。（責任單位：市商務局；市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、人力資源保障局）

　　14.堅持制度創(chuàng)新。對北京、上海、廣州、杭州等直播電商發(fā)展勢頭較好的城市進行深入調(diào)研，學習借鑒先進理念，開展直播電商領域政策制度創(chuàng)新，深化包容審慎監(jiān)管，健全容錯機制，指導促進我市直播電商領域發(fā)展。組織政企對接活動，傾聽企業(yè)聲音，了解發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)解決核心矛盾，助力企業(yè)發(fā)展壯大。（責任單位：市商務局；各區(qū)政府）

　　15.發(fā)揮協(xié)會作用。充分調(diào)動協(xié)會主觀能動性，聯(lián)合深圳直播電商領域相關協(xié)會，編寫直播電商領域規(guī)范，籌劃組織直播電商領域峰會、直播電商與供應鏈企業(yè)對接大會等具有市場影響力的大型活動，形成政府引導、市場主導、協(xié)會“搭橋”、企業(yè)配合的政企聯(lián)動局面。發(fā)揮協(xié)會促進行業(yè)自律的作用，采取政府指導、協(xié)會組織、社會參與的方式，引導企業(yè)和主播誠信規(guī)范經(jīng)營。（責任單位：市商務局；市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、各區(qū)政府）

　　轉(zhuǎn)載來源：深圳市商務局

　　轉(zhuǎn)載時間：2023年3月24日

　　轉(zhuǎn)載地址：https://commerce.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjzcjd/zcfg/content/post_10502485.html