今年是中央八項規(guī)定出臺的第十年。十年來，深圳以踐行者的身份見證了全國作風之變。黨風政風引領社風民風持續(xù)向善向上，作風建設成為全面從嚴治黨的一張金色名片。

　　求真務實，清正廉潔的新風正氣不斷充盈；頑瘴痼疾被一一攻克，勤儉節(jié)約本色更加耀眼；正氣清風勁吹，黨心民心更加凝聚……改變，就在身邊。

　　以務實作風解民憂

　　11月11日傍晚，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局運行維護處副處長邵志芳剛從一郊野徑現(xiàn)場調(diào)研回來，黑色的外套上還粘著草木碎屑。到現(xiàn)場找解決方法，是她多年來保持的習慣。

　　十年來，邵志芳與同事以腳步丈量海岸山川，多措并舉加強山海連城、城園融合，推動綠道、遠足徑、郊野徑建設，滿足市民游客親近自然、丈量山野、盡享山海連城之美的需求。截至2021年，深圳先后完成梅林山郊野徑、三洲田郊野徑等19條手作步道建設。全市公園數(shù)量也從2012年的841個增加至2021年底的1238個，獲得全國首個“千園之城”殊榮。

　　多年來，深圳廣大黨員干部把“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂”融入到工作中，把下基層、到現(xiàn)場、深調(diào)研作為硬要求，真抓實干，辦好群眾的每一件事。

　　今年3月，深圳遭遇新一輪新冠肺炎疫情，市民生活慢了下來，市發(fā)改委卻異常忙碌。他們正在緊鑼密鼓地制定政策措施，助力全市百萬家企業(yè)跑出復工復產(chǎn)“加速度”。

　　“要想盡一切辦法，確保政策精準有效，切實惠企惠民?！鄙钲谑邪l(fā)展和改革委員會經(jīng)濟運行綜合處處長孟懿靖說，他們通過“深i企”征集企業(yè)意見，在網(wǎng)上搜集群眾的困難，與企業(yè)召開座談會，想方設法了解真實需求，盡可能讓政策有效管用，真正減少疫情對企業(yè)和市民的影響。

　　3月25日，城市全面恢復運行的前一天，幫助市場主體紓困解難30條舉措發(fā)布。30條舉措中，不僅有惠企措施，還有群眾非常關心的民辦幼兒園紓困扶持措施。每條措施均附有責任單位和享受方式，12條可“免申即享”。隨后，又出臺紓困解難措施答疑解惑“100問”，回應政策落地的具體細節(jié)問題，公布每條政策的責任單位和聯(lián)系方式，要求落實首辦責任制，確保企業(yè)有困難“只進一扇門，只找一個人”。

　　今年以來，深圳密集出臺紓困解難30條、培育壯大主體30條、促消費30條、工業(yè)經(jīng)濟30條、經(jīng)濟穩(wěn)增長30條。截至10月底，5個“30條”政策，惠及企業(yè)超100萬家，累計為市場主體減負超1400億元。

　　“把方便留給企業(yè)，不便留給政府”是深圳務實作風的生動體現(xiàn)?！百N心服務、貼身保障多了”是深圳企業(yè)和群眾近年來感受到的巨大變化。

　　2021年，深圳市一企業(yè)與一外企達成合作，但在簽訂協(xié)議的前一天，旗下上百家門店還未完成股權變更，深圳市市場監(jiān)督管理局了解情況后，立即協(xié)調(diào)相關部門開通“綠色通道”，僅用1個半小時就完成了原本需要7天才能走完的流程，保障次日交易如期順利進行。

　　“企業(yè)有困難，政府不是以剛性的制度和流程來推脫，而是以溫暖貼心的服務幫忙化解，讓我們心里特別踏實?！痹撈髽I(yè)負責人說，平日里企業(yè)自由發(fā)展，當企業(yè)遇到困難時，政府便“無處不在”，真是“無事不打擾，有事在身邊”。

　　勤儉節(jié)約成為新風尚

　　11月15日，深圳市某大酒店總經(jīng)理高歡正在進行年終賬目盤點?！艾F(xiàn)在沒有公款吃喝‘打白條’、私人宴請開公家發(fā)票等情況了?！备邭g介紹，黨政機關嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，公務消費沒有空子可鉆，不少高檔餐飲、高端商品改走“親民路線”。

　　十年來，深圳馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，出臺貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施方案、厲行勤儉節(jié)約等一系列制度，探索制定《關于建立健全糾正“四風”長效機制的規(guī)定》地方黨內(nèi)法規(guī)，健全完善“四風”問題直查快辦制度，推動黨風政風煥然一新。

　　“中央八項規(guī)定精神，給我們減輕了很多負擔?！睗O豐實業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理黃興炎說，作為深圳改革開放輝煌成就和深刻變遷的縮影，每年到漁民村參觀學習的政企團體不下百個，但是都是調(diào)研完就走了。

　　十年磨一劍。十年來，深圳緊緊抓住作風建設這條主線一以貫之、步步深入，中央八項規(guī)定精神從自上而下的規(guī)矩要求，內(nèi)化為廣大黨員干部的價值追求，外化為行為習慣。

　　“用公車油卡給私家車加油被認為是不恥之事。”有著多年政府機關司機經(jīng)歷的楊明遠說，經(jīng)過多年的教育和嚴格監(jiān)督，他們已經(jīng)習慣在監(jiān)督下工作生活，深圳實行“一公車一油卡”制度后，開公車出去加油，他們會先自查，加油站工作人員也會核對車和卡是否匹配。

　　心有所戒，行有所止。中央八項規(guī)定精神及其實施細則以強有力的紀律約束，擰緊了黨員干部的風紀扣。先前“司空見慣”的頑瘴痼疾銷聲匿跡，依附于公款消費生產(chǎn)鏈條上的灰色利益被剔除，寄生在奢靡之風上的虛假泡沫被擠掉，消費復歸理性，勤儉節(jié)約成為黨員干部的自覺行為。十年來，深圳的三公經(jīng)費支出從2012年的6.31億元到2021年的1.22億元，下降了約八成，公務接待費下降近九成。

　　“現(xiàn)在政府會議不扯橫幅、不擺花，會議時間短、頻率低，會議用水從大瓶礦泉水到小瓶礦泉水，處處體現(xiàn)著精簡節(jié)約?！睗O民村村民鄧國華說，在這種風氣的影響下，他給兩個孩子辦的生日宴也非常簡單，“一方面是宴會回歸親情，讓親戚們吃得輕松沒有負擔，另一方面是以身作則帶孩子們養(yǎng)成節(jié)約的意識?！?/p>

　　構建“親”“清”政商關系

　　“主動破解企業(yè)難題、主動優(yōu)化企業(yè)服務……不得違規(guī)干預和插手企業(yè)正常經(jīng)營活動、不得制定違背公平競爭原則的政策……”走進市民中心，深圳市工信局辦公區(qū)域張貼的《“親”的“五個主動”，“清”的“十個不得”》格外醒目。

　　“時刻提醒大家做到‘親’而有度，‘清’而有為。”深圳市工業(yè)和信息化局綜合研究和運行監(jiān)測處副處長趙慧麗介紹，在市紀委監(jiān)委派駐機構的指導下，市工信局印發(fā)的構建“親”“清”政商關系工作措施，為政商交往劃定界限。

　　“簡單！辦事簡單，關系簡單?！闭劦秸剃P系時，深圳科安達電子科技股份有限公司總裁張帆脫口而出。政府的職能權限邊界清晰，服務主動細致，這讓技術出身的她不用為與政府打交道耗費心力，全副身心鉆技術搞經(jīng)營。

　　多年來，深圳通過多次行政審批改革，促使政務服務不斷提檔升級。將行政審批事項拆解成最小顆粒度的標準化要素，讓每一個環(huán)節(jié)的權限清楚明晰；以“前臺收件，后臺審批”方式，分離辦事與審批人員，壓縮權力尋租空間；利用信息化技術審核，減少人工干預，杜絕惠企政策出現(xiàn)優(yōu)親厚友、拖拉懈怠、權力尋租等問題。深圳政務服務從“只進一個門，只找一個人”，到“秒批”“秒報”，再到“最多跑一次”，以及現(xiàn)在越來越多只需手機上一鍵“確認”即可獲得補貼的“免申即享”，真正做到了辦事不求人。

　　政府公開、透明、規(guī)范、法治的政務服務，讓企業(yè)明白打招呼、走關系是行不通的，唯有心無旁騖提升實力才是正道。

　　“受政府影響，現(xiàn)在企業(yè)和企業(yè)間的關系也變得清爽簡單了！”張帆解釋，現(xiàn)在大家都知道只有技術和實力到了，才有上升的機會和可能，企業(yè)跟企業(yè)合作與競爭都是憑實力、拼技術，少了應酬和關系。

　　11月初，一場廉潔合規(guī)培訓在維諦技術有限公司會議室如期開展。隨堂測試中，員工必須答對所有題目才能通關結束培訓。該公司公共關系與政府事務部總經(jīng)理蔣娟介紹，每到歲末年初，維諦都會開展商業(yè)道德和廉潔合規(guī)培訓，對員工廉潔從業(yè)提出明確要求，與員工簽訂廉潔承諾書。

　　“開展廉潔合規(guī)培訓，不僅是對員工的未來負責，也是對企業(yè)健康發(fā)展負責。”蔣娟認為，風清氣正是整個社會發(fā)展的方向，以拉攏腐蝕獲得業(yè)務是犧牲企業(yè)長遠利益換取短期收益，非常不可取?，F(xiàn)在，深圳的企業(yè)越來越注重廉潔合規(guī)建設，企業(yè)之間有一個自發(fā)的、不成文的規(guī)定：在簽署合同時一定要簽廉潔合規(guī)協(xié)議。

　　2018年，一名患者就診時偷偷塞給北京大學深圳醫(yī)院劉醫(yī)生一個紅包。為免除患者擔憂，劉醫(yī)生收下紅包后將情況上報至醫(yī)院黨辦，并將紅包以住院費的形式充值到該患者的賬戶中。

　　據(jù)北京大學深圳醫(yī)院醫(yī)務部主任張寧波介紹，全院注重醫(yī)德醫(yī)風建設，對收受“紅包”、吃“回扣”等問題嚴肅查處，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)生有違規(guī)行為將立即調(diào)離臨床崗位。同時，每季度對醫(yī)生的藥品、耗材使用量進行排名，有異常增量的醫(yī)生要提交書面說明，保證患者不花一分冤枉錢。“經(jīng)過這幾年的努力，大家都知道醫(yī)生不收紅包一樣好好治病，現(xiàn)在已經(jīng)很少有患者送紅包了。”張寧波說。

(來源：南方日報）